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    Title: 統包工程契約之風險分配相關爭議研究
    A study of risk allocation in Design-build & EPC contract
    Authors: 饒孟皓
    Jao, Meng-Hao
    Contributors: 黃立
    顏玉明

    Huang, Li
    Yan, Anna

    饒孟皓
    Jao, Meng-Hao
    Keywords: 公共工程
    統包
    風險分配
    新黃皮書
    銀皮書
    Design-build
    EPC
    FIDIC
    Date: 2018
    Issue Date: 2018-09-03 15:54:29 (UTC+8)
    Abstract: 國內公共工程對於採取統包工程模式並不陌生,但工程實務上往往對於統包之定義及區分並不精確,進一步使得不同統包契約之權利義務關係可能相互混淆誤用,最後造成工程契約當事人間之分險分配界定有失公平,而於風險發生時產生爭議,最常見者,即當事人對於個案統包契約究屬Design-build與EPC之爭執,若一開始契約定性不明,則兩造往往選擇對己有利之契約權利義務解釋各執一詞。

    本文除先就統包之定義、種類、適用情形、優缺點以及架構、週期等作概括介紹外,統包契約風險分配規定之合理建構為其重點,擬先介紹契約風險分配之原則,而後,由於FIDIC契約範本具有全球之泛用性及一定公信力,故擬藉由系統化之樹狀分類方式,確定其規範中之風險種類後,再針對不同種類之風險找出對應之風險分配條款,勾勒出Design-build及EPC統包契約下,風險分配應有之輪廓,並嘗試分析FIDIC新黃皮書與銀皮書彼此間風險分配之差異,藉此凸顯不同統包契約區分之重要性,再進一步與我國統包契約範本作比較,了解國內統包契約之不足之處並給予修正建議;又由於FIDIC契約範本之之高度參考價值及實踐上之重要性,故於前述分析比較前,亦試圖對FIDIC契約範本之法源地位進行分析,瞭解契約於引用FIDIC契約範本時之法律正當性為何。一言以蔽之,公共工程之契約當事人,若能事先依照工程性質,明確且完整的訂定合適之風險分配契約條款,則可避免不少爭議產生,故建議國內公共工程契約範本似可藉由區分不同統包類型,完整引入相關FIDIC契約條款之規定,使得當事人之間得引用參照,以達到風險分配真正的公平正義。
    Reference: 壹、中文部份(依筆畫排列)

