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    Title: 論公務員過失洩密罪—以政府採購司法實務案例為中心
    On the crime of negligence and disclosure of civil servants—Taking the case of government procurement judicial practice
    Authors: 陳淑萍
    Contributors: 許恒達
    陳淑萍
    Keywords: 公務員
    過失洩密
    政府採購
    公告底價
    秘密利益
    Date: 2020
    Issue Date: 2020-02-05 18:00:45 (UTC+8)
    Abstract:   政府機關對外辦理採購案件時,時有耳聞公務員發生洩密情事,因而降低民眾對政府的信賴程度,而行政院公共工程委員會曾致函總統府、五院、地方行政機關及其議會,敦促勿再發生開標主持人誤涉洩漏底價情事,並請注意刑法第132條第2項公務員洩漏國防以外秘密罪規定。然該類事實,涵攝於刑法第132條第2項規定,是否顯得太過嚴苛?為探究公務員過失洩漏國防以外秘密罪於政府採購案件之適用時機與範圍是否得宜,乃有促成本研究動機及目的之發想。
      本研究於第二章將初探過失洩漏政府採購程序應秘密文件與本罪之關聯性,續探究本罪之立法脈絡,細陳文獻上關於民國成立以前及民國成立以後之立法沿革,再透過文獻分析方式,研析該罪之所保護之法益及構成要件;第三章則先臚列政府採購程序中應秘密文件,再整理分析本罪於司法實務上與政府採購有關之判決。
      第四章乃針對司法實務上之判決,說明適用本罪之不同觀點,並剖析開標主持人誤涉公布底價情形時究否侵害法益,其後兼論以刑罰規制政府採購過失洩漏底價之政策必要性;於研究最末章,則提出數項研究結論及建議,希冀留供未來研究此項議題之人員,得以續行參酌研究。
    Reference: 壹、中文
    一、專書
    1.王皇玉,刑法總則,5版,2019年8月。
    2.王振興,刑法分則實用,再版,1994年6月。
    3.王國武,政府採購法之實務,2017年8月。
    4.甘添貴,刑法各論(下),修訂4版,2015年5月。
    5.林山田,刑罰學,修訂版,1995年6月。
    6.林山田,刑法各罪論(上冊),5版,2006年11月。
    7.林山田,刑法各罪論(下冊),5版,2006年11月。
    8.林山田,刑法通論(上冊),增訂10版,2008年1月。
    9.林山田,刑法通論(下冊),增訂10版,2008年1月。
    10.林東茂,刑法總則,2018年5月。
    11.林炳坤,政府採購鑽石法則──看懂政府採購核心程序,2014年5月。
    12.林鈺雄,新刑法總則,5版,2016年9月。
    13.俞承修,刑法分則釋義,2版,1947年12月。
    14.唐國盛,政府採購法律應用篇,9版,2016年8月。
    15.郭衛,刑事政策學,7版,1937年1月。
    16.陳子平,刑法各論(上),2013年10月。
    17.黃源盛總編輯,晚清民國刑法史料輯注,2010年7月。
    18.黃鈺華、蔡佩芳、李世祺,政府採購法解讀——逐條釋義,3版,2008年9月。
    19.蔡墩銘,刑法總論,修訂10版,2013年8月。
    20.盧映潔,刑法分則新論,14版,2019年9月。
    21.謝哲勝、李金松,政府採購法實用,2017年1月。
    22.謝振民,中華民國立法史,1937年1月。
    二、期刊論文
    1.山中敬一著、周慶東譯,現代社會中的事故與過失犯,東海大學法學研究,38期,頁1-58,2012年12月。
    2.吳俊穎、楊增暐、賴惠蓁、陳榮基,醫療過失犯之刑法正義及刑罰,台灣醫學,15卷6期,頁626-637,2011年11月。
    3.呂崢,走向文明 刑法百年坎坷路,文史參考,7期,頁22,2011年4月。
    4.李聖傑,過失行為的刑法處遇,月旦法學教室,57期,頁77-86,2007年7月。
    5.柯耀程,洩漏國防以外秘密之洩密罪─兼論台北地方法院九十七年易字第三二九號刑事判決,月旦裁判時報,5期,頁111-116,2010年10月。
    6.張啟信,何謂「應秘密」─刑法第132條客體初探(一),法務通訊,2752期,頁3-5,2015年6月。
    7.許恒達,刑法法益概念的茁生與流變,月旦法學雜誌,197期,頁134-151,2011年10月。
    8.許恒達,洩露使用電腦知悉秘密罪的保護射程——評臺中高分院九十八年度上訴字第一三一九號刑事判決,月旦法學雜誌,190期,頁200-212,2011年3月。
    9.陳俊榕,論刑法上之醫師保密義務,臺灣海洋法學報,24期,頁51-71,2016年12月。
