政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/101121

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Title:	李度與中國海關（1943-1950） L. K. Little and Chinese Maritime Customs（1943-1950）
Authors:	李仕寧 Li, Shih Ning
Contributors:	唐啟華 Tang, Chi Hua 李仕寧 Li, Shih Ning
Keywords:	李度中國海關總稅務司中國現代史中華民國美國中美關係 L. K. Little Chinese Maritime Customs Inspector General China Modern History Republic of China United States China–United States relations
Date:	2016
Issue Date:	2016-09-02 00:10:36 (UTC+8)
Abstract:	李度（L. K. Little）是第一位擔任中國海關總稅務司的美國人，也是最後一任在中國任職的外籍總稅務司。在他之前，除了汪精衛政府任命的日籍總稅務司岸本廣吉（Kishimoto Hirokichi）外，這個職位長期由英國人擔任，海關內的大部分外籍關員亦為英籍。這個與英國有著千絲萬縷的關係，但在名義上的從屬和實際上的職掌皆屬中國公務的行政機構，其領導者國籍的轉變，正象徵著英國勢力在中國的退卻，而轉為美國和日本的競爭。　　雖然日本在隨後的世界大戰中遭受毀滅性的失敗，使勝出的美國在中國取得了完全的影響力；但在蘇聯的支援下，中國共產黨將中華民國政府驅趕到臺灣，使得美國在中國大陸上的完全優勢僅僅保持了四年，並隨著中華民國政府的腳步來到臺灣；其影響力仍維持至今日。海關總稅務司李度乃是這一段歷史的最佳見證者，這一切皆透過他的私人日記和書信完整的呈現。　　而李度時期的中國海關也正因此戰爭和戰後的變局而面臨其創立以來最大的轉變；雖然海關在戰後的重建和美國的物資支援下，其規模達到其歷史上的巔峰；但舊條約體系的不復存在、庚子賠款的償清及海關華員的升遷，皆使得中國海關「華洋共治」的傳統遭受極大的挑戰。縱使洋員的專業性不再不可替代，總稅務司也不再大權獨攬，但洋員的存在仍被國內外普遍認為是中國海關廉潔與高效率傳統的基石，甚至仍認為海關能因此不受中國內部的政治紛爭干擾。換言之，戰後的中國海關仍因洋員的存在，得以成為中國政府受外國信任的信用象徵之一。　　然而，在戰前萌芽，於對日戰爭中茁壯的中國民族主義，卻成為中國共產黨政治宣傳和凝聚人心的最大利器，使其能夠發動以取代國民政府為目的的內戰；而長期的內戰使得中國本已脆弱的戰後經濟雪上加霜，連帶衝擊海關關員的待遇和生活水準，使得海關引以為傲的清廉傳統開始出現了裂縫，而洋員的待遇也因經濟的疲弱而遲遲未能回到戰前水平。在認定國民政府無力維持洋員待遇後，李度先是擬定了剩餘洋員退出海關的計畫，後跟隨政府的腳步，將海關總稅務司署遷至臺灣。李度最終隨著所有洋員一同離開中國海關，其華洋共治的歷史也隨之告終。　　本文將以李度的日記和文件為主，闡述1943年至1950年間中國海關遭逢此一重大變動的歷史，並論述這項轉變在中國海關史上的意義；同時也由此對總稅務司李度在中國海關中的角色，和其衍伸出的中美雙方關係做出評價。 L. K. Little was the first American Inspector General (I. G.) of Chinese Maritime Customs Service, and the last foreigner I. G. of the service. In addition to Wang Jingwei government-appointed Japanese I. G. Kishimoto Hirokichi, this post was served by the British for the longtime and most of the foreign officers within Customs were also British. I. G.’s nationality changed representing British retreat from China in WWII, and turned on American and Japanese competition in East Asia. Although Japan suffered a devastating defeat in WWII and the United States obtained the full influence in China; but in support of the Soviet Union, the China Communist Party (CCP) will be driven to the Republic of China government to Taiwan, making the United States full advantage in mainland China maintained only for four years, and with the pace of the ROC