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    Title: 私部門賄賂刑事規範之研究
    Research on prevention of bribery in the private sector
    Authors: 林琬娟
    Lin, Wan-Chuan
    Contributors: 李聖傑
    林琬娟
    Lin, Wan-Chuan
    Keywords: 私部門賄賂
    背信罪
    保護法益
    公平競爭秩序
    資源分配公平性
    Private sector bribery
    Offenses of breach of trust
    Protection of legal interests
    Fair competition order
    Fairness of resource allocation
    Date: 2023
    Issue Date: 2023-03-09 18:57:15 (UTC+8)
    Abstract: 所謂私部門賄賂,乃是私部門中具特定事務實質決定權之行為人,濫用受託
    權力,而以其權力得以支配之經濟資源為對價,交換他人不當利益的行為,係一種經濟貪污之形式。
    在私部門的往來交易施展賄賂行為,最直觀可見的損失為因賄賂雙方利益輸
    送所生之違法成本,此成本輾轉於市場上流動,最終將由一般消費者承擔;再者,當私權力介入交易,不公平地配置利益,除了扭曲正當市場關係,市場的價格調節機能亦被妨礙,嚴重者更生市場制度根基顛覆性破壞之可能。是以,對於此種以不當利益換取市場交易中關鍵優勢的對價約定,國際組織陸續提出條約或守則來對其反制,我國亦因應此反貪腐之趨勢,於2015年訂定「聯合國反貪腐公約施行法」,積極依反貪腐公約精神進行改革,然以我國現今追訴私部門賄賂行為之刑事規範,實務上主要以刑法第342條背信罪與證券交易法第171條第1項第3款之特別背信罪為憑依。惟囿於背信罪本身保護個人財產法益之特質,存在認定對價行為義務違反性、委託人財產損害以及行為人主觀不法意圖上之舉證困境,僅以此規範為刑事規制手段,將造成私部門賄賂行為處罰上之闕漏,因而須另行審酌能更完善評價私部門賄賂行為不法之規範。
    跳脫傳統個人財產法益犯罪思維,與我國刑事規制系統緊密關聯的德國法,於刑法典第299條設置的競爭模式賄賂罪相當值得我國借鑒,倘若以市場公平競爭秩序,或更實質而言,經由市場交易合理分配經濟資源之公平性作為規範保護利益,不僅能填補背信罪於規範評價上之不足,二者於保護法益上的不同面向亦能避免重複立法之疑義。故我國於私部門賄賂行為之立法建構上,可以私部門受託人所為之不公平優惠交換不當利益的對價約定為刑事歸責核心,並考慮就行為危害法益之程度高低設立堆疊式規範,將私部門賄賂行為增訂於普通刑法典的妨害農工商業罪章中,以期能有效防制私部門賄賂,達到犯罪預防之目的。
    The so-called bribery in the private sector is the behavior of a perpetrator in the private sector who has the substantive power to decide certain matters, abusing his entrusted power, and exchanging the improper benefits of others with the economic resources controlled by its power as a consideration. It is a form of economic corruption.
    When bribery is used in private sector transactions, the most visible loss is the illegal cost generated by the transfer of interests between the bribery parties. This cost flows through the market and will eventually be borne by general consumers. Unfair allocation of interests, in addition to distorting legitimate market relations, the market`s price adjustment function is also hindered, and in severe cases, the possibility of subversive damage to the foundation of the market system will arise. Therefore, international organizations have successively proposed treaties or codes to counteract this kind of price agreement in which improper benefits are exchanged for key advantages in market transactions. In response to this trend of anti-corruption, our country enacted the " Act to Implement United Nations Convention against Corruption " in 2015, and is actively carrying out reforms in accordance with the spirit of the Anti-Corruption Convention.
    However, according to current criminal articles for prosecuting bribery in the private sector, in practice, our country mainly relies on the offenses of breach of trust in Article 342 of the Criminal Code and the special offenses of breach of trust in Article 171, Paragraph 1, Subparagraph 3 of the Securities and Exchange Act.
