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    Title: 從GATT論進口數量之限制 : 以我國紡織品出口配額為例
    Authors: 林獻群
    Contributors: 賴源河
    林獻群
    Date: 1984
    Issue Date: 2016-11-10 13:52:09 (UTC+8)
    Abstract: 論文提要
    本文循關稅暨貿易總協定之發展及其法律體系對進口數量限制之保護措施為一理論與實務之討論。就學理部份,闡明GATT法系下之進口數量限制措施規定,唯其重點在GATT第十九條「逃避條款」之適用與自動出口設限運用之探討。另就實務觀點,說明逃避條款協商在各國間之爭議,並以多邊纖維協定下之紡織品貿易為中心,說明數量限制措施所衍生之出口配額管理問題。全文約九萬言,共分五章。
    第一章緒論,說明本文寫作之動機、目的與範圍。
    第二章首就國際貿易保護形態之演變到數量限制措施之盛行加以說明,再對此一保護措施之性質、目的、經濟效果為一全盤性之討論,試圖就其中提出較合理之保護原則。
    第三章以法律觀點論述GATT逃避條款之運作,對於保護行動之前提要件及程序要件有詳細之討論;此外,對近年發展迅速之自動出口設限協定及其與GATT之關係亦有說明。
    第四章先介紹MFA之主要內容,再以中美紡織品貿易設限協定為例,探討我國在紡織品出口配額管理上之若干問題,並提出適當之建議。
    第五章則以今年(1984)美國鞋類及鋼鐵業者依據其1974年貿易法案第二○一條所規定之逃避條款,向雷根政府提出「進口救濟」之陳情為例,說明美國採行數量限制之程序及我國因應之道。
    本文討論範圍廣泛,所牽涉之問題甚多,因筆者學植尚淺,文中所述,不週全或疏誤之處,在所難免,尚祈學者先進不吝賜正指教,使筆者得以繼續研究改進。
    本論文撰寫期間,承蒙恩師 賴源河先生剴切指導,解釋疑難,文稿初成後,更不辭辛勞,順頁批閱,逐字斧正;於為人處事之道,賴師則予學生更多啟發,師教鴻恩,永生難忘。所長 周宜魁老師,兩年來之教導與關切,使生受益匪淺,知所銘感。恩師 張錦源先生之關懷與對論文之指正及提供寶貴意見,謹此致以最衷之謝意。梁滿潮老師對架構之澄清,使本文更為完整,亦令學生感謝。
    另外,政大法律研究所張立中、劉文釧學長,對本文提供協助與鼓勵;室友林宗鈞同學在我情緒低落時,每能提供適當建議;班上同學兩年來之關照砥礪及學長、學弟妹們之期望,凡此種種,均使我永難忘懷。
    最後,謹以本文獻給母親,感謝她多年來無盡的付出,讓我在良好讀書環境中順利完成學業。
    論文提要
    第一章 緒論1
    第一節 研究動機與目的1
    第二節 研究範圍、方法與限制3
    第二章 進口數量限制之探討9
    第一節 貿易保護主義發展之趨勢9
    第一項 非關稅貿易障礙之興起11
    第二項 進口數量限制措施之演變16
    第二節 進口數量限制之意義、種類及其利弊19
    第一項 進口數量限制之意義及其性質19
    第二項 進口數量限制之種類及其利弊23
    第三節 進口數量限制之目的及其辯證28
    第一項 進口數量限制之經濟意義28
    第二項 進口數量限制之政治意義34
    第四節 進口數量限制之經濟效果35
    第一項 關稅、關稅限額、限額、VER-OMA經濟效果之比較36
    第二項 小結40
    第三章 GATT逃避條款與自動出口設限47
    第一節 GATT與進口數量限制措施48
    第一項 GATT簡介48
    第二項 GATT下之進口數量限制措施53
    第二節 GATT逃避條款之發展60
    第一項 逃避條款之產生及其運用60
    第二項 第十九條之主要內容與現存問題64
    第三節 第十九條及草擬法案內容之闡釋71
    第一項 各要件之詳論71
    第二項 保護行動採取之程序及其實施79
    第三項 通知、協商、監視、爭端與報復行動80
    第四項 非歧視原則之運用82
    第四節 自動出口設限84
    第一項 發展背景與談判方式84
    第二項 自動出口設限與GATT之關係87
    第三項 自動出口設限運用之探討91
    第五節 逃避條款協商之爭議與建議95
    第四章 多邊纖維協定與我國紡織品貿易109
    第一節 MFA之沿革111
    第二節 MFA之主要內容及其影響112
    第一項 設限管制之要件與方式113
    第二項 MFA展延決議錄之內容及影響120
    第三節 中美紡織品貿易協定之主要內容126
    第四節 紡織品出口配額之管理制度132
    第一項 配額管理之意義與原則132
    第二項 紡織品出口配額管理之現況簡述135
    第五節 問題探討138
    第一項 配額之分配問題138
    第二項 配額之性質及轉讓144
    第三項 紡品比價配額「灌水」問題149
    第四項 小結154
    第五章 結論與建議163
    參考資料169
    圖表目錄