government to Taiwan; its influence remains to this day. I. G. Little was the best witness of this period and these history were all can browse through his private diaries and letters. The Chinese Maritime Customs in post-war period also facing the biggest change since its founded; though the reconstruction of customs at the post-war and the material support from the United States, which reached its peak in its history; but the old treaty system ceased to exist, the Boxer indemnity paid off and the promotion of Chinese staffs, the synarchy tradition of the service suffered a great challenge. Even foreign staffs professional are no longer indispensable, also I. G. is no longer has full authority in the service, but the presence of foreign staffs still generally considered to be the cornerstone of traditional Chinese customs integrity and high efficiency, even some people still think that keep customs away from China`s internal political strife and interference. In other words, the post-war Chinese customs still exist due to foreign staffs, to become one of the symbols of the Chinese government credit by foreign trust. However, when CCP launched the civil war, the war makes China economies collapsed, and stroke the treatment of custom staffs. So that the traditional customs incorruptible proud began cracking, and the treatment of foreign staff also due to the weak economy and the delay in return to pre-war levels. After Little affirmed the government were unable to maintain the treatment of Foreigner staff, He begun to develop the layoff plan for remaining foreign staffs, then followed the government’s footsteps and moved the service to Taiwan. Finally Little retired from the service with foreign staffs, and the synarchy of Chinese maritime customs service also ended.
Reference:	一、史料（一）私人文書與口述訪談［美］李度（L. K. Little），《李度日記》（L. K. Little Diary, 1943-1953）。［美］G.E. Bunker, K.F. Bruner, Conversation: L. K. Little , in Cornish NH, 16-17 December 1971. （二）中央研究院近史所圖書館藏原始材料 1. China and the West [microform] : the Maritime Customs Service Archive from the Second Historical Archives of China, Nanjing / general editors, Robert Bickers, Hans van de Ven Private Letters from Inspector General to Non-Resident Secretary, 1942-47, Reel 98, 679(1)31737. Inspector General`s Correspondence with Non-Resident Secretary, 1946-48, Reel 101, 679(1)31486. Mr. L. K. Little`s Career, 1930-1942, Reel 309, 679(1)11509. 