Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/119164
|
| Title: | 政府民間融資提案制度施政績效與民眾滿意度比較分析：以新北市節能路燈政策為例
A Comparative Study on the Performance of Private Finance Initiative of Government and the Satisfaction of People : A Case on the Policy of the Energy-Saving Street Lights in New Taipei City |
| Authors: | 余祐先
Yu, You-Sian |
| Contributors: | 成之約
余祐先
Yu, You-Sian |
| Keywords: | 民間融資提案制度
施政績效
民眾滿意度
新北市
節能路燈
Private finance initiative (PFI)
Governance performance
Satisfaction of people
New Taipei City
Energy-saving street lights |
| Date: | 2018 |
| Issue Date: | 2018-08-02 16:30:20 (UTC+8) |
| Abstract: | 本研究主要探討新北市政府運用民間融資提案制度(PFI)結合節能路燈政策之民眾滿意度。在近年來公共管理思潮盛行的情形下，各國政府均重視公私治理的夥伴關係，而民間融資提案制度為國外廣泛運用的一種公私協力模式，其要旨在政府先請民間企業提供公共服務或建設，俟公共服務或建設完成後再按照民間企業績效表現予以付款，以提升效率並減輕財政負擔。
新北市政府於民國103年以此模式推動節能路燈政策，至今確實已為國庫省下不少開銷，然而在路燈政策各項績效指標下的民眾滿意度為何?民眾是否有隨著政府路燈政策績效表現良好而感到滿意，正是本文亟欲探討之所在。文獻雖指出，政府施政績效越好，民眾滿意度亦呈現正向關聯，意即民眾將感到更加滿意，但研究結果卻發現，並非每一項績效指標均能與民眾滿意度呈現正向關聯，且政府內部對於各項指標的評比也與民眾對於政策整體滿意度呈現不一致的情形，表示政府自認為不錯的表現，在民眾眼裡卻不盡然是如此。
故本研究建議政府應檢視並重新評估績效指標評核方式，並提供相關實際作法，期待能重新連結政府績效表現與民眾滿意度的正向關係，並縮減政府施政績效與民眾滿意度的落差，以利該政策後續順利推動且避免與民眾的期待背道而馳。
This study mainly explores the public satisfaction of the New Taipei City government using the Private Finance Initiative (PFI) combined with the energy-saving street lights policy. Under the prevailing trend of public management in recent years, governments of all countries have attached importance to the partnership between public and private governance. The Private Finance Initiative is a public-private partnership model widely used abroad. The purpose of the Private Finance Initiative is for the government to first invite private enterprises to provide public services or construction. After the completion of public services or construction, pay the fees according to the performance of private enterprises to increase efficiency and reduce financial burden.
The New Taipei City Government promoted the energy-saving street lights policy in this mode in 2014 and it has indeed save a lot of expenditure for the Treasury. However, what is the satisfaction of the people under the performance indicators of the street lights policy? Does the public have performance along with the government street lights policy? Being good and satisfied is exactly where this study is going to explore.
Although the literature points out that the better the performance of government administration and the positive correlation between people`s satisfaction, which means that the people will feel more satisfied, but the results of the study found that not every performance indicator can have a positive correlation with the satisfaction of the people. In addition, the government’s internal evaluation of various indicators is also inconsistent with the public’s overall satisfaction with the policy. The government’s self-righteous performance is not always the case for the public.
Therefore, this study suggests that the government should review and re-evaluate the performance evaluation methods and provide relevant practical practices. We look forward to reconnecting the positive correlation between government performance and public satisfaction, and reducing the gap between government performance and public satisfaction so as to facilitate the smooth follow-up of the policy and avoid running counter to the public’s expectations. |
| Reference: | 壹、中文文獻
王明德（2004）。民間參與公共建設政策之績效評估制度及其運作機制之建置（第一期）。行政院公共工程委員會委託研究計畫（編號：0930241），未出版。
江家語（2014）。以多元尺度分析台灣縣市首長施政滿意度定位之研究。育達科技大學企業管理系碩士論文，未出版，新竹市。
李友錚（2007）。台灣顧客滿意指標(TCSI)之先期研究─以遊樂園研究為例。中華管理學報，8(2)，1-22。
行政院公共工程委員會（2004）。促進民間參與公共建設法令彙編。未出版。
行政院公共工程委員會（2004）。第三屆民間參與公共建設金擘獎－民間經營團隊獎申請作業說明。未出版。
行政院公共工程委員會（2004）。第三屆民間參與公共建設金擘獎—政府機關團隊獎申請作業說明。未出版。
行院公共工程委員會（2004）。BOT專案進度與品質管理參考手冊。未出版。
林淑馨（2012）。日本矯正機構民營化之現況、課題與啟示。公共行政學報，1(43)，1-33。
林淑馨（2012）。民間參與公共建設的迷思與現實：日本公立醫院PFI 之啟示。公共行政學報，1(39)，1-35。
