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    Title: 都市計畫法制之行政行為及其制度救濟
    The Administrative Acts and Reliefs of the Urban Planning Legislation
    Authors: 楊淳嵉
    Yang, Chun-Ting
    Contributors: 劉宗德
    Liou, Tzong-Der
    楊淳嵉
    Yang, Chun-Ting
    Keywords: 都市計畫
    行政計畫
    基本權
    公共利益
    正當程序
    Date: 2018
    Issue Date: 2018-08-29 15:56:49 (UTC+8)
    Abstract: 現代都市面臨區域競爭以及環境衝擊，國土空間規劃重要性日益增加，期能透過都市計畫而達成更有效之空間利用，都市住民亦需要都市計畫以提升居住之品質。本文主要探討我國現行都市計畫法制之行政行為與制度救濟，在民主法治國之基礎上，從我國憲法探討都市計畫法制以確定法規範適用基礎，並處理都市計畫行政行為之合法性問題，探討都市計畫應有之正當行政程序，以及都市計畫之行政爭訟與救濟之研究。在蒐集、整理、歸納法理、學理與實務見解等文獻後，嘗試對現行都市計畫法制提出修正之建議，並分析我國都市計畫法制之趨勢。
    Reference: 參考文獻

    專書
    Eberhard Schmidt-Aßmann著，林明鏘、陳英鈐、孫迺翊、陳耀祥、許春鎮、張錕盛、張銅銳譯『行政法總論作為秩序理念－行政法體系建構的基礎與任務』（元照、2009年10月）。
    于明誠『都市計劃理論與實務』，台北市，詹氏書局（1998年）。
    大衛．哈維（David Harvey）著，王志弘譯『新自由主義化的空間：邁向不均地理發展理論』（群學、2008年12月）。
    大衛．哈維（David Harvey）著，國立編譯館、黃煜文譯『巴黎，現代性之都』（群學、2007年5月）。
    王碧芳『都市更新行政爭訟程序之研究』司法研究年報第33輯（司法院、2017年1月）。
    王澤鑑『民法總則』增訂版（三民書局、2013年9月）。
    江中信『都市更新法理與實務』（詹氏書局、2009年12月）。
    吳庚、張文郁『行政爭訟法論』修訂七版（三民書局、2014年9月）。
    吳庚、盛子龍『行政法之理論與實用』增訂十五版（三民書局、2017年）。
    吳庚、陳淳文『憲法理論與國家體制』增訂版（三民，2014年9月）。
    吳庚『憲法的解釋與適用』三版（三民、2004年）。
    李建良『憲法理論與實踐（二）』（學林、2000年）。
    李惠宗『憲法要義』七版（元照、2015年）160頁。
    林明鏘『國土計畫法學研究』二版（元照、2018年3月）。
    林明鏘『國土計畫法學研究』初版（元照、2006年）。
    林明鏘『都更法學研究』初版（元照、2018年6月）。
    林明鏘『營建法學研究』二版（元照、2017年11月）。
    林明鏘『營建法學研究』初版（元照、2006年）。
    侯東昇『都市計畫行政爭訟之研究』司法研究年報第33輯（司法院、2017年1月）。
    哈伯瑪斯（Jürgen Habermas）著，童世駿譯『在事實與規範之間－關於法律和民主法治國的商談理論』修訂譯本（北京：三聯書店、2014年9月）
    施鴻志『都市規劃』，新竹市，建都文化事業公司，1997年。
    珍．雅各（Jane Jacobs）著，梁永安譯『與珍雅各邊走邊聊城市經濟學：城市，是經濟發展的溫床』（早安財經、2016年10月）。
    胡偉良『你一定要知道的都市更新』（凱昕國際文化、2013年）。
    徐世榮『土地正義—從土地改革到土地徵收，一段被掩蓋、一再上演的歷史』（遠足文化、2016年9月）。
    翁岳生編『行政法』三版（元照、2006年）18頁。
    許宗力『法與國家權力』二版（月旦、1993年）。
    許凱傑『都市更新單元內反對者訴訟權之保障』（司法院、2017年1月）。
    陳立夫『土地法研究（二）』（新學林、2011年）。
    陳立夫『土地法研究』（新學林、2007年）。
    陳谷鴻『都市更新之法律研究』（司法院、2012年12月）。
    陳明燦『土地利用計畫法導論：法條釋義與實例研習』（新學林、2012年3月）。
    陳冠瑋『憲法上居住權之建構與實現—以司法審查為核心』（元照、2017年）。