    10.曾昭愷,公務員服務法第四條與刑法洩密罪之微妙互動,法務通訊,2894期,頁3-5,2018年3月。
    11.馮惠平,公務員懲戒罰法理實務與兩罰問題之研究,憲政時代季刊,42卷1期,頁57-90,2016年7月。
    12.黃源盛,民國十七年的舊刑法與司法實踐,輔仁法學,47期,頁1-48,2014年6月。
    三、研究計畫
    臺灣透明組織協會,107年度廉政民意調查報告,法務部委託研究案,2018年9月至12月。
    四、學位論文
    1.白禮維,從過失犯理論發展論過失概念及其標準,國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文,2012年7月。
    2.張琇涵,論洩漏業務秘密罪——以醫師守密義務為核心,國立臺灣大學法律學院法律學研究所碩士論文,2013年1月。
    五、網路等電子化資料
    1.司法院法學資料檢索系統:
    https://law.judicial.gov.tw/FJUD/default.aspx,最後瀏覽日:2020年1月17日。
    2.各類人員與行政機關公務人員職等相當年資採計提敘俸級對照表:
    https://weblaw.exam.gov.tw/LawContent.aspx?LawID=E030010002,最後瀏覽日:2020年1月17日。
    3.教育部重編國語辭典修訂本,臺灣學術網路第5版試用版,2015年11月:
    http://dict.revised.moe.edu.tw/cgi-bin/cbdic/gsweb.cgi?ccd=GyU3t6&o=e0&sec=sec1&op=v&view=1-2,最後瀏覽日:2020年1月17日。
    4.新北市各區公所組織規程及編制表:
    https://www.personnel.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=17&parentpath=0,6,最後瀏覽日:2020年1月17日。
    5.新北市政府養護工程處編制表:
    https://www.personnel.ntpc.gov.tw/userfiles/1190500/files/06-3.1021018.pdf,最後瀏覽日:2020年1月17日。
    6.臺北市政府工務局公園路燈工程管理處編制表:
    https://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_Information.aspx?LawID=P06A1004-20180116&RealID=06-01-4004,最後瀏覽日:2020年1月17日。
    7.臺北自來水事業處編制表:
    http://www.laws.taipei.gov.tw/lawatt/Law/P24A1004-20140114-12000-001.pdf,最後瀏覽日:2020年1月17日。

    貳、英文
    一、專書
    1.Fijnaut, C., & Huberts, L. W. (Eds.) (2002), Corruption, Integrity, and Law Enforcement, Dordrecht: Kluwer law international.
    2.Huberts, L. (2014), THE INTEGRITY OF GOVERNANCE: WHAT IT IS, WHAT WE KNOW, WHAT IS DONE AND WHERE TO GO, Springer.
    二、期刊論文
    1.Ades, A., & Di Tella, R. (1997), The New Economics of Corruption: a Survey and some New Results, Political Studies, 45(3), 496-515.
    2.Quah, J. S. (2006), Curbing Asian corruption: An impossible dream? CURRENT HISTORY, 105(690), 176.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    105961014
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105961014
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202000107
    Appears in Collections:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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