林智堅（2008）。以TCSI模式評估國內某科學園區之週邊居民滿意度。中華大學科技管理所碩士班論文，未出版。新竹市
金玉珍（2001）。提升公共服務品質與民眾滿意度－品質運動之反省與展望。研習論壇(4)，26-32。
翁興利、劉祥得（2003）。美國顧客滿意與標竿學習－兼論我國地方政府滿意度比較分析。中國行政評論，12(4)，171-204。
黃明聖（2003）。勞工訓練機構納入促進民間參與公共建設之重大公共建設範圍稅收損失及效益。行政院勞工委員會研究報告，未出版。
張碧倫（2016）。我國地方政府施政滿意度與財政支出結構之研究。國立高雄應用科技大學財富與稅務管理系碩士在職專班碩士論文，未出版，高雄市。
梁開天、李書孝、范雪梅（2006）。民間參與公共建設推動議題改進之研究：政府如何獲取長期公共服務。行政院公共工程委員會委託研究計畫（編號：0950273），未出版。
陳盈蓉（2012）。建構可行的民間融資提案(PFI)機制：以興辦社會住宅為例。國立臺灣大學政治學研究所碩士班論文，未出版，臺北市。
新北市政府養護工程處（2014）。PFI模式推動節能路燈換置計畫評估報告。未出版。
新北市政府養護工程處（2014）。新北市○區（北區、南區）徵求民間參與節能路燈換裝暨維護案契約書。未出版。
新北市政府養護工程處（2017）。新北市節能路燈換裝暨維護簡報。未出版。
劉正山（2013）。民眾對地方政府施政滿意度影響成因之研究。行政院研究發展考核委員會委託研究報告（編號：RDEC-RES-101-011），未出版。
劉志堅（2014）。影響地方政府施政滿意度之因素：以2010年北、中、高三都作為個別探討。國立中山大學政治學研究所碩士論文，未出版，高雄市。
賴宗裕、蘇偉強（2013）。跨域加值公共建設財務規劃方案問題之探討。公共行政學報，2(45)，41-74。
魏梅英（2016）。公共建設應用PFI模式之研究-以P市替換節能路燈為例。國立政治大學行政管理碩士學程論文，未出版，台北市。
蘇彩足（1999）。民主化對於政府預算決策的衝擊與因應之道。理論與政策，11(3)，47-64。
貳、英文文獻
A. Woodside, L. Frey and R. Daly (1989). Linking service quality, customer satisfaction and behavioral intention. Journal of Health Care Marketing, vol. 9, no. 4, pp. 5-17.
B. J. Babin and M. Griffin (1998). The nature of satisfaction: An updated examination and analysis. Journal of Business Research, vol. 41, no.2, pp. 127–136.
Bowen, D. E. (1992). The Empowerment of service workers: what, why, how and when. Sloan Management Review, 31-39.
C. Fornell, M. D. Johnson, E. W. Anderson, J. Cha and B. E. Bryant (1996). The American customer satisfaction index: Nature, purpose, and findings. Journal of Marketing, vol. 60, no. 4, pp. 7-18.
Churchill, G. A., Jr. and C. Surprenant (1982). An Investigation Into the Determinants of Customer Satisfaction. Journal of Marketing Research, 19 (November), pp.491-504.
Cronin, J. Joseph Jr. and Steven A. Taylor (1992). Measuring Service Quality: A Reexamination and Extension. Journal of Marketing, 56(3):55-68.
Guielford, J. P. (1965). Fundamental Statistics in Psychology and Education, 4th Edition, New York:McGraw-Hill.
J. A. Howard and J. N. Sheth (1969). The Theory of Buying Behavior, N.Y.: John Wiley and Son, pp. 30.
J. Wirtz, D. Kum and K. S. Lee (2000). Should a firm with a reputation for outstanding service guarantee?. Journal of Service Marketing, vol. 14, no. 6, pp. 502-512.
Kotler, P. (1997). Marketing Introduction. N. J.: Prentice Hall.
Lovrich, N. P. and G. T. Tayor (1976). Neighborhood Evaluation of Local Government Services. Urban Affairs Review 12(2):197-222.
Martin, L. and P. kettner (1996). Measuring the performance of Human Service Programs, CA: Sage.
Parasuraman, A., Valarie A. Zeithaml and Leonard L. Berry. (1985). A Conceptual Model of Service Quality and Its Implications for Future Research. Journal of Marketing 49(4): 41-50.
R. L. Oliver (1981). Measurement and Evaluation of Satisfaction Process in Retail Setting. Journal of Retailing, vol. 57, no. 3, pp. 25-48.
R. P. Bagozzi, M. Gopinath and P. U. Nyer (1999). The role of emotions in marketing. Journal of the Academy of Marketing Science, vol. 27, no. 2, 1999, pp.184–206.
Swindell, D. and J. M. Kelly (2000). Linking Citizen Satisfaction Data to Performance Measures: A Preliminary Evaluation. Public Performance & Management Review 24(1): 30-52.
Van Ryzin, G. G., D. Muzzio, et al. (2004). Drivers and consequences of citizen satisfaction: An application of the American Customer Satisfaction Index Model to New York City. Public Administration Review 64(3): 331-341. |
| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
104921075 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0104921075 |
| Data Type: | thesis |
| DOI: | 10.6814/THE.NCCU.MEPA.025.2018.F09 |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
|
Files in This Item:
| File |
Size | Format | |
|---|
| 107501.pdf | 2663Kb | Adobe PDF2 | 6 | View/Open |
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