    However, due to the characteristics of the offenses of breach of trust itself, which protects the legal interests of personal property, there are difficulties in proving evidence in the determination of the violation of the obligation of consideration, the client’s property damage, and the perpetrator’s subjective illegal intention. Only using this norm as a means of criminal regulation will cause gaps in the punishment of bribery in the private sector. Therefore, it is necessary to separately consider the norms that can better evaluate the wrongdoingness of bribery in the private sector.
    Breaking away from traditional property crime thinking, the German law that is closely related to our country`s criminal regulation system, the offenses of bribery in competition mode set up in Article 299 of the Criminal Code is worthy of reference for our country. Taking the fair competition order in the market, or more substantively speaking, the fairness of the reasonable allocation of economic resources through market transactions as the normative protection interest, not only can fill the gap in the normative evaluation of the offenses of breach of trust, but also the different aspects of the two in terms of the protection of legal interests can avoid duplication of legislation doubts.
    Therefore, on the legislative construction of bribery in the private sector in our country, the agreement on the consideration of the unfair preferential exchange of improper benefits by a private sector fiduciary can be regarded as the core of criminal liability, and the establishment of stacked norms on the degree of harm to the legal interests of the behavior will be considered.
    Add private sector bribery to the offenses against agriculture, industry, and commerce in the general criminal code, in order to effectively prevent bribery in the private sector and achieve the purpose of crime prevention.
    Reference: 一、 中文文獻
    (一) 專書論著
    1.王志誠等合著,實用證券交易法,修訂6版,臺北市:新學林出版股份有限公司,2021年10月。
    2.甘添貴,刑法各論(上),修訂5版,臺北市:三民圖書股份有限公司,2019年9月。
    3.李智仁、王乃民、康復明、陳銘祥合著,企業管理與法律,9版,臺北市:元照出版有限公司,2019年2月。
    4.李聖傑、潘怡宏編譯,德國刑法典,2版,臺北市:元照出版有限公司,2019年7月。
    5.林山田,經濟犯罪與經濟刑法,再版,臺北市:林山田發行:三民圖書股份有限公司總經銷,1987年5月。
    6.林山田,刑法各罪論(上),修訂5版,臺北市:林山田發行:元照出版有限公司總經銷,2006年10月。
    7.馬躍中,經濟刑法:全球化的犯罪抗制,2版,嘉義縣民雄鄉:馬躍中發行:元照出版有限公司總經銷,2017年3月 。
    8.陳子平,刑法各論(上),3版,臺北市:元照出版有限公司,2017年9月。
    9.黃種甲,公司負責人風險行為之背信評價,初版,臺北市:元照出版有限公司,2017年1月。
    10.蔡墩銘,刑法各論,修訂6版,臺北市:三民圖書股份有限公司,2008年2月。
    (二) 專書論文
    1.李聖傑,貪污治罪條例的去向思考,載:法學與風範────陳子平教授榮退論文集,頁33-49,臺北市:元照出版有限公司,2018年1月。
    2.吳耀宗,我國刑事實體法應如何與聯合國反貪腐公約接軌──以貪污治罪條例公務員貪污犯罪為中心,載:聯合國反貪腐公約專題學術研討會論文集──我國之實踐與展望,頁237-272,臺北市:法務部廉政署,2015年12月。
    3.林志潔,公司犯罪防制之省思與展望,載:財經正義的刑法觀點,頁41-72,臺北市:元照出版有限公司,2014年。
    4.林志潔,背信罪不法意圖要件之機能與反證,載:財經正義之刑法觀點,頁405-426,臺北市:元照出版有限公司,2014年。