    陳敏『行政法總論』第九版（自版、2016年）。
    陳新民『行政法學總論』八版（三民、2005 年9 月）。
    黃學賢『行政法(學)的發展趨勢探尋』（元照、2012年）。
    程明修『行政法之行為與法律關係理論』二版（新學林、2006年）。
    塩野宏著，劉宗德、賴恆盈譯『行政法Ｉ』，月旦出版，1996年。
    詹鎮榮『公私協力與行政合作法』（台北市：新學林，2014年3月）。
    廖義男『公共建設與行政法理』（三民、1994年）。
    廖義男『憲法及行政法制』第二冊（元照、2018年6月）。
    劉宗德『行政法基本原理』（學林文化、1998年）。
    劉宗德『制度設計型行政法學』（元照、2009年）。
    賴恆盈『行政法律關係論之研究』，台北市：元照，2002年）。
    謝哲勝主編『土地徵收法律與政策』（元照、2016年4月）。
    謝哲勝主編『全國國土計畫草案評析』（元照、2018年4月）。
    謝哲勝主編『國土計畫法律與政策』（元照、2016年7月）。
    謝哲勝主編『都市更新法律與政策』（元照、2015年7月）。
    謝哲勝主編『都市更新裁判評析（一）』（元照、2018年6月）。

    期刊論文
    王珍玲「民眾對國土空間計畫之參與權限」『東海大學法學研究』第37期（2012年8月）97-143頁。
    王珍玲「行政計畫與民眾參與—以最高行政法院九十九年度判字第三十號為例」『月旦法學雜誌』第27期（2010年）63-74頁。
    王珍玲「你家被都更了！你知道嗎？」『月旦法學雜誌』第206期（2012年6月）89-101頁。
    王珍玲「論都市更新之公共利益－從司法院大法官第709號解釋及正當法律程序原則出發」『法學新論』第45期（2013年12月）1-16頁。
    王珍玲「論都市更新地區範圍或更新單元之劃定等相關問題—兼評台北高等行政法院100年度訴字第883號判決」『政大法學評論』第130期（2012年12月）1-50頁。
    何彦陞「土地利用關係與公共利益界定與論證─聚焦於土地使用限制、都市更新與財產權保障」『台灣法學雜誌』第224 期（2013年）142-156 頁。
    李仁淼「生存權的法性質」『月旦法學教室』第70期（2008年8月）6-7頁。
    李仁淼「都市更新與正當法律程序－大法官釋字第709號解釋評析」『臺灣本土法學雜誌』第235期（2013年）45-54頁。
    李永展「新國土空間體系之內涵與實踐」『經濟前瞻』第170期（2017年3月）48-52頁。
    李建良「都市更新的正當行政程序（上）－釋字709號解釋」『臺灣法學雜誌』第224期（2013年）44-61頁。
    李建良「都市更新的正當行政程序（下）－釋字709號解釋」『臺灣法學雜誌』第229期（2013年）57-78頁。
    李建良「都市更新的正當行政程序（中）－釋字709號解釋」『臺灣法學雜誌』第228期（2013年）29-46頁。
    李建良「環境影響評估與都市更新計畫之關係—台北高等行政法院100年度訴更一字第158號判決部份評析」『臺灣法學雜誌』第260期（2014年）63-76頁。
    沈政雄「都市更新之法律構造與行政訴訟問題探討」『全國律師』第12卷第9期（2008年）86-102頁。
    林明鏘「比例原則之功能與危機」『月旦法學雜誌』第230期（2014年）65-79頁。
    林明鏘「行政計畫法論」『國立臺灣大學法學論叢』25卷3期（1996年）27–65頁。
    林明鏘「區段徵收與公共利益－評臺中高行101年度訴更一字第47號判決（大埔農地徵收案）」『月旦裁判時報』（2014年）96-104頁。
    林明鏘「都市更新之公共利益－兼評司法院大法官釋字709號解釋」『臺灣本土法學雜誌』第227期（2013年）121-139頁。
    林明鏘「都市更新之正當法律程序—兼論司法院大法官第709號解釋」『法令月刊』67卷1期（2016年）1-27頁。
    林明鏘「都更條例何去何從－評大法官第709號解釋」『臺灣環境與土地法學雜誌』第6期（2013年）52-56頁。
    林明鏘「對「都更條例」之十點修法意見」『全國律師』第11月號（2012年）36-50頁。
    林明鏘「臺灣都市計畫法總體檢」『月旦法學雜誌』第233期（2014年）173-196頁。
    胡博硯「台北市公辦都更實施辦法評析—從台北高等行政法院104年訴字第439號判決談起」『台灣法學雜誌』第301期（2016年8月）83-90頁。