海關總稅務司有關各關緝私及梅樂和復職退休等案, 1941-1942. Reel 311, 679(8)179 I.G.`s Personal Correspondence, 1946. Reel 313, 679(1)31727. I.G.`s Personal Correspondence, 1942-1945. Reel 314, 679(1)31728. I.G.`s Personal Correspondence, 1948-1949. Reel 314, 679(1)31729. Personal Correspondence between I.G. and D.I.G., 1949. Reel 314, 679(1)31730 總稅務司與副總稅務司來往私人機要函件, 1947. Reel 314, 679(1)31731. L.K. Little`s Personal and Confidential Letters, 1945. Reel 317, 679(1)32826. Shanghai I.G. to Chungking I.G., 1946. Reel 362, 679(1)26161. Correspondence between I.G. Chungking and D.I.G. Shanghai, 1945. Reel 362, 679(1)31732. 2.海關出版品 I.G. Circulars（Chungking Inspectorate Series）No.751-933, 1944-‘45 海關總稅務司署通令彙編第三十三卷（Inspector General’s Circulars XXXIII）海關總稅務司署通令彙編第三十四卷（Inspector General’s Circulars XXXIV）海關總稅務司署通令彙編第三十五卷（Inspector General’s Circulars XXXV）海關總稅務司署通令彙編第三十六卷（Inspector General’s Circulars XXXVI） 3.電子資料庫《中央日報》。《人民日報》。上海《大公報》。（三）中華民國財政部關務署圖書館藏原始材料海關總稅務司署人事科編，《中華民國三十三年海關職員臨時提名錄》。重慶：海關總稅務司署，1944年。海關總稅務司署人事科編，《第七十一期海關職員提名錄》。重慶：海關總稅務司署，1945年。海關總稅務司署人事科編，《第七十二期海關職員提名錄》。上海：海關總稅務司署，1946。海關總稅務司署人事科編，《第七十三期海關職員提名錄》。上海：海關總稅務司署，1947。海關總稅務司署人事科編，《第七十四期海關職員提名錄》。上海：海關總稅務司署，1948。（四）國內檔案中央研究院近代史研究所檔案館藏，《外交部檔案》。國史館藏，《蔣中正總統文物》。（五）上海市檔案館館藏檔案編者不詳，《上海海關工人運動史（初稿）》。出版地不明，1953年。檔號Q323-1-359。《消息半周刊》，第8期。上海：消息半周刊社，1946年。檔號D2-0-1706。（六）出版史料中國人民政治協商會議文史資料研究委員會，《天津文史資料選輯》Vol.30。天津：天津人民出版社，1985年。中國第二歷史檔案館編，《臺灣二二八事件檔案史料》。南京：檔案出版社，1991年。［美］肯尼斯˙雷、約翰˙布魯爾編，《被遺忘的大使：司徒雷登駐華報告（1946-1949）》。南京：江蘇人民出版社，1990年。［美］約瑟夫˙史迪威，《史迪威日記》。北京：世界知識出版社，1992年。（七）回憶錄林樂民，《海關服務卅五年回憶錄》。香港：龍門書店，1982年。阮壽榮，《錦灰集》。臺北：自費出版，1986年。黃海泉編，《中國海關高等教育百年》。北京：稅務專門學校校友理事會，2008年。［美］陳納德（C. Chennault）著，陳香梅譯，《陳納德將軍回憶錄》。臺北：傳記文學，1978年。［美］迪安˙艾奇遜（Dean G. Acheson）著，上海「國際問題資料」編輯組譯，《艾奇遜回憶錄》。上海：上海譯文出版社，1977年。（八）傳記周開慶撰，〈悼念徐可亭先生〉，收錄於《徐可亭先生文存》。臺北：徐可亭先生文存編印委員會，1970年。［美］Lee Edwards著，馬凱南等譯，《我為中國而生——周以德的一生及其時代》，節譯本。臺北：中央日報，1991年。［美］艾倫˙布林克理（Alan Brinkley）著，林添貴譯，《亨利˙魯斯傳——時代雜誌創辦人的一生》。臺北：天下遠見，2012年。二、專書（一）中文專著周念明，《中國海關之組織及其事務》。上海：上海商務印書館，1934年。資中筠，《美國對華政策的緣起與發展（1945-1950）》。重慶：重慶出版社，1984年。陳詩啟，《中國近代海關史問題初探》。北京：中國展望出版社，1987年。陳詩啟，《中國近代海關史：晚清部分》。北京：人民出版社，1993年。陳詩啟，《中國近代海關史：民國部分》。北京：人民出版社，1999年。文松，《近代海關洋員概略——以五任總稅務司為主》。北京：中國海關出版社，2006年。程麟蓀、張之香主編，《張福運與近代中國海關》。上海：上海社會科學院出版社，2007年。齊錫生，《劍拔弩張的盟友：太平洋戰爭期間的中美軍事合作關係（1941-1945）》。臺北：中央研究院、聯經出版，2012年。