    5.許福生,聯合國反貪腐公約與我國反貪腐刑事政策之思維,載:聯合國反貪腐公約專題學術研討會論文集──我國之實踐與展望,頁37-66,臺北市:法務部廉政署,2015年12月。
    6.潘怡宏,論商業賄賂罪────借鑑德國刑法第299條商業賄賂罪之立法芻議,載:法學與風範────陳子平教授榮退論文集,頁193-234,臺北市:元照出版有限公司,2018年1月。
    (三) 期刊論文
    1.王文宇,公司負責人的受託義務────溯源與展望,月旦民商法雜誌,68期,頁5-22,2020年6月。
    2.王正嘉,從經濟刑法觀點看特別背信罪,台灣法學雜誌,286期,頁50-60,2015年12月。
    3.王玉全,私部門貪腐行為與其侵害法益────刑事立法的準備工作,月旦刑事法評論,4期,頁40-71,2017年3月。
    4.王玉全,淺介德國刑法第298條招標中的限制競爭協議行為──以保護法益與構成要件類型區分為中心,月旦刑事法評論,8期,頁149-169,2018年3月。
    5.王玉全,立法論面向的反貪法制補遺,刑事法雜誌,64卷6期,頁1-23,2020年12月。
    6.王玉全、解鴻年、洪偉修、侯寬仁、許福生,《防治弊案與揭弊者保護》論壇議題研討(1)──防腐肅貪,嚴懲公私弊案之探討,刑事法雜誌,64卷6期,頁91-132,2020年12月。
    7.王志誠,證券交易法上「特別背信罪」之構成要件,台灣法學雜誌,208期,頁109-119,2012年9月。
    8.王志誠,證券交易法上特別背信罪「損害」與「犯罪所得」之差異,台灣法學雜誌,222期,頁105-110,2013年4月。
    9.王煦棋、王雲澤,防治商業賄賂保護法益比較與我國立法建議,財金法學研究,2卷1期,頁1-28,2019年3月。
    10.李進榮,背信罪之違背任務行為,檢察新論,23期,頁146-169,2018年2月。
    11.李進榮,背信罪之財產損害,檢察新論,25期,頁232-257,2019年2月。
    12.李聖傑,從例外狀態考量財經刑法的新課題,月旦刑事法評論,1期,頁19-28,2016年6月。
    13.李聖傑,從德國商業賄賂罪釋義思考我國的定罪規範,取自:聯合國反貪腐公約(UNCAC)修法研討會論文,頁1-13,2022年4月。
    14.何賴傑、許恒達、陳俊偉、李聖傑、周漾沂,賄賂罪與對價關係,月旦刑事法評論,3期,頁81-93,2016年12月。
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    21.林鈺雄,貪污瀆職罪之立法展望——以結合截堵功能與訴訟證明的基本職務收賄罪為中心,檢察新論,19期,頁46-73,2016年1月。
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    24.柯耀程,貪污與瀆職適用規範之區分,月旦法學教室,123期,頁55-64,2013年1月。
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    27.許永欽,我國公務賄賂與商業賄賂罪之研究,法學叢刊,243期,頁99-134,2016年7月。
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    47.詹德恩,企業貪腐的法律規範──以最高法院102年台上字第1768號刑事判決為例,檢察新論,16期,頁74-88,2014年7月。
    48.廖大穎、林志潔,「商業判斷法則」與董事刑事責任之阻卻──台北地院九十六年度重訴字第一一五號,月旦法學雜誌,183期,頁223-242,2010年8月。
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    50.郭大維,論商業判斷原則於董事責任法制下之運用──檢視、比較與省思,月旦民商法雜誌,68期,頁23-46,2020年6月。
    51.蔡昌憲,從公司法第一條修正談公司治理之內外部機制──兼論企業社會責任的推動模式,成大法學,36期,頁89-153,2018年12月。
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    53.蔡鐘慶,證券交易法特別背信罪裁判評析,財產法暨經濟法,50期,頁125-160,2017年12月。
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    56.謝煜偉,論金融機構特別背信罪,台大法學論叢,45卷4期,頁2031-2092,2016年12月。
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    (四) 學位論文
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    (五) 網路資料
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    4.台灣首次挺進「經濟自由國家」 2022經濟自由度全球第6,聯合新聞網,2022年2月15日,取自:https://ppt.cc/fkL8ux(最後瀏覽日:2023年02月17日)。
    5.洗錢防制法第3條法務部立法理由,取自:https://ppt.cc/f6y1Mx(最後瀏覽日:2023年02月17日)。
    6.國家廉政建設行動方案110年執行情形(行政院111年7月11日院臺法字第1110021750號函核定),取自:https://ppt.cc/fc6r5x(最後瀏覽日:2023年02月17日)。
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    8.聯合國反貪腐公約實施立法指南,取自:https://ppt.cc/fPRdax(最後瀏覽日:2023年02月17日)。
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    10.收回扣未損及公司 台塑前總經理等24人不起訴 – 自由時報電子報,2017年9月7日,取自:https://ppt.cc/f2nLTx (最後瀏覽日:2023年02月17日)。
    11.ISO 37001反賄賂管理簡介,取自:https://ppt.cc/fp4lAx(最後瀏覽日:2023年02月17日)。
