政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/125697
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    Title: 私法自治與公法管制的交錯 -以土地利用計畫、建管法規為中心
    The Intertwinement of Self-Rule of Private Law and Regulation of Public Law-Centering on Land Use Plans and Building Administration Laws
    Authors: 劉逸柏
    Contributors: 吳瑾瑜
    劉逸柏
    Keywords: 取締規定
    效力規定
    土地使用管制
    建築管理
    Date: 2019
    Issue Date: 2019-09-05 16:31:45 (UTC+8)
    Abstract: 由於違反土地利用計畫、建管法規之法律效果,法規未有明文,因此實務上即有所爭議。經整理相關之民事裁判,發現法院大多認該法規為取締規定,不影響法律行為之效力。而法院的論述大多未做法規目的探討、法益權衡而僅以有無罰則予以形式判斷。本文則從強行規定之內涵,從地政、建管學科之角度切入分析各該裁判之妥適性,提供一個科際整合之視點。
    土地利用計畫法規之目的在於保護農地、珍貴資源、調和相鄰關係,具有保護高度公共利益之意涵。建管法規之目的,則側重在危險預防與永續發展,除公共利益外,亦保護人民之財產、生命、健康等法益。違法使用僅考量到契約、利用自由之法益,兩相權衡之下,契約自由應予退讓。且土地利用計畫、建管法規具有政策性,解為效力規定,亦可有效抑制違法行為存在,並較具彈性,且符合立法目的。採效力規定未必僅採絕對無效之法律效果,尚可就個案中之差異,賦予不同法律效果為宜,此亦有助於維持公私法秩序之一致性。
    Reference: 一、書籍
    1.Larenz, Karl著,陳愛娥譯,法學方法論,五南出版,1996年12月。
    2.王澤鑑,人格權法,作者自版,2012年1月。
    3.王澤鑑,民法總則,作者自版,5版,2010 年4 月。
    4.史尚寬,民法總論,作者自版,1970年11月。
    5.李太正、王海南、法治斌、陳連順、黃源盛、顏厥安合著,法學入門,元照出版,8版,2007 年9 月。
    6.李欽漢、徐國城,土地利用法規新論,文笙,修訂4版,2015年9月。
    7.林明鏘,國土計畫法學研究,元照,修訂2版,2018年3月。
    8.林明鏘,營建法學研究,元照,修訂2版,2017年10月。
    9.林明鏘、郭斯傑,工程與法律十講,五南出版,2013年9月。
    10.林誠二,民法總則新解:體系化解說(下),瑞興圖書出版,3版,2012年2月。
    11.邱聰智,民法總則(上),三民書局出版,2005年2月。
    12.施啟揚,民法總則,三民書局出版,2010年8月,8版。
    13.洪遜欣,中國民法總則,作者自版,2版,1960年。
    14.孫森焱,民法債編總論(下),作者自版,修訂版,2010年3月,。
    15.陳立夫,土地法研究,新學林出版,2007年8月。
    16.陳自強,契約之成立與生效,元照出版,2版,2012年9月。
    17.陳明燦,土地利用計畫法規導論,新學林出版,2版,2013年9月。
    18.陳清秀,法理學,元照出版,2017年4月。
    19.陳榮傳,法律行為,三民書局出版,2010年4月。
    20.陳聰富,民法總則,元照出版,2版,2016年12月。
    21.陳覺惠編著,公寓大廈共用部分適宜性與使用管理之調查研究--以台中市為例,內政部建築研究所專題研究計畫成果報告,1991年。
    22.黃武達,最新建築技術規則解說(1),文笙出版,修訂5版,2004年5月。
    23.黃茂榮,民法總則,作者自版,增訂版,1982年9月。
    24.黃茂榮,法學方法與現代民法,作者自版,6版,2011年9月。
    25.楊仁壽,法學方法論,三民書局出版,2版,2010年5月。
    26.楊仁壽,法學方法論之探索,作者自版,2016年5月。
    27.溫豐文,論所有權社會化,收錄於物權法之新思與新為-陳榮隆教授六秩華誕祝壽論文集,瑞興出版,2016年8月。
    28.詹森林,民事法理與判決研究(六),元照出版,2012年12月。
    29.鄭冠宇,民法總則,新學林出版,2版,2014年8月。
    30.謝在全,民法物權(上冊),新學林出版,5版,2010年9月。
    31.蘇永欽,走入新世紀的私法自治,元照出版,2002年5月。
    32.蘇永欽,尋找新民法,元照出版,2008年9月。
    二、期刊論文
    1.王千維,民法第793條但書所定「按土地形狀、地方習慣,認為相當」之判斷──評最高法院99年度台上字第223號民事判決,月旦裁判時報,第55期,頁19-27,2017年1月。
    2.王立達、許翠玲,違法聯合行為協議之私法上效力:競爭法與民法第71 條之雙向實證與釋義分析,中研院法學期刊,11 期,頁65-127 ,2012 年9 月。
    3.王泓鑫,建築行為牴觸都市計畫法律效果之研究──以建築法第卅五條、第五十八條及第五十九條為中心,全國律師,11卷7期,頁58-67,2007年7月。
    4.王珍玲,都市計畫法第七九條與授權明確性原則,台灣法學雜誌,144期,頁124-128,2010年1月。
    5.吳從周,再訪違章建築-以法學方法論上「法秩序一致性」原則出發觀察其法律性質與地位,法令月刊,第68卷第6期,頁72-106,2017年6月。
