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    Title: 我國社區治理導入社區集資途徑之研究—以2018年臺北市社區營造點媒合培力計畫為例
    Authors: 楊銘澤
    Yang, Ming-Ze
    Contributors: 蘇偉業
    楊銘澤
    Yang, Ming-Ze
    Keywords: 社區總體營造
    社區治理
    實效社區治理模式
    社區集資
    群眾募資
    Total Community Empowerment Scheme
    community governance
    Model of Effective Community Governance
    Civic Crowdfunding
    Crowdfunding
    Date: 2020
    Issue Date: 2020-07-01 13:53:07 (UTC+8)
    Abstract: 我國文化部(時文建會)自1994年提出「社區總體營造」政策至今,已逾25年,並透過以「補助」為主的政策工具,培力社區基層發展,數十年間已形塑我國社區治理之典範。然而,隨著我國社造政策之發展,亦可見諸多社區治理困境,其中又以社區長期接受政府補助下的自主發展課題最為嚴重。
    因此,本研究以2018年臺北市社造點媒合培力計畫為研究標的,探討政府單位首度捨棄常見的社區補助,改以輔導社區透過群眾募資取得資源之過程,對我國社區治理導入「社區集資」之經驗進行初探。本研究使用Epstein等人實效社區治理模式為研究架構,並以政策利害關係人作為訪談對象,比較分析傳統社區補助與2018年臺北市社造點媒合培力計畫之中兩個群募輔導型案例之重要差異,並從「推動公民參與」、「落實成效評估」及「完成社區議題」等三種核心社區治理技術面向,探討社區集資對我國社區治理有何重要啟示。
    本研究結果發現,社區集資是未來我國社區治理的新興途徑,社區組織不再過度仰賴政府補助,而是轉而使用群眾募資工具向大眾訴求理念,具備高度的發展潛力,並可嘗試解決過往社區補助為人詬病的公民參與同溫層。然而社區集資也並非萬靈丹,在與國外社區集資經驗相互印證下,未來仍有制度性的潛在挑戰。
    The Total Community Empowerment Scheme governed by the Ministry of Culture has been implemented in Taiwan for 25 years. By using subsidies as the main policy instrument to empower the community for development, the scheme has be-come a widespread practice for shaping community governance for decades. How-ever, some difficulties still can be found in the policy development of community empowerment, and the thorniest one is the predicament that the communities fail to maintain its autonomy under the assistance from the government.
    Therefore, this study aims at studying the preliminary experience of 2018 Tai-pei Empowering and Matching Community Program, where the government re-places the subsidies with crowdfunding, introducing civic crowdfunding to com-munity governance. By applying the model of effective community governance proposed by Epstein et al. as a framework and interviewing policy stakeholders, this study compares and contrasts the cases between those with government subsidies and two cases funded by civic crowdfunding, attempting to analyze the influence of civic crowdfunding from three aspects of core community skills, namely “en-gaging citizens”, “measuring results”, and “getting things done”.
    This study finds that crowdfunding is a novel approach to empower community that no longer overrelies on government subsidies and shifts to appeal to the public for funding. It is also possibly a solution to homogeneity of pariticipants of civic en-gagement. However, civic crowdfunding is not a panacea, because there exist some potential structural challenges drawn from the lessons of foreign experiences.
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    公共行政學系
    103256001
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103256001
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202000545
    Appears in Collections:[公共行政學系] 學位論文

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