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    Title: 身心障礙新制需求評估執行現況之檢視-- 某地方縣市評估人員之經驗分析
    Reviewing the Implementation of New Disability Needs Assessment System: Experiences of Assessors in a Local Government
    Authors: 蕭尹芝
    Hsiao, Yin-Chih
    Contributors: 蔡培元
    蕭尹芝
    Hsiao, Yin-Chih
    Keywords: 身心障礙鑑定
    需求評估
    評估人員
    Authentication of disability
    Needs assessment
    Assessors
    Date: 2019
    Issue Date: 2019-03-07
    Abstract: 目前針對新制身心障礙鑑定與需求評估實施多為全國性之研究,較少針對各地方縣市之執行狀況進行更進一步的探討。因此本研究以某地方縣市評估人員執行經驗進行分析,欲了解評估人員進行福利服務評估主要考量的因素、執行過程中遭遇哪些的困難?並進一步探討評估人員對於執行業務困境的相關改善建議。本研究採用質性研究方法,以半結構式訪談的方式蒐集資料,訪談某地方縣市共10位第一線需求評估人員,以了解其執行之經驗。

    經研究發現,第一線評估人員評估服務對象福利服務使用資格時,其優先以評估準則進行考量,然而部分評估準則執行有其困難度,因此,評估人員會再納入其他的考量因素來執行福利服務之評估,如:服務對象家中經濟狀況、家人支持程度、案家服務使用意願等。另外,評估人員在執行業務時,共遭遇三大面向之困難,第一為因部分政策評估準則模糊、不清楚的狀況,導致評估人員無法順利使用評估準則執行業務。第二為評估人員與其他專業人員判斷的差異,或需求評估人員的判斷與服務使用者期待產生落差,也造成評估人員與其他單位在合作或在執行業務上出現意見不同之狀況。第三為因為資源不足、宣導之不足及課程訓練不足等因素,導致評估人員執行福利服務評估遭遇困難。評估人員針對目前執行業務情況也提出幾點改善之建議,如:將需求評估與服務提供單位評估標準一致化,以減少服務對象被重複評估之困擾;建議提供多元化之福利服務供服務對象使用;增加福利服務之宣導,以讓更多民眾認識身心障礙相關資源;增加評估人員訓練課程內容,以增加評估人員之專業能力。
    Most existing studies on the implementation of new disability authentication and needs assessment system are nationwide studies and there are relative fewer studies on the implementation at local government level. Therefore, this research analyses the experiences of assessors in a local government to understand the main factors that assessors consider when conducting welfare service assessment, the difficulties they encounter in implementation and the suggestions of assessors for improving implementation. This research adopts qualitative research methods and collects data by semi-structural interviews with 10 frontline needs assessors in a local government to understand their experiences in implementation.

    This research finds that when assessors evaluate the qualification of clients, they consider assessment guidelines firstly but there are difficulties in applying guidelines. Therefore, assessors will consider other factors such as clients’ financial status, the degree of family support, the willingness of clients to use services. Mover, there are three main difficulties that assessors encounter during their work. First, as some assessment guidelines are ambiguous, it is hard for assessors to execute their work accurately with these guidelines. Second, the differences of judgements between assessors and other professionals and the gap between assessors’ judgements and clients’ expectations would cause disagreement when assessors work with other organizations. Third, due to the deficiency of resources, promotion, and course training, the assessors would face difficulties during their welfare assessment process. Assessors proposed some advices for improving the implementation, such as standardizing the criteria of assessment between needs assessors and service providers to reduce the disturbance of repetitive assessment to clients, providing diverse welfare services for clients, enhancing the promotion of welfare services to make the public know more about related resources for the disabled. Finally, they suggest to increase training courses for assessors to enhance their professional ability.
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    社會工作研究所
    103264013
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103264013
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.GISW.002.2019.F04
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