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    Title: 兩岸教育交流之研究 — 兼論「陸生三法」的制定
    Authors: 董國彥
    Contributors: 朱新民
    董國彥
    Keywords: 兩岸關係
    政策之窗
    學歷採認
    陸生三法
    三限六不
    Cross-strait relations
    Policy window
    Academic qualifications
    Three laws restricting mainland Chinese degree students from coming to Taiwan to study at university
    Three restrictions and six non-permit provisions
    Date: 2015
    Issue Date: 2018-11-09 15:53:22 (UTC+8)
    Abstract: 2008年主張兩岸進一步來往、採認大陸學歷、加強兩岸教育交流的馬英九,
    代表國民黨在總統大選中贏得政權,為往後兩岸交流、發展,扮演了開啟“政策
    之窗”的關鍵角色。
    在「多元流程理論」中,新任總統在關鍵時刻( crictical juncture ),透過國會多數民意與社會輿論的支持,將具體可行的重要政策提上“議事日程”。
    第三、四單元:說明「大陸學歷」採認,以往延宕的原因、之後制定經過。
    然後由立法院制訂陸生來台的法源基礎:「陸生三法」。在制定過程中,為何會有「三限六不」原則出現,以致於立法結果是“有限度”的開放與教育交流,對於摘招收優秀陸生來台就學政策,並未達到預期目標,其原因何在?
    最後研究重點放在「陸生三法」及「大陸學歷認證」等政策實施之後,對於台灣在政治、經濟、社會、文化教育等方面的利弊得失,對於兩岸高等教育全球化、國際化的影響。作為今後兩岸在教育交流方面,實現合理、開放、符合國家、社會、青年學子需求的政策,提供心得、建議做為未來相關政策之研擬、改進之參考。
    In 2008, Ma Ying-jeou, who advocated further cross-strait exchanges, adopted mainland education and strengthened cross-strait university and college education exchanges,
    In the "multiple process theory", the new president puts the important and feasible important policies on the agenda in the critical juncture through the support of most public opinion and public opinion in Congress.
    Units 3 and 4: Explain the recognition of the " Chinese mainland Education", the reasons for the delay, and the subsequent development.
    Then, the Legislature established the legal basis for China Mainland student to come to Taiwan: "the three laws of the land." In the process of formulation, why does the principle of "three limits and six nos" appear, so that the legislative result is a "limited" openness and educational exchange, and the reason for recruiting outstanding land-based education policies has not reached the expected goal. What is the reason?
    The final study focuses on the advantages and disadvantages of Taiwan's political, economic, social, cultural and educational issues after the implementation of the "Land of Three Laws" and "Continental Qualifications" policies, and the impact of cross-strait higher education globalization and internationalization. As a policy of achieving rational, open, and in line with the needs of the country, society, and young students in the future of education exchanges between the two sides of the strait, we will provide tips and suggestions as a reference for the development and improvement of relevant policies in the future.
    Reference: 學位論文 :
    林谷蓉,《兩岸教育交流之分析》,政治大學 三民主義研究所,1995。
    王秋淑,《開放陸生來臺政策之研究》,政治大學 國安專班,2010。.
    李博文,《我國政黨輪替對政策變遷的影響 - 以大陸學歷認證為例》,
    國立中山大學政治研究所碩士在職專班,2011。
    李曉萍,《開放陸生來台就學 ( 2008-2012)》,淡江大學 大陸問題研究所,2011。
    陳治堯,《「陸生來台就讀大學院校之拉力因素分析」》,
    國立政治大學教育行政與政策研究所碩士論文,2010。
    魏玉嘉《大陸學位生來台求學動機與適應之研究》,國立暨南大學國際
    文教與比較教育學系,2014。
    蔡品蓁,《臺灣與中國高等教育國際化策略之比較研究─以學生國際化為
    例》,國立台北教育大學 教育經營與管理系,2012。
    宋雯倩,《大陸地區高等教育學歷採認政策歷程之研究》,博士論文,
    台灣師範大學 教育學系,2013。
    江清錦,《開放陸生來臺就學政策─立法院之政策論證》,臺北市立教育大學
    社會學習領域教學碩士學習班 學位論文,2011年。
    宋經華,《我國加入WTO對於高等教育政策影響之研究 ─ 以「大陸學歷
    採認政策」為例》,世新大學行政管理學系,2004。
    楊淑涵,《我國高等教育學生對招收大陸學生來臺就學政策之態度研究》,
    銘傳大學 教育研究所碩士班,2011。

    118
    蘇黃亮,《開放陸生來臺就學政策之研究—以政策論證為基礎》,
    國立臺北市立教育大學,2011。
    王智盛,《兩岸人民關係條例的國家安全分析:以「台灣地區人民進入
    大陸地區為例」》台灣大學國家發展研究所,2008。
    孫佳玲,《「大陸學歷採認」政策之研究」》,銘傳大學社會科學院 國家發展與兩岸關係碩士在職專班,2006。
    林威志,《兩岸高等教育學歷認證與對我國高等教育產業可能影響之研究》
    淡江大學 大陸問題研究所,2008。
    姜齡媖,《大陸地區交換學生來台現況暨開放陸生來台政策評析》
    ,政治大學社會學研究所,2010。
    陳怡樺,《大陸學歷採認政策的環境與延宕因素之研究》銘傳大學
    社會科學院 國家發展與兩岸關係碩士在職專班,2004。
    李易政,《兩岸加入世界貿易組織之政策與法制探討—以承認大陸高等學歷為
    例》,中原大學 財經法律研究所,2009。
    黃怡凱,《離島海水救災系統政策執行評估之研究》,國立中山大學公共事務
    管理研究所碩士在職專班,2004。
    李春杉,《台高教機構向大陸招生之推拉因素》國立台北教育大學教育政策
    與管理研究所,2009。

