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    政大機構典藏 > 法學院 > 法律學系 > 學位論文 >  Item 140.119/117458
    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/117458


    Title: 論憲法法院對專業法院裁判之審查權限-以德國「裁判憲法訴願」為中心
    Zur Prüfungsbefugnis des Verfassungsgerichts gegen Entscheidungen des Fachgerichts - Urteilsverfassungsbeschwerde in der deutschen Verfassungsgerichtsbarkeit als zentraler Geganstand
    Authors: 藍偉銓
    Contributors: 林佳和
    藍偉銓
    Keywords: 裁判憲法訴願
    司法院大法官
    聯邦憲法法院
    專業法院
    特殊憲法
    赫克準則
    Date: 2018
    Issue Date: 2018-06-01 17:49:24 (UTC+8)
    Abstract: 司法院2018年提出之司法院大法官審理案件法修正草案中採行了「裁判憲法訴願」制度,使人民聲請釋憲之標的自抽象的法令擴張至具體的法院裁判。實施裁判憲法訴願有助於人民基本權利之保障,但卻可能引發大法官與專業法院間的緊張關係──蓋一般雖謂「違法」之問題應向專業法院提起上訴、「違憲」之情形始得向大法官聲請釋憲;然而,由於專業法院與大法官均在貫徹並維護憲法,且提起上訴與聲請釋憲均有權利救濟功能,以致於兩者任務重疊;重以在對承補基本權廣泛的理解與採行基本權利第三人效力理論的情況下,幾乎所有違法的裁判均會被指摘為基本權利之侵害,進而以此為由聲請釋憲,而使「違法」與「違憲」難以區分。

    本文觀察德國實施裁判憲法訴願之經驗,分析彼邦聯邦憲法法院法之規定、憲法訴願之制度源起、其功能與性質、聯邦憲法法院之審判實務及學理論辯。儘管彼邦對此一議題尚未有定論,本論文仍試圖梳理相關爭論。本論文將探究聯邦憲法法院以何種審查基準,在何範圍內對於專業法院之裁判為何種強度之審查。

    聯邦憲法法院為避免其成為第四審,提出了「特殊憲法(spezifisches Verfassungsrecht)」之概念,以區分因違反制定法而違憲之情形。1964年之專利判決中,主責法官Karl Heck於判決書中梳理出特殊憲法之意涵,學理上多以「赫克準則(Hecksche Formel)」稱之;1971年之Mephisto判決又對之有所補充。目前學理上對特殊憲法之闡釋略謂:「法官於審判時未認識出基本權利衝突之情狀,或對於所涉基本權利之保護範圍原則上不正確地理解。」

    聯邦憲法法院對於法院裁判之審查範圍,依據裁判之各該構成部分則可略分為:法之解釋、適用與續造、事實之認定、詮釋與評價、程序之進行以及裁判結果等。而各該部分依其不同之特性,以及個案中對基本權利之侵擾程度,搭配不同之審查強度。

    1976年之德意志雜誌判決中,聯邦憲法法院提出了機動條款(je-desto Klausel),依個案中對基本權利侵擾之程度決定對專業法院裁判之審查強度。然而,如此卻導致聯邦憲法法院突破了原先所設下的界限,於若干判決中遭指摘成為超級審。本文對此則嘗試歸納出三種審查強度:恣意審查、直接基本權利審查、自為判斷之完全審查。

    關於我國實施裁判憲法訴願制度,本文認為憲法上並不禁止,而可透過立法形成;縱使我國不若德國之裁判憲法訴願有憲法上之基礎,並不排斥其作為一種制定法上之制度。我國司法院大法官之核心功能實則與德國聯邦憲法法院未必不同,均在「客觀憲法之解釋與續造」。對此,實施裁判憲法訴願制度,使裁判中具有「憲法上原則重要性」之問題得被大法官闡明,仍合於大法官之最適功能。

    本文認為,倘若吾國實施裁判憲法訴願制度,仍得以特殊憲法作為大法官之審查基準;同時,除審查法院裁判是否漏用或誤用基本權利外,是否誤解或忽略基本國策中的規範性指向。其次,亦依裁判對基本權利之侵擾程度,決定大法官對法院裁判之審查強度──而對基本權利侵害最強烈之死刑判決,大法官應為完全、強烈的審查。對於法院裁判各部分之審查亦可分為:法之解釋、適用與續造、事實之認定、詮釋與評價、程序之進行以及裁判結果等。原則上,除涉及「和憲性解釋」與「憲法趨向之解釋」外,單純制定法之解釋不受大法官之審查;程序之進行原則以「未曾進行必要之聽審」為限,使受大法官之審查;事實之認定與調查,基於大法官釋憲之補充性原則,大法官應僅為恣意審查,且若專業法院之事實調查、認定有瑕疵,仍應發回專業法院。

    在憲法法院有劃定權限之權限的情況下,憲法法院審判權與專業法院審判權衝突之避免,相當程度上仰賴憲法法院的自制。德國實施裁判憲法訴願數十年,儘管曾經引發數次聯邦憲法法院與專業法院之緊張關係,但此一緊張實則並非常態。聯邦憲法法院亦引領專業法院注意憲法,並使諸多憲法問題得透過專業法院獲致解決。吾國亦可參考此一制度,使專業法院法官更注意憲法誡命,使人民基本權利保障得以更加完善。
    Reference: 中文文獻
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    陳敏,行政法總論(七版),台北市:自版,2011年。
    陳慈陽,憲法學(三版)台北市:元照,2016年。
    陳新民,憲法學釋論(七版),台北市:自版,2011年。
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    Gusy, Christoph著,石世豪譯,憲法訴願,收錄於:Badura, Peter/Dreier, Horst編,蘇永欽等譯註,德國聯邦憲法法院五十周年紀念論文集(上冊),台北市:聯經,2010年,頁675-705。
    Heun, Werner著,楊子慧譯,法規違憲審查,收錄於:Badura, Peter/Dreier, Horst編,蘇永欽等譯註,德國聯邦憲法法院五十周年紀念論文集(上冊),台北市:聯經,2010年,頁649-674。
    Korioth, Stefan著,劉淑範譯,聯邦憲法法院和司法裁判(「專業法院」),收錄於:Badura, Peter/Dreier, Horst編,蘇永欽等譯註,德國聯邦憲法法院五十周年紀念論文集(上冊),台北市:聯經,2010年,頁57-96。
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    吳明軒,審判權與解釋權之平衡,法官協會雜誌,第10期,2008年11月,頁127-137。
    吳東都,簡論「裁判憲法審查」,月旦裁判時報,第60期,2017年06月,頁17-23。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律學系
    104651001
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104651001
    Data Type: thesis
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