    胡博硯「論土地徵收公益性與必要性之評估」『東吳法律學報』第26卷（2014年）67-102頁。
    徐良維「國家權力干預人民基本權之合法性與正當性」『政策研究學報』第六期（2006年6月）267-303頁。
    陳立夫「我國權利變換方式之都市更新事業制度」『全國律師』12卷9期（2008年）40–49頁。
    陳立夫「區段徵收之若干法律議題」『臺灣環境與土地法學雜誌－臺灣法學雜誌別刊』第2卷第2期（2014年）1-18頁。
    陳立夫「都市更新與土地徵收—釋都市更新條例第二五條之一修正條文」『臺灣本土法學雜誌』73期（2005年）115–121頁。
    陳立夫「都市計畫之法律性質」『臺灣本土法學雜誌』50期（2003年）139-146頁。
    陳立夫「權利變換方式之都市更新與土地權利人之同意」『臺灣本土法學雜誌』88期（2006年）155–161頁。
    陳明燦「公共利益與財產權保障－兼論我國都市更新條例（草案）」『國會月刊』第40卷10期（2012年）38-58頁。
    陳明燦「我國區段徵收公益性及必要性評估制度之問題分析」『臺灣環境與土地法學雜誌』第14期（2015年）25-46頁。
    陳明燦「我國都市土地整體開發與使用管制之法制分析：以都市計畫法第 17 條為中心」『臺北大學法學論叢』第 60 期（2006 年 12月）1-46頁。
    陳明燦「我國都市更新之權利變換制度」『月旦法學教室』第57期（2007年）24-25頁。
    陳英鈐「國家對民辦都更的擔保責任」『月旦法學教室』第118期（2012年）6-8頁。
    陳新民「公共利益的概念與公益徵收之目的」『政大法學評論』第34期（1986年）217-264頁。
    傅玲靜「台北的天空，誰的天際線？都市更新計畫容積獎勵與保護規範／最高行 100 裁 1904」『臺灣法學雜誌』第185期（2011年10月1日）195-198頁。
    傅玲靜「行政救濟法專題研究系列之一都市更新正當程序之解構與再建構」『月旦法學雜誌』第228期（2014年）189-208頁。
    傅玲靜「都市計畫與環境影響評估—以台北市內湖保護區之都市計畫變更為例」『月旦法學雜誌』第243期（2015年7月）71-85頁。
    詹鎮榮「居住自由」『法學講座』30期（2004年）13-29頁。
    蔡玉娟「都市計畫與行政救濟－檢討澄清醫院判決反映的若干法律問題」『全國律師』第19：1期（2015年）77-87頁。
    蔡志揚「自辦市地重劃的美麗與哀愁」『全國律師』第17卷第12期（2013年12月）8-13頁。
    蔡志揚「從文林苑案看都市更新條例修法」『月旦法學雜誌』第206期（2012年）102-114頁。
    蔡志揚「都市更新公共利益與財產權保障限度之本質」『台灣環境與土地法學雜誌』第2期（2012年）97-107頁。
    蔡志揚「都市更新事業計畫正當程序之制度建構－以釋字第709 號解釋為中心」『台灣環境與土地法學雜誌』第6期（2013年）109-119頁。
    蔡志揚「都市更新事業計畫同意書法律效力之研究」『全國律師』第15卷（2011年）32-44頁。
    蔡志揚「都市更新事業概要程序之重新定位－評釋字第709號解釋」『月旦裁判時報』第23期（2013年）110-120頁。
    蔡志揚「都市更新條例違憲條文屆期失效，不影響新案申請？」『臺灣環境與土地法學雜誌－臺灣法學雜誌別刊』第2卷第2期（2014年）151-159頁。
    蔡志揚「都市更新權利變換『事前』程序保障不足與『事後』救濟之障礙」『臺灣環境與土地法學雜誌－臺灣法學雜誌別刊』第2卷第1期（2014年）147-161頁。
    蔡宗珍「惡行亦或惡法？－文林苑都更爭議的省思」『臺灣法學雜誌』第198期（2012年）1-4頁。
    蔡茂寅「公法宏觀視角下的都市更新芻議」『月旦法學教室』第118期（2012年）189-208頁。
    蔡震榮「金錢給付義務與限制出境之探討」『律師雜誌』303期（2004年）24-42頁。
    顏厥安「溝通、制度與民主文化－由哈伯瑪斯的法理論初探社會立憲主義」『台大法學論叢』第30 卷第3期（2001年5月1日）1-48頁。

    專書論文
    吳信華「行政計畫與計畫確定程序」，收錄於台灣行政法學會主編『行政法爭議問題研究（上）』（五南、2000年12月）。
    林遠澤「論哈伯瑪斯溝通理性建築學的法權定位」，收錄於黃瑞祺編『溝通、批判和實踐—哈伯瑪斯八十論集』（允晨、2010 年）83-124頁。
    夏鑄九、張景森「臺灣地區國土規劃歷史的回顧與檢討」，收錄於蕭全政主編『國土規劃的挑戰』（台北市 : 國家政策硏究資料中心、1990年）
