政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/10739

政大典藏 > College of Social Science > Department of Public Administration > NSC Projects > Item 140.119/10739

Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/10739

Title:	不同制度論觀點下官僚自主之起源問題：公務人員保障暨培訓委員會的個案研究
Other Titles:	The Origin of Bureaucratic Autonomy under Different Institutionalist Views: A Case Study on the Civil Service Protection & Training Commission
Authors:	陳敦源
Contributors:	公共行政學系
Keywords:	官僚自主;行政中立;新制度論;關鍵個案研究;公務人員保障暨培訓委員會
Date:	2006-09
Issue Date:	2008-11-28 11:35:25 (UTC+8)
Abstract:	[目標與動機] 公務人員保障制度是平衡民主與行政相關制度建構重要的一環，如果我們視公務人員保障制度為一種縮限行政權「官僚控制」能力、建構官僚「行政中立」誘因結構的作為，則我們可以在「誰要行政中立？」的關鍵問題之下，推論現勢聯盟 (enacting coalition)，不應該會主動釋放權力，建構行政中立相關法制建設，因此，本文最主要的研究問題，就是回答：「公務人員保障暨培訓委員會於85 年的成立，為何是在國民黨一黨獨大的時刻？」 [理論與方法] 本文植基在新制度論的範疇當中，討論制度起源的問題，由於新制度論內部對於該問題有來自於經濟學與社會學兩股不同勢力的說法，本研究也將保訓會成立的過程，當作一個「關鍵個案」(critical case)，以個案研究中運用現有資料分析與深度訪談的方法，一方面瞭解並回答保訓會成立的過程中，各種關鍵參與者的偏好與互動內容，另一方面也作為理論上檢定不同新制度論流派間，解釋效力的優劣，是為一種「關鍵個案研究」的方法。 [結論與貢獻] 本研究結論對學界可產生三個主要貢獻：其一，對於官僚控制理論的相關研究，提供一條結合行政中立與制度起源的路徑；其二，藉由新制度論觀點的重新詮釋，彰顯研究人事制度起源在公共行政學界的重要性；其三，對於新制度論內部流派的爭議，可以藉由本研究進行新一波的對話與整合。對實務界來說，本研究也可打開長久以來台灣學界對行政中立研究「重訓練、輕忽保障機制設計，以及焦聚規範性理論、忽略實證研究」的現象，提供一個針對台灣政治環境而設定的理論與實務思考架構。
Relation:	行政院國家科學委員會計畫編號NSC93-2414-H004-065
Data Type:	report
Appears in Collections:	[Department of Public Administration] NSC Projects

Files in This Item:

File	Description	Size	Format
93-2414-H-004-065.pdf		551Kb	Adobe PDF2	1278	View/Open

社群 sharing

Loading...