    一、書籍
    王伯儉,工程糾紛與索賠實務,元照出版,2002年10月。

    王澤鑑,民法總則,自版,2008年10月。

    王澤鑑,債法原理,自版,1999年10月。

    古嘉淳、陳希佳、陳秋華主編,工程法律實務研析(三),寰瀛法律事務所出版,2007年7月。

    史尚寬,債法各論,自版,1981年7月。

    朱中華,FIDIC EPC合同實務操作—詳解‧比較‧建議‧案例,中國建築工業出版,2013年1月。

    宋明哲,現代風險管理,五南圖書出版,2001年11月。

    巫啟后,統包概說,文笙書局出版,2006年6月。

    林明鏘、郭斯傑,工程與法律十講,五南出版,2013年9月。

    林誠二,民法債編各論(中),瑞興圖書出版,2008年4月。

    邱闖,國際工程合同原理與實務,中國建築工業出版,2003年3月。

    姚志明,工程法律基礎理論與判決研究-以營建工程為中心,元照出版,2014年10月,2版。

    美國顧問工程師協會(ACEC)美國公司Parsons Brinckrhoff編著,鍾志明譯,設計-施工(統包)計畫執行手冊,科技圖書出版,2005年2月。

    國際諮詢工程師聯合會、中國工程諮詢協會,菲迪克(FIDIC)合同指南,機械工業出版,2003年6月。

    張水波、何伯森,FIDIC新版合同條件導讀與解析,中國建築工業出版,2006年12月。

    陳自強,整合中之契約法,元照出版,2011年5月。

    楊芳賢,黃立主編,承攬,民法債編各論(上),元照出版,2002年7月。
    葉錦鴻,民法系列-承攬,三民出版,2007年11月。

    鄭玉波,民法債編各論(上),三民書局出版,1992年10月,15版。

    鄭燦堂,風險管理-理論與實務,五南出版,2016年10月,8版。

    二、期刊論文
    孔繁琦,論工程工作對於不可抗力致工程本體毀損滅失之風險分配原則,律師雜誌,330期,2005年3月。

    孔繁琦,論工程契約之重大變更,仲裁季刊,88期,2009年6月。

    王軍,FIDIC新黃皮書與銀皮書的同與不同,工程建設與設計,11期(2011年), 2011年11月。

    余文恭,論工程契約之性質及其義務群,月旦法學雜誌,129期,2006年2月。

    李金松,工作物毀損滅失之危險負擔與驗收,營造天下,107、108期,2004年12月。

    李金松,異常工地狀況損失的風險分配與求償,營造天下,109、110期,2005年2月。

    張水波、何伯森,FIDIC 1999年新版合同條件的編制思想,水力發電,4期,2002年。

    張南薰,工程完工、驗收與報酬請求權關係之研究,高大法學論叢,10卷1期,2014年9月。

    陳聰富,民法總則:第二講—民法之法源,月旦法學教室,第11期,2003年9月。

    黃立,契約自由之限制,月旦法學雜誌,125期,2005年10月。

    黃立,統包契約與EPC契約解析,月旦法學雜誌,250期,2016年3月。

    黃茂榮,概論損害賠償之債,軍法專刊,53卷2期,2007年4月。

    葉英蕙,合約的風險管理,中鼎月刊,249期,2000年4月。

    葉英蕙,國際上常用的工程契約範本簡介,中鼎月刊,241期,1999年8月。

    翟蓓,從風險分配角度看FIDIC黃皮書與銀皮書的異同,國際工程與勞務,8期(2017年),2017年8月。

    鄧勝軒,淺論工共工程契約風險的公平合理分擔,營建管理季刊,70期,2007年。

    鄭國雄、陳俊宏,由全生命週期談台北捷運工程之風險管理,捷運技術,45期,2011年8月。

    謝定亞,工程契約中「重大設計變更」之認定原則與爭議解決,仲裁季刊,85期,2008年5月。

    顏玉明,工程變更之探討-以異常地質為對象,律師雜誌,282期,2004年3月。

    顏玉明,從FIDIC國際工程標準契約條款談工程索賠管理,營造天下,109、110期, 2005年2月。

    邊國鈞,論圖說與合約數量不一致之合理解決方式—兼以營建管理觀點探討法律之適用,仲裁季刊,93期,100年9月。

    三、專書論文
    王文宇,契約定性、漏洞填補與任意規定:以一則工程契約終止的判決為例,載:台大法學論叢,38卷2期,2009年6月。

    李家慶、蕭偉松,工程承攬相關法律問題之探討,載:工程與法律的對話,2011年11月,2版。

    李惠貞,展延工期增加費用相關問題—兼論美國法之展期索賠,載:工程法律實務研析(二),2006年2月。

    陳秋華,統包工程常見爭議,載:工程法律實務研析(三),2007年7月。

    陳德純,工程範圍變更,載:工程法律實務研析(一),2005年9月。

    劉志鵬,定作人之協力行為,載:工程法律實務研析(二),2006年2月。

    蔡子琪,論工程契約之危險負擔與移轉,載:工程法律實務研析(四),2008年9月。

    藍瀛芳,統包工程的類別與其付款問題,載:工程仲裁案例選輯I,2000年12月。

    顏玉明,FIDIC國際工程標準契約與國內工程契約文件風險分配原則之比較研究,載:工程法律實務研析(三),2007年7月。

    顏玉明,自FIDIC契約範本觀察我國統包契約爭議問題,載:財經法新課題與新趨勢(二),2015年12月。

    顏玉明,營建工程工期問題之探討,載:工程法律實務研析(二),2006年2月。

    四、學位論文
    王元甫,由FIDIC契約範本論工程契約爭議問題,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,2009年。