    專書、著作:
    周祝瑛,《留學大陸Must Know》, 正中書局,2002。
    楊景堯 《中國大陸高等教育之研究》,高等教育文化事業有限公司,2003。
    119
    楊景堯著,《兩岸文教交流與思考2012~2014》,高雄:麗文文化,2015年。
    大陸地區學生 103 學年度大學校院陸生輔導人員參考手冊 大專校院境外學生
    支援體系暨化資訊交流平台NISA 2012-10-31 08:13
    黃重豪、賈士麒、藺桃、葉家興,《陸生元年》,秀威資訊,2013.4。
    楊景堯,《域見與異見》,兩岸文教觀察與思考,麗文文化,2010。

    相關書籍:
    蔡博藝,《我在台灣,我正青春》,聯經出版,2012。
    楊景堯,《大陸學生台灣夢》,中華文化基金會出版,2012.6。
    楊景堯、張五岳,《大陸學生台灣緣》麗文圖書公司總圖,2013.6.。
    胡俊鋒,《台灣, 你可以更讚》台北「新銳文創」出版,2012.10.。

    期刊:
    成群豪,2013,《陸生來台升學人數之教育觀察》台灣教育評論月刊.2(1) P.40-43。
    趙成儀,《陸生來台就學成效評析》,展望與探索月刊,11 (2013年)。
    張國保、楊淑涵,《對招收陸生的態度研究》,全方位教育電子期刊,2011,
    第三期P.77-100。
    張國保、楊淑涵、張馨萍,《兩岸高等教育交流相關議題與政策方向之探討》
    ,教育政策論壇,第十四卷 第三期,2011年8月。
    楊景堯,《兩岸教育交流未來發展的觀察---以大陸學歷採認與陸生來臺為例》
    ,展望與探索, 2008年9月第6卷第9期,P.12-16。

    120
    李雪莉,《八萬陸生大軍,如何改變台灣? 陸生來台四周年總盤點》
    天下雜誌 第570期。
    李 謙,《從兩岸教育交流論對兩岸高等教育政策影響之芻議》
    教育新思維,2010.9。.
    郭添財,《 陸生來台就學之教育觀察》,財團法人國家政策研究基金會,
    2014.1.27.。
    周祝瑛、劉豫敏、胡祝惠 《兩岸大學生交流之回顧:1992-2012》
    教育資料與研究 110期 P.113-137 ( 152 ) 2013.1.16.。
    范利民,《「大陸高等教育【211工程】之研析」》,中國大陸研究,第四十一卷 第八期(1998年8月),頁31-57。
    徐明珠,《「深化教育改革 發展西進契機」》,國政研究報告,2003.1.28。
    張亞群,《「全球化中高等教育改革的重要參數-海峽兩岸入世後的文化
    取向」》,復旦教育論壇,第2卷第2期(2004)。
    黃政傑,《「大陸學歷檢覈及採認問題之研析」》,兩岸文教交流簡訊,第二期(1996),頁5-9。
    楊景堯,《「開放採認大陸學歷的挑戰與醒思」》,政策月刊,第二十六期(1997),頁20-21。
    楊景堯,《「大陸學歷採認政策故步自封」》,中國通,第九十七期(1998)頁13。
    李建興,《「全球化趨勢與台灣高等教育之展望」,中國評論,第五十五期
    (2002年),頁29-34。

    周祝瑛,《「留學大陸想一想」,交流雜誌,第七十三期(2004年2月),頁 40-43。
    121
    張國保、張馨萍與楊淑涵,《日本及韓國招收外國及大陸學生對臺灣之啟示》,
    2010年3月。
    郭添財,《兩岸教育交流合作的現況與展望》財團法人國家政政策研究基金會
    2013年11月7日 13:46 。

    報紙:
    楊景堯,《陸生來台救大學…有救嗎?》,聯合報,A11版 (2008年)。

    Ppt 投影片
    教育部,《大陸學歷採認政策議題之探討》,p.p.t .98.10.2

    網路資源
    大中華青年網:http://www.twsu.org/中華人民共和國國家統計局:www.stats.gov.cn/
    中華人民共和國教育部:www.moe.edu.cn
    朱峰, 2010,「日媒:中國留學事業遠超日本,或致日國際人脈缺失」,中國新聞網, 7月26日,留學生活版,取自http://61.135.142.213:89/gate/big5/www.chinanews.com/lxsh/2010/07-26/2424390.shtml。
    江翠紅,2006,「2006年港校報考熱,內地學生為何赴港上大學」,中國教育在線,8月25日,高考時訊版,取自http://gaokao.jyb.cn/gksx/200608/t20060825_32114_1.html。
    李瓊,「香港與台灣選哪去深造?媒體列求學優劣」,2010,9月15日,廣州日報,台灣新聞版,取自http://www.cns.hk:89/tw/2010/09-15/2534550.shtml
    122
    林曉雲,「中國學生來台,三限六不」,
    Description: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    102981006
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102981006
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.NSMCS.022.2018.F11
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