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    Title: 我國「航前旅客資訊系統」建置對反恐情報效能之研究
    A Study on the Effects of ROC.'s Advance Passenger Information System Construction and Anti-Terrorism Intelligence
    Authors: 黃月眞
    Huang, Yueh-Chen
    Contributors: 魏艾
    Wei, Ai
    黃月眞
    Huang, Yueh-Chen
    Keywords: 911
    恐怖主義
    航前旅客資訊系統
    情報預警
    911
    Terrorism
    Advance passenger information system
    Intelligence warning
    Date: 2019
    Issue Date: 2019-09-05 17:23:33 (UTC+8)
    Abstract: 911事件是21世紀恐怖主義的新型態,卻也顯現出自由民主國家在情報預警、國境安檢及運輸方面的侷限與不足,導致美國政府開始展開情報改革,期盼能夠在恐怖分子行動之前阻止恐怖分子的計劃。而航前旅客資訊系統(Advance Passenger Information System, APIS)則是在飛航前先行掌握旅客相關資訊的一套情資系統,藉由航空公司先行將旅客及機組人員的資料上傳查核,以期將有疑慮之旅客杜絕於境外,符合小布希總統向國會聯席會議致辭之改善航空安全及恐怖份子行動前預警之情資範疇,亦屬於情報工作之ㄧ環。
    根據澳洲著名智庫《經濟與和平研究所》發布的「2015年全球恐怖主義指南」(Global Terrorism Index 2015),台灣雖是在全球的恐怖指數排名第113名的低風險國家,但面對全球化趨勢,恐怖主義已成為當代世界一個相當嚴重的「全球性問題」,且台灣也是美國反恐聯盟政策之追隨者,因此本文先行研究美國911事件後的情報改革及境管政策,並了解美國「全球反恐聯盟」之建立背景,再從中探討「航前旅客資訊系統」建置與反恐情報之關聯。
    The 9/11 incident is a new situation of terrorism in the 21st century. It also shows the limitations and shortcomings of the liberal democracy in intelligence warning, border security and transportation. As a result, the US government began to carry out intelligence reforms, hoping to stop the the terrorist’s plan before terrorist actions. The Advance Passenger Information System (APIS) is the system that collect information of passenger before flying. The airline first uploads the data of passengers and crew members for review, with a view of having The doubtful travellers are not allowed to go abroad, which is in line with the intelligence of the work of President Bush’s speech to the joint meeting of the Congress to improve aviation safety and early warning of terrorist actions.
    According to the Global Terrorism Index 2015 released by Australia's leading think tank, the Institute for Economics and Peace, Taiwan is the 113th low-risk country in the global terrorist index. But facing globalization, terrorism has become a rather serious "global issue" in the contemporary world, and Taiwan is also a follower of the US anti-terrorist coalition policy. Therefore, this paper first studies the intelligence reform and immigration policies after the 9/11 incident in the United States, also understanding the United States. In the context of the establishment of the Anti-Terrorism Alliance, we will explore the relationship between the "Advance passenger information system" and anti-terrorism intelligence.
    Reference: 中文部分
    一、專書

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    牛繼承,2013年8月。〈歐盟邊境管理問題的分析、展望與啟示〉,《北方法學》(黑龍江),第7卷第41期,頁130-139。
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    朱蓓蕾,2015年7月。〈全球化時代情報在危機處理過程之運用〉,《遠景基金會季刊》(臺北),第16卷第3期,頁181-244。
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    四、學位論文

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    過子庸,2015。《後9/11美國反恐情報合作之研究》。臺北:國立政治大學外
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    蔣明恭,2016。《桃園國際機場反恐作為之研究-以入境流程為中心》。桃園:中央警察大學外事外事警察研究所碩士論文。

    五、研討會論文

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    張福昌,2012年12月3日。〈歐美本土恐怖主義的發展與因應策略〉,「第八屆恐怖主義與國家安全」學術研討會。桃園:中央警察大學恐怖主義研究中心。頁35-52。
    張福昌,2013年12月10日。〈孤狼恐怖主義與內部安全〉,「第九屆恐怖主義與國家安全學術暨實務」研討會。桃園:中央警察大學恐怖主義研究中心。頁17-33。
    鍾京佑,2010年12月8日。〈後九一一時期美國國土安全政策之探討:戰略的觀點〉,「第六屆恐怖主義與國家安全」學術暨實務研討會。桃園:中央警察大學恐怖主義研究中心。頁191-206。
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    內政部移民署,2013年6月。《內政部入出國及移民署101年年報》。臺北:內政部入出國及移民署編印。
    內政部移民署,2018年6月。《內部控制制度》。臺北:內政部移民署編印。
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    英文部分
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    Institute for Economics and Peace,Global Terrorism Index2015 (Sydney:IEP, 2015), <http://economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2015/11/Global-Terrorism-Index-2015.pdf>.
    National Reconnaissance Office ,“about CIA”, 2018, < http://www.nro.gov/About-the-NRO/Leadership/>.
    Office of The Director of National Intelligence, 2018, < https://www.odni.gov/index.php/what-we-do/members-of-the-ic>.
    Office of The Director of National Intelligence, 2018, <https://www.odni.gov/files/documents/FACTSHEET_ODNI_History_and_Background_2_24-17.pdf>.
    The National Security Agency/Central Security Service (NSA/CSS), 2018 ,“about NGA”, “Mission&Values”,< https://www.nsa.gov/about/mission-values/>.
    U.S. Department of State, 2016. Country Reports on Terrorism 2004-2016, <https://www.state.gov/j/ct/rls/crt/> .
    Description: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    105981017
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105981017
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU201900749
    Appears in Collections:[國家安全與大陸研究碩士在職專班] 學位論文

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