    12.TWSE公司治理中心,公司治理評鑑,取自:https://ppt.cc/fW5vFx(最後瀏覽日:2023年02月17日)。
    13.TWSE公司治理中心,上市櫃公司出具企業社會責任報告書情形,取自:https://ppt.cc/fiyJUx(最後瀏覽日:2023年02月17日)。
    二、 英文文獻
    (一) 專書論著(Books)
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    (二) 期刊論文(Volumes & Periodical Papers)
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    2.Eisingerich, Andreas B. & Bhardwaj, Gunjan, Corporate Social Responsibility: Does Social Responsibility Help Protect a Company`s Reputation?, 52(3) MIT SLOAN MANAGEMENT REVIEW 18 (2011).
    3.Johnson, Zachary S., Mao, Huifang, Lefebvre, Sarah & Ganesh, Jaishankar, Good Guys Can Finish First: How Brand Reputation Affects Extension Evaluations, 29 JOURNAL OF CONSUMER PSYCHOLOGY 565 (2019).
    4.Księżak, Paulina, The Benefits from CSR for a Company and Society, 3 JOURNAL OF CORPORATE RESPONSIBILTY AND LEADERSHIP 53 (2016).
    5.Sheehy, Benedict, Defining CSR: Problems and Solutions, 131 JOURNAL OF BUSINESS ETHICS 625 (2015).
    (三) 網路資料
    1.18th IACC High Level Segment Commitments - IACC Series, October 22, 2018, available at https://ppt.cc/fRMtOx (last visited: 2023.02.17).
    2.20th IACC High Level Segment - IACC Series, December 6, 2022, available at https://ppt.cc/fICMux (last visited: 2023.02.17).
    3.2022 Corruption Perceptions Index – Explore… - Transparency.org, available at https://ppt.cc/fpWLhx (last visited: 2023.02.17).
    4.Association of Certified Fraud Examiners, Occupational Fraud 2022: A Report to the Nations, April 1, 2022, available at https://ppt.cc/fMvTIx (last visited: 2023.02.17).
    5.CETS 173 – Criminal Law Convention on Corruption, January 27, 1999, available at https://ppt.cc/fwn5vx (last visited: 2023.02.17).
    6.Chart of signatures and ratifications of Treaty 001, available at https://ppt.cc/fdCaBx (last visited: 2023.02.17).
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    8.Details of Treaty No.173, available at https://ppt.cc/fU4tdx (last visited: 2023.02.17).
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    10.Explanatory Report to the Criminal Law Convention on Corruption, January 27, 1999, available at https://ppt.cc/fWCrIx (last visited: 2023.02.17).
    11.Farzana Hoque & Joshua Humphreys, 2022 Report on US Sustainable Investing Trends, US SIF Foundation, December 13, 2022, available at https://ppt.cc/fXAIdx (last visited: 2023.02.17).
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    33.What is GRECO? , available at https://ppt.cc/f74eHx (last visited: 2023.02.17).
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    105652016
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105652016
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[法律科際整合研究所] 學位論文

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