    陳立夫「台灣都市更新法制若干議題之探討」，收錄於台灣行政法學會主編『2013年兩岸四地行政法學會、台灣行政法學會期中學術研討會論文集』，2013年，頁127-150。
    陳立夫「我國土地徵收制度相關爭議問題探討—以近年行政法院判決為中心素材」，收錄於台灣行政法學會主編『國家賠償與徵收補償/公共任務與行政組織，台灣行政法學會兩岸暨東亞行政法學術研討會論文集』，2007年。
    陳新民「財產權保障的陰暗角落？」，收錄於台灣行政法學會主編『國家賠償與徵收補償/公共任務與行政組織，台灣行政法學會兩岸暨東亞行政法學術研討會論文集』（2007年）。
    陳新民「憲法財產權保障之體系與公益徵收之觀念」『憲法基本權利之基本理論（上）』（元照、1999年）。
    黃錦堂「依法行政原則」，收錄於台灣行政法學會主編『行政法爭議問題研究（上）』（五南、2000年）。

    學位論文
    林瑋浩『論都市更新之法律性質及正當法律程序－以公告實施更新地區及核准都市更新事業概要為中心』，東吳大學法律學系碩士在職專班法律專業組碩士論文（2013年8月）。
    呂理翔『計劃裁量之司法審查』，國立臺北大學法學學系碩士論文（2000年）。
    邱靖鈜『都市更新條例的政策轉型-從政策疏漏邁向政策承當』，國立台灣大學政治學系博士論文（2014年5月）。
    洪任遠『都市更新與少數人之權利保護』，國立台灣大學法律學系碩士論文（2008年6月）。
    許凱傑『都市更新之規範構造、正當程序與司法控制』，國立台灣大學法律學系碩士論文（2016年12月）。
    黃世樺『論日本與我國公法制度下之都市更新』，國立政治大學法律學系碩士論文（2016年）。
    葉百修『從財產權保障觀點論公用徵收制度』國家立台灣大學法律學硏究所博士論文（1977年）。
    蕭淳尹『台灣都市更新法制之演變（1895-2012）－從知識繼受與在地經驗之觀點』國立台灣大學法律學系碩士論文（2013年8月）。

    座談會
    「都更條例的法制修法與機制探討」座談會『臺灣環境與土地法學雜誌』第3期（2012年）頁21-45。
    「都市更新與居住正義—從文林苑案談起」座談會會議紀錄『月旦法學雜誌』第206期（2012年）頁268-297。
    「文林苑 願不願」－都市更新多數利益與少數利益之權衡會議紀錄，『臺灣本土法學雜誌』第227期（2013年）頁128-135。
    「土地利用關係與公共利益界定與論證－聚焦於土地使用限制、都市更新與財產權保障」，『臺灣本土法學雜誌』第236期（2013年）頁114-137。
    「後大法官解釋第709號時代的都市更新正當行政程序與制度建議」座談會，『臺灣環境與土地法學雜誌』第6期（2013年）頁1-51。
    「都市更新聽證程序」座談會『臺灣環境與土地法學雜誌』第7期（2013年）頁32-80。
    「都市更新系列講座」會議紀錄『臺灣環境與土地法學雜誌』第11期（2014年）頁1-31。
    「都市更新之過去、現在與未來」『萬國法律論壇』第197期（2014年）頁2-25。

    政府資料
    立法院公報，87卷42期，院會紀錄（1998年）頁277-445。
    立法院公報，88卷6期，院會紀錄（1999年）頁302-586。
    立法院公報，96卷85期，院會紀錄（2007年）頁210-246。
    立法院公報，101卷18期，內政委員會會議紀錄（2012年）頁69-158。
    監察院編印『政府主導都市更新成效之檢討專案調查研究報告』（監察院、2017年）。
    陳愛娥『行政程序法「行政計畫」章修正之研究－以德國法制及實務之觀察為出發」委託研究案－研究成果報告書』（法務部委託台灣行政法學會，2011年12月30日）。
    雷文玫、黃舒芃著，行政院研究發展考核委員會編，『社會權入憲的分析以及基本國策中有關社會福利政策的檢討』（國家書店POD 版、2006年）。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    100961019
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1009610191
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.LLME.016.2018.F10
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