［美］魏斐德（Frederic E. Wakeman, Jr.）著，梁禾譯，《間諜王：戴笠與中國特工》。南京：江蘇人民出版社，2007年。［美］T. 克里斯托弗˙杰斯普森（T. Christopher Jespersen）著，姜智芹譯，《美國的中國形象（1931-1949）》。南京：江蘇人民出版社，2010年。（二）英文專著 Charles T. 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Foster Hall, The Chinese Maritime Customs: An International Service, 1854-1950, (Bristol: University of Bristol, 2015) （三）中文參考書目梁敬錞，《史迪威事件》。臺北：商務印書館，1973年。梁敬錞，《中美關係論文集》。臺北：聯經，1983年。周熊，《海關古今談》。上海：上海教育出版社，1989年。尚海等主編，《民國史大辭典》。北京：中國廣播電視台出版社，1991年。譚文熙，《中國物價史》。武漢：湖北人民出版社，1993年。財政部關稅總局編，《中華民國海關簡史》。臺北：財政部關稅總局，1998年。連心豪，《中國海關與對外貿易》。長沙：岳麓書社，2004年。陶文釗，《中美關係史（1911-1941）》。上海：上海人民出版社，2004年。林博文，《張學良、宋子文檔案大揭密》。臺北：時報文化，2008年。詹慶華，《全球化視野：中國海關洋員與中西文化傳播（1854—1950年）》。北京：中國海關出版社，2008年。《民國以來關稅紀實（卷一）》，出自張研、孫燕京主編，《民國史料叢刊410》。河南：大象出版社，2009年。劉維開，《蔣中正的1949：從下野到復行視事》。臺北：時英出版社，2009年。林桶法，《1949大撤退》。臺北：聯經，2009年。連心豪，《近代中國的走私與海關緝私》。廈門：廈門大學出版社，2011年。周順然總編，《海關艦艇誌：民國38年-民國101年》。臺北：財政部關稅總局，2012年。朱嘉明，《從自由到壟斷—中國貨幣經濟兩千年（上）》。臺北：遠流，2012年。楊智友，《海關密檔：民國海關事件掠影》。杭州：浙江大學出版社，2013年。孫修福，《中國近代海關秘史》。天津：天津教育出版社，2014年。［美］易勞逸（Lloyd E. Eastman）著，《1927-1937年國民黨統治下的中國：流產的革命》。北京：中國青年出版社，1992年。［英］魏爾特（Stanley F. 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Edited by Frederic Wakeman, Jr and Richard Louis Edmonds, Reappraising Republican China, (Oxford: Oxford University Press, 2000). William M. Lerry, Perilous Missions：Civil Air Transport and CIA covert operations in Asia, (Tuscaloosa, AL: University Alabama Press, 2006). Albert C. Wedemeyer, Wedemeyer Reports! , (Whitefish, MT: Literary Licensing, LLC, 2011) Hans J. van de Ven, War and Nationalism in China: 1925-1945, (Abingdon, Oxon: Routledge, 2012). 三、論文（一）出版論文張志雲，〈分裂的中國與統一的海關：梅樂和與汪精衛政府（1940—1941）〉。收錄於王文隆等著，《國際法在中國的詮釋與運用》。臺北：政大出版社，2012年。張志雲，〈中國海關的關員審查和戰後復員（1943-1945）〉。收錄於周惠民主編，《國際秩序與中國外交的形塑》。臺北：政大出版社，2014年。（二）中文期刊論文唐啟華，〈北洋政府時期海關總稅務司安格聯之初步研究〉，《中央研究院近代史研究所期刊》，第24期下冊。臺北：中央研究院近代史研究所，1995年。魏良才，〈國民黨最後的美國諍友─魏德邁將軍與中美關係〉，《歐美研究》第32卷第2期。臺北：中央研究院歐美研究所，2002年。張志雲、范毅軍，〈中國近代史觀的分歧與爭議：由「赫德工程」衍生出的史學討論〉，《新史學》第24卷第1期。臺北：新史學雜誌社，2014年。（三）英文期刊論文 Robert Bickers, ‘Purloined letters: History and the Chinese Maritime Customs Service’, Modern Asian Studies 40:3 (2006), pp. 691–723. 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Description:	碩士國立政治大學歷史學系 98153010
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0981530102
Data Type:	thesis
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