    白惠淑,公共工程之統包相關法律問題研究,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2010年。

    李志峰,公共工程統包契約規定之探討,國立高雄第一科技大學營建工程系碩士論文,2002年。

    李金松,營建工程契約風險分配之研究-以公共工程為中心,國立中正大學法律學研究所碩士論文,2004年。

    周孟璇,設計建造統包工作範圍爭議研究,國立政治大學法律學研究所碩士論文, 2010年。

    林宗達,論工程契約之變更,國立台北大學法律學系一般生組碩士論文, 2011年。

    張藝懷,我國工程承攬契約中工作毀損滅失風險之研究,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2011年。

    許政璿,公共工程履約爭議之研究-以契約計價為中心,輔仁大學法律學系碩士論文,2017年。

    陳世超,機關辦理工程採購涉及契約變更爭議之研究,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2007年。

    陳玉潔,工程契約變更之爭議問題,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2005年。

    黃紋綦,工程契約風險之研究-以公共工程為中心,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,2004年。

    黃逸昕,統包工程契約之設計義務-以「合乎目的(fitness for purpose)」為中心,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2014年。

    廖錦秀,工程採購契約變更的探討-以公共工程為中心,中原大學財金法律研究所碩士論文,2016年。

    劉至芳,工程契約價金調整之研究,國立台灣大學科際整合法律學研究所碩士論文,2009年。

    蔡明憲,捷運工程施工及驗收爭議之研究,輔仁大學法律學系碩士在職專班,2015年。

    鄭光亨,論工程法律-以營建管理為中心,國立高雄大學法律學系碩士班碩士論文,2006年6月。

    盧克晃,工程履約爭議問題之研究,國立高雄大學法律學系碩士班碩士論文,2010年1月。

    謝定亞,施工承攬契約不可抗力風險分配之法律經濟分析,私立東吳大學法律學系法律專業碩士班碩士論文,2004年7月。

    謝家佳,公共工程工期展延爭議法律問題之研究,國立台北大學法律學系一般生組碩士論文,林誠二,2008年。

    邊國鈞,公共工程履約爭議實務問題研究,國立台灣大學科際整合法律學研究所碩士論文,2011年。

    蘇珈漪,工程契約中定作人協力問題之研究,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2012年。

    五、研究計畫
    顏玉明,FIDIC國際工程標準契約與工程採購契約要項相關問題之研究,行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告,執行期間:2010年8月1日-2011年7月31日。

    謝定亞,公共建設風險管理之研究,行政院公共工程委員會委託研究報告,執行期間:2001年4月-2001年12月。

    六、政府出版品
    行政院公共工程委員會,統包作業須知,103年10月23日。

    行政院公共工程委員會,統包執行精進推動計畫, 2012年10月。

    行政院公共工程委員會,統包模式之工程進度及品質管理參考手冊,2006年11月。

    行政院公共工程委員會,公共工程爭議處理案例彙編(I),1997年11月。

    七、網路資訊
    CNS 4750 A2067鋼管施工架國家標準之規範網址:
    http://www.cnsonline.com.tw/?node=result&generalno=4750&locale=zh_TW

    FIDIC官網有關FIDIC之介紹:
    http://fidic.org/about-fidic

    「設計建造(D&B)統包契約(精簡文件)」及「設計建造與供應安裝(EPC)統包契約(精簡文件)」下載點:
    http://pcces.pcc.gov.tw/CSInew/Default.aspx?FunID=Fun_9_2&SearchType=B

    交通部中央氣象局關於氣象常識之介紹網頁:
    https://www.cwb.gov.tw/V7/knowledge/encyclopedia/me000.htm

