政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/120307
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    Title: 中國大陸與菲律賓南海爭端研究 —以美濟礁及黃岩島事件為例
    The South China Sea disputes between China and the Philippines: Mischief Reef and Scarborough Shoal
    Authors: 蕭雲彥
    Hsiao, Yun-Yen
    Contributors: 邱坤玄
    Chiu, Kun-Shuan
    蕭雲彥
    Hsiao, Yun-Yen
    Keywords: 南海紛爭
    美濟礁
    民主礁(黃岩島)
    South China sea dispute
    Mischief reef
    Scarborough shoal
    Date: 2018
    Issue Date: 2018-10-01 12:18:51 (UTC+8)
    Abstract: 南海情勢為近年區域及國際重要安全熱點問題,既有傳統與非傳統安全面向,也有外交、國際法層面的論戰,突顯出南海問題的複雜本質。然而回顧歷史,2012年爆發之民主礁(黃岩島)事件並非中國大陸與菲律賓首次南海糾紛,1990年代之美濟礁衝突方為雙方首次在南海正式較勁,無疑地,中國大陸國力在2010年代更具優勢,但比較兩次事件演變的異同,仍相當具有啟發性。
    1995年的美濟礁衝突,隨著新史料的發現,顯示該場衝突並非是原先外界以為之中國大陸地方或軍方部門的暴衝舉動,而是一場計畫性的絕密任務,而因秘密行動的本質,造成第一線外交部門反應不及,致使外界有所誤解,然而也因為中國大陸彼時海洋實力有限、經濟仍處改革開放後的轉型階段,主動佔領、興築工事的舉動具有侵略性意涵,因此使中國大陸選擇以談判方式解決爭端;相對地,菲律賓受到冷戰後美軍撤出菲國、菲律賓國防實力真空,外交上也沒有獲得大國強烈支持,長期的經濟倒退影響,也沒有與中共一較高下之本錢,因此菲律賓也同意與中國大陸藉由談判緩解紛爭。
    但在2012年爆發之民主礁衝突及之後的國際法、中國大陸軍事擴張等系列南海爭端中,直接導致事件爆發之主因反而是雙方無意間的擦槍走火之舉,但在中國大陸國力急遽增長、海洋維權能力大增,經濟規模躍居世界第二的情況下,中國大陸無意甚至避免示弱,選擇以強勢手段順勢事實上控制爭議海域,對於引發之南海仲裁案,也採取不接受、不參與、不執行之立場,甚至積極在佔領之島礁上大舉填海造陸,擴大在南海之軍事存在,也首次對菲律賓以經濟手段予以制裁施壓;菲律賓此時與中共之綜合實力落差相形更大,然而受到美國幕前幕後強力支持,菲律賓經濟狀況改善情況下,縱然無法以軍事手段反擊,仍然選擇以外交、國際法途徑與中共進行纏鬥。
    The situation in the South China Sea has become an important regional and international security hotspot issue in recent years. It has not only conventional and non-conventional security aspect but also diplomatic and international disputes, highlighting the complex nature of the South China Sea issue. However, the 2012 Scarborough Shoal incident is not the first clash, but the 1990s Mischief reef incident, between China and the Philippines among the South China Sea issue. No doubt, China national strength has more advantages in the 2010s, but compare the similarities and differences between the two events, is still very enlightening.

    With newly discovered text, 1995 Mischief Reef incident was not a rogue mission by the provincial level unit or PLA which many scholars argued in the 1990s. Instead, it was a highly secret joint mission authorised by the top leadership. But the nature of secrecy made the first line diplomat unable to answer the questions from the outside world promptly, hence created many misinterpretations. China then lacked maritime strength, its economy was still in the transition stage, more importantly, the aggressive occupation of Mischief Reef led China to the negotiation table without many feasible alternatives. However, on the Philippines side, suffering from the withdrawal of U.S. forces created a vacuum of the Philippines' defence capability. Moreover, the long-term economic recession and no strong diplomatic support of major powers made the Philippines having very less leverage against China.

    For the 2012 Scarborough Shoal conflict, the triggering origin, contrasting to the above incident, was an accidental maritime entanglement. But under the context of China's rapidly growing comprehensive power, naval strength and world second large economy status, China has no intention to show any weakness, even chose to cease the opportunity to control the disputed water. China also clearly held the position not to accept, participate in the arbitration case, instead, China carried a massive scale of reclamation on its seven occupied reefs in the Spratly islands to expand its military presence in the region, and for the first time imposing economic sanctions against the Philippines. With the widening gap of strength between the two countries, yet the Philippines has strong support from the United States, and a better robust economy. Although the Philippines' defense capability is too insignificant, it wisely chose to fight against China through diplomatic way and using international law to undermining China's sovereignty claims over the South China Sea.
    Reference: 一、中文部分
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    葛紅亮,「東協在南海問題上的政策評析」。外交評論,第4期(2012年),頁75-80。
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    趙國材,「論南中國海政策及南沙群島問題」。海峽評論,第71 期(1996年11月),頁62-65。
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    宋承恩,「南海問題的國際法爭議」,發表於南海安全情勢與兩岸關係座談會(臺北:中興大學全球和平與戰略研究中心主辦,2014年10月17日)。
    宋燕輝,「1982年聯合國海洋公約生效對南沙群島主權爭端國之可能影響」,發表於海南暨南海學術研討會論文集(臺北:國立中央圖書館臺灣分館主辦,1995年10月16日)。
    宋燕輝,「中菲黃岩島對峙對我未來南海政策發展的啟示」,發表於南海近期情勢研析與我國南海作為論壇(臺北:國立政治大學國際關係研究中心主辦,2012年8月7日)。
    林正義,「十年來南海島嶼聲索國實際作法」,發表於南海政策回顧與展望研討會(臺北:國立政治大學國際關係研究中心與亞太安全合作理事會主辦,2003年3月29日)。
    林正義,「大陸南海戰略的挑戰與作為」,發表於南海近期情勢研析與我國南海作為論壇(臺北:國立政治大學國際關係研究中心主辦,2012年8月7日)。
    張登及,「中國大陸對美「重返亞洲」戰略的回應:趨勢與展望」,發表於新形勢下之亞太格局與兩岸 關係學術研討會(臺北:銘傳大學兩岸研究中心、中國大陸研究學會主辦,2012年11月26-27日)。
    張登及、楊昊等,「中國大陸周邊外交中的越南困境」,發表於近期中國大陸周邊外交新動向一學術論壇專刊(臺北:中國大陸研究雜誌社,2012年6月5日)。
    劉復國,「我南海作為的新導向」,發表於南海近期情勢研析與我國南海作為論壇(臺北:國立政治大學國際關係研究中心主辦,2012年8月7日)。
    劉復國,「國家安全與臺灣推動區域共同發展合作方案之研究」,發表於臺灣國家安全戰略與南海問題研討會(臺北:臺灣綜合研究院主辦,2000 年3 月4 日)。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    103981007
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103981007
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.NSMCS.019.2018.F11
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