    1- 1 本文主要架構及範圍5
    2- 1 各種貿易政策比較38
    3- 1 GATT第十九條之適用流程69

    2- 1 各種政策下所導致之靜態福利損失比較38
    3- 1 GATT條文標題50
    3- 2 GATT第十九條發生案例統計62
    3- 3 1979 , 1980貿易限制措施情形63
    4- 1 1973~1982我國紡織品出口值110
    4- 2 個別限額別及子類別限額數表127
    Reference: 壹、中文部份;
    1.王仁宏著:國際經濟法專題研究(第一册),自版,七十二年三月初版。
    2.王仁宏著:美國對我外銷產品之各種設限規定,實業經濟,第六十九期,七十二年七月。
    3.王輔仁著:試論我國接受東京回合各協定規範之法律地位及其因應之道,財稅研究,第十三卷第二期。
    4.陳純仁著:各國的貿易設限及我國的因應措施,台灣經濟金融月刊,第十三卷第九期,六十六年九月。
    5.陳逸文著:開發中國家在MFA管理下的紡織品暨成衣輸出,台灣經濟金融月刊,第十七卷第十二期,七十年十二月。
    6.陳海鳴:中韓紡織品出口配額管理制度之比較研究--兼論我國現行紡織品配額處理辦法改進之道--,台灣經濟研究月刊,第五卷第二期,七十一年二月。
    7.黃慶源:美國貿易法(第一册),自版,七十年一月。
    8.黃慶源:論美國貿易保護與我之對策,經濟日報,六十七年四月五、六、七日。
    9.楊樹人:國際貿易理論與政策,大中國圖書公司,五十年五月初版。
    10. Morris E. Morker and David G. Tarr, ("The Effects of Restrictions on United States Imports : Five Case Studies and Theory ", Staff Report of Bureau of Economics to the Federal Trade Commission, June 1980.),張茂修譯,美國進口限制產生之影響(上、下)--以紡織品配額限制為例,台灣經濟金融月刊,第十八卷,第九、十期,七十一年九月、十月。
    11.魯傳鼎:國際貿易,三民書局,七十一年一月五版。
    12.劉純白:國際貿易,自版,五十七年十月五版。
    13.蔡英文:國際貿易中國內市場之保護--GATT第十九條,VER及MFA,政大法學評論,第二十七期,七十二年六月。
    14.謝長嘉:紡織品出口配額管理制度的缺失與改進,經濟日報,七十二年七月二、三、四日。
    15.羅慶龍:非關稅貿易障礙與貿易談判(上、下),台灣經濟金融月刊,第十五卷第十一期,六十八年十一月。
    16.中華民國紡織業外銷拓展會編印:第三階段多種纖維協定--分析與評估,七十一年五月。
    17.行政院研考會編印,主要國家貿易設限對我外銷的影響及其因應對策,六十八年五月。
    18.經濟部國貿局編印,國外對我工業產品設限、課徵平衡稅、反傾銷稅、侵犯權利等案件處理概況一覽表,七十一年五月。
    19.經濟部國貿局編印,「東京回合」世界多邊貿易談判 ( MTN ) ,六十九年一月。
    20.經濟部國貿局編印,韓國、香港、新加坡紡織品配額管理考察報告,七十年十月。
    貳、外文部份:
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    3. Balasa, B. : The Tokyo Round and the Developing Countries, Journal of World Trade Law, Vol. 14, No.2, 1980.
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    參、法規部份
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    2. Draft Safeguard Code, 1979.
    3. U. S. Trade Act of 1974, Chapter 2.
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    6. Protocol Extending The Arrangement Regarding International Trade in Textiles, 1981.
    7.中美紡織品貿易協定,一九七七年換文。
    8.中美紡織品貿易協定,一九八二年換文。
    9.紡織品出口配額管理辦法,六十九年修正。
    10.紡織品出口配額管理辦法,七十二年修正。
    Relation: 國立政治大學
    國際貿易研究所
    碩士
    72
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[國際經營與貿易學系 ] 學位論文

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