    行政院公共工程委員會綱要規範完整版00篇中之第00402章V5.0設計建造(D&B)統包契約及第00403章V5.0設計建造與供應安裝(EPC)統包契約之word說明檔下載點:
    http://pcces.pcc.gov.tw/csinew/Default.aspx?FunID=Fun_9_2

    行政院環境保護署關於廢棄物清除處理以及物質回收利用之法令介紹網頁:
    https://www.epa.gov.tw/ct.asp?xItem=35909&CtNode=34179&mp=epa

    勞動部職業安全衛生署有關營造作業使用鋼管施工架應符合國家標準之推動期程檔案下載點:
    https://www.osha.gov.tw/media/1156/%E7%87%9F%E9%80%A0%E4%BD%9C%E6%A5%AD%E4%BD%BF%E7%94%A8%E9%8B%BC%E7%AE%A1%E6%96%BD%E5%B7%A5%E6%9E%B6%E6%87%89%E7%AC%A6%E5%90%88%E5%9C%8B%E5%AE%B6%E6%A8%99%E6%BA%96%E4%B9%8B%E6%8E%A8%E5%8B%95%E6%9C%9F%E7%A8%8B.pdf

    經濟部標準檢驗局修訂CNS 4750鋼管施工架新聞稿網址:
    https://www.bsmi.gov.tw/wSite/ct?xItem=49561&ctNode=4001&mp=1

    維基百科對流行病定義之說明網頁:
    https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B5%81%E8%A1%8C%E7%97%85

    八、其他
    李郁屏,營建工程契約之驗收與危險負擔-以「95年度丙工務段便道便橋搶修工程」履約爭議調解案為例,司法官訓練所第48期學員論文。

    孫丁君,統包契約要項與處理原則,淡江大學工程法律研究發展中心統包工程專案管理與契約管理系列課程(一)。

    徐克銘,統包工程風險,淡江大學工程法律研究發展中心統包工程專案管理與契約管理系列課程(二)。

    孔繁琦,統包工程常見問題與預防解決措施,淡江大學工程法律研究發展中心統包工程專案管理與契約管理系列課程(四)。

    貳、外文部份(依字母排列)
    Nael G. Bunni, The FIDIC Form of Contract: The Fourth Edition of the Red Book (2nd ed. 1997).

    The American Institute of Architects, THE ARCHITECT’S HANDBOOOK OF PROFESSIONAL PRACTICE (Joseph A. Demkin ed., 2008).

    FIDIC, CONDITIONS OF CONTRACT FOR PLANT AND DESIGN-BUILD (1999).

    FIDIC, CONDITIONS OF CONTRACT FOR EPC TURKEY PROJECTS (1999).

    Stephen Wichern, Protecting Design-build Owners Through Design Liability Coverage, Independent Construction Managers, and Quality Control Procedures, 32 TRANSP. L. J. (2004-2005).

    Douglas, The Lex Mercatoria and the Culture of Transnational Industry, 13 U. Miami Int’l & Comp. L. Rev. (2006).

    T. R. Kuesel, Allocation of risks, Construction Risk and Liability Sharing Conference, Scottsdale (USA): American Society of Civil Engineers. (1989).

    Norman A. Nadel, Allocation of Risk-A Contractor’s View, in: Volume 1 CONSTRUCTION RISKS AND LIABILITY SHARING (American Society of Civil Engineers ed., 1979).

    Ronald H. Coase, The Problem of Social Cost, 3 J. L. & ECON. (1960).

    Francesco Parisi, Coase Theorem, in THE NEW PALGRAVE DICTIONARY OF ECONOMICS (ONLINE EDITION) (Steven N. Durlauf & Lawrence E. Blume eds., Second Edition, 2008).

    JOSEPH A. HUSE, UNDERSTANDING AND NEGOTIATING TURNKEY AND EPC CONTRACTS (2002).
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    101652026
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1016520261
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.LAWID.010.2018.F10
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