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    Title: 地方政府災害管理核心職能之重要性分析
    Authors: 張雅婷
    Chang, Ya Ting*
    Contributors: 公行博二
    Keywords: 災害防救管理、職能管理、地方政府、人力資源管理
    Date: 2018-01
    Issue Date: 2019-11-21 09:51:40 (UTC+8)
    Abstract: 由於氣候變遷及人類科技發展,全球巨型天然災害的發生頻繁、災害類型呈現複合多樣
    性,致使災害防救管理成為公部門管理者之一大挑戰。地方政府及基層公務人員,係為
    保護公眾安全及緊急防救災害之第一線防護人員,提升地方災害防救能量視為全災害管
    理之首要任務。然因災害類型綜合、多樣之特性,災害防救牽涉業務範圍甚廣,所涉及
    之專業性複雜,公共行政與災害防救管理過去研究中,對於基層災害防救公務人員應具
    備的核心職能,仍鮮少有文獻探討及理論架構依據,因此,本研究的主要目標是為地方
    政府災害管理職能建立一個綜合性架構。第二個目標是使用層次分析法(AHP)評比災
    害管理之核心職能及其優先順序。第三個目標是瞭解不同的災害類型(經常性災害與非
    經常性災害),因管理情境不同,所需核心職能的轉變;另探究不同的災害管理權管部
    門(民政局暨區公所、消防局及其他特定任務之專門領域,如工務局、交通局),其因業
    務性質差異性產生核心能力或關鍵技能之異同。
    本研究先透過文獻探討,並輔
    以專家訪談以建構災害防救職能架構,包括四個主要構面:「災防專業知能」、「治理網
    絡的建立與管理」、「資源有效配置」及「策略管理能力」,另依此架構進行問卷調查以
    探討災害管理職能之重要性評比。研究結果發現,地方基層機關因不同職務內容,所著
    重之災害管理職能亦有不同;另災害指揮官或領導管理者於面臨不同的災害防救情境時,所應具備之管理能力亦有所差異。調查結果不僅可作為政府掄取地方災害防救人才
    之依據,亦可作為提升地方災害防救公務人員專業智能及教育培訓之基礎。
    Relation: 第5屆建構公民社會:創新與轉型國際學術研討會, 國立空中大學、中華國家競爭力研究學會
    Data Type: conference
    Appears in Collections:[公共行政學系] 會議論文

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