    6.吳瑾瑜,由法定空地之「管理」看自治與管制之衝突-以最高法院 103 年度台上字第 2247 號民事判決為例,臺灣環境與土地法學雜誌,16期,頁77-85,2015年6月。
    7.李建良,公法類實務導讀:都市計畫與都市更新相關問題,台灣法學雜誌,第 257 期,頁155-170,2014年10月1日。
    8.林依仁,營業自由與鄰人保護,法令月刊,第68卷第2期,頁43-89,2017 年2 月。
    9.林孟楠,都市計畫法之保護規範目的──評最高行政法院103年度判字第114號判決,法令月刊,頁63-85,2016年12月。
    10.許登科,建管任務民營化與國家管制─以增訂第三方公正勘驗機制之法制探討為中心,月旦法學雜誌,第261期,頁97-117,2017年2月。
    11.陳汝吟,停車位買賣糾紛與《建築技術規則》,消費者保護研究第 23 輯,頁21-44,2019年3月。
    12.陳忠五,法律行爲絕對無效與相對無效之區別,臺大法學論叢,27卷4期,頁157-258 ,1998年7月。
    13.陳忠五,論契約責任與侵權責任的保護客體:“權利”與“利益”區別正當性的再反省,臺大法學論叢,36卷3期,頁51-254,2007年9月。
    14.蔡宗珍,建築法上義務人之類型與具體義務人之判定:行政法上行為責任與狀態責任問題系絡的一個切面分析,臺大法學論叢,第40卷3期,頁907-954,2011年9月。
    15.賴英照,有效無效,法無定法-從法律解釋方法看民法第 71 條,中原財經法學,第 41 期,頁1-88,2018年12月。
    16.謝哲勝,土地使用管制法律之研究,中正大學法學集刊,第5期,頁97-162,2001年9月。
    17.謝銘洋,法律行為違反限制競爭規範在私法上之效力,公平交易季刊,第 21 卷第 2 期,頁1-28,2013年4月。
    18.魏大喨,違章建築物所有人及受讓人之財產權保障,月旦裁判時報,第30期,頁74-94,2014年12月。
    19.蘇永欽,夏蟲語冰錄(八十七)—違章建築和小產權房,法令月刊,66卷4期,頁179 - 188,2015年4月。
    20.蘇永欽,違反強制或禁止規定的法律行爲-從德國民法§134的理論與實務操作看我國民法§17(按此應為§71,應係作者誤植),載:臺大法學論叢,七十五年度民商事裁判研究專集,頁229-252,1987年11月。
    21.蘇永欽,釋字第七二六號解釋點出了什麼問題?,中華法學,16期,頁1-20,2015年11月。
    三、學位論文
    楊慧娘,民法第七十一條之理論與適用。臺灣大學法律學研究所碩士論文,2015年。
    四、網路資料
    1.內政部營建署製作之全國國土計畫懶人包,網址: https://www.cpami.gov.tw/filesys/file/rp6/rp0502.pdf,最後瀏覽日期2019年6月26日。
    2.「陽台外推 恐有漏水破壞結構疑慮 遇火災無處躲 遭檢舉7日內拆除」,蘋果日報,2014年4月5日,網址:https://tw.finance.appledaily.com/daily/20140405/35745888/最後瀏覽日:2019年5月17日。
    3.管婺媛,「內政部:地方預算過少致違建慢拆,中時電子報」,2014年12月31日,網址:https://www.chinatimes.com/realtimenews/20141231003812-260407?chdtv最後瀏覽日期:2019年6月19日。
    4.營建署之新聞稿:「日照權保障規範擴大 強化維護民眾居住健康」,2017年9月4日,網址https://www.cpami.gov.tw/最新消息/即時新聞/91-建築管理組-1/28405-日照權保障規範擴大-強化維護民眾居住健康.html ,最後瀏覽日:2019年5月19日。
    5.「建商二次施工 買方可尋消保體系求償」,蘋果地產,2017年10月21日,網址:http://home.appledaily.com.tw/article/index/20171021/37819837/design/建商二次施工買方可尋消保體系求償,最後瀏覽日:2019年5月17日。
    6.「文大宿舍案北市認定違規 爭議一次看懂」, 2018年07月03日,中央通訊社網址:https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201806255004.aspx,最後瀏覽日期:2019年6月17日。
    7.「全台超商首例!被認定違建 竹縣7-11旗艦店被檢察官聲請沒收」,自由時報,2019年6月1日。,網址:https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/2809267,最後瀏覽日期2019年6月26日。
    8.何彥陞,《工廠管理輔導法》修法,簡直是為農地違規工廠獻上六顆「無限寶石」,2019年6月6日,網址:https://www.thenewslens.com/article/120336,最後瀏覽日期:2019年6月24日。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    1056520182
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1056520182
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU201900775
    Appears in Collections:[Institute of Law and Interdiscipline ] Theses

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