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    Title: 身心障礙勞工就業之研究－以就業歧視及定額進用為中心
    Research on Employment of People with Disabilities - Focus on Employment Discrimination and Quota Employment
    Authors: 楊嘉茵
    Yang, Chia-Yin
    Contributors: 林佳和
    Lin, Jia-He
    楊嘉茵
    Yang, Chia-Yin
    Keywords: 身心障礙者
    就業歧視
    勞工
    合理調整
    定額進用
    身心障礙者權利公約
    Persons with disabilities
    Employment discrimination
    Labor
    Reasonable accommodation
    Employment Quota
    CRPD
    Date: 2024
    Issue Date: 2024-03-01 13:47:36 (UTC+8)
    Abstract: 近40年來，「人權」意識逐漸抬頭，我國對於歧視相關議題日益注重。然而幾近20年來，身心障礙者之就業歧視和工作權，政府也是不斷的調整法規與增加援助，以利身心障礙者在職場上不受到歧視或不公平待遇，就業機會能獲得保障。並致力於提升身心障礙者的經濟和生活狀況，鼓勵其走入人群，多方參與社會活動。不論軟、硬體設施，皆盡量滿足並符合各障礙別之需求。社會上較多關注的為身心障礙者之歧視，但本文欲反向思考與討論，在就業歧視相關背景及法規之下，何種情況並不被視為歧視之行為，並探討相關法令是否有達到輔助之立意及功效，且是否合乎聯合國公約和我國法規訂定之原意，抑或僅治標卻不治本？本文將就《身心障礙者權利公約》、《身心障礙者權益保障法》、定額進用制度與合理調整措施來做相關討論及分析。
    In the past four decades, awareness of "human rights" has been gradually rising, and our country has increasingly focused on issues related to discrimination. However, in the last two decades, there has been a continuous effort by the government to address employment discrimination and the rights of individuals with disabilities. This includes ongoing adjustments to regulations and increased assistance to ensure that individuals with disabilities are not subjected to discrimination or unfair treatment in the workplace and that their employment opportunities are guaranteed.
    The government is committed to improving the economic and living conditions of individuals with disabilities, encouraging their active participation in social activities, and providing facilities—both physical and structural—that strive to meet the diverse needs of different types of disabilities. While societal attention tends to concentrate on the discrimination faced by individuals with disabilities, this paper aims to undertake a reverse examination and discussion. Specifically, it seeks to identify situations that, within the context of employment discrimination and existing regulations, may not be considered discriminatory behavior. The paper also explores whether the relevant laws serve their intended purpose and efficacy in providing assistance and whether they align with the intentions of international conventions such as the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities and domestic regulations. The focus will be on analyzing the provisions of the "Convention on the Rights of Persons with Disabilities," the "Act for the Protection of the Rights and Interests of Persons with Disabilities," and the quota employment system, as well as reasonable accommodation measures.
    Reference: 參考文獻
    壹、專書
    1. 王華沛等譯，工作與身心障礙：促進身心障礙者就業成效的背景因素、議題與策略，初版，2013年9月。
    2. 江亮演，身心障礙者福利，2版，2015年10月。
    3. 林萬億、劉燦宏等著，臺灣身心障礙者權益與福利，初版，2014年9月。
    4. 黃怡碧編，CRPD話重點－認識《身心障礙者權利公約》的關鍵15講，2019年2月。
    5. 廖福特等著，身心障礙者權利公約，初版，2017年12月。
    6. 鄭津津，職場與法律，9版，2022年9月。

    貳、期刊論文
    1. 王國羽，聯合國身心障礙者權利公約對我國的啟示，社區發展季刊，123期，頁106-116，2008年9月。
    2. 王韻茹，身心障礙者定額進用條款之合憲性探討－以身心障礙者權益保障法為中心，國立中正大學法學集刊，33期，頁145-183，2011年4月。
    3. 朱貽莊，「定額進用」是最好的選擇？－不同福利國家體制身心障礙就業情形的比較，社區發展季刊，148期，頁229-249，2014年12月。
    4. 邱大昕，CRPD與「合理調整」，社區發展季刊，157期，頁236-240，2017年3月。
    5. 邱大昕，「慈善」與「權利」之間－身心障礙者車船半價優待的爭取過程，台灣社會學，36期，頁167-188，2018年12月。
    6. 林芳如，禁止殘障就業歧視之人力資源管理：美國殘障國民法(Americans with Disabilities Act)的啓示，人事月刊，36卷2期，頁7-25，2003年2月。
    7. 林佳和，2006 年德國一般平等待遇法⎯⎯勞動法領域平等貫徹的新契機？成大法學，15期，頁115-172，2008年6月。
    8. 林昭吟、孫健忠，我國公部門身心障礙者定額進用實施之多面向檢視，東吳社會工作學報，26期，頁47-75，2014年6月。
    9. 周兆昱、鄭津津，就業歧視新興爭議問題之研究，法令月刊，65卷6期，頁14-29，2014年6月。
    10. 周亞蒨，淺論身心障礙及無障礙空間，萬國法律，204期，頁32-54，2015年12月。
    11. 周滄賢、葉家馨，如何合法招募勞工－論就業歧視禁止，月旦司律評雜誌，創刊號，頁144-163，2018年9月。
    12. 施世駿、孫瑩芯，比較德國與韓國身心障礙者權利公約首次國家報告：對臺灣的借鏡，社區法展季刊，157期，頁220-235，2017年3月。
    13. 洪漫格、林嘉慧、吳忠育，我國身心障礙者就業現況與困境之探討，經濟前瞻，頁48-54，2020年5月。
    14. 洪漫格、林嘉慧、吳忠育，國際間身心障礙者就業促進政策比較及其對臺灣之啟示，經濟前瞻，頁49-56，2021年1月。
    15. 唐宜楨、陳心怡，從《身心障礙者權利公約》來探討身心障礙概念的新轉向，身心障礙研究，6卷4期，頁238-251，2008年12月。
    16. 孫迺翊，身心障礙者公約第8條第1項規定與身心障礙者權利公約適用問題初探，萬國法律，204期，頁13-31，2015年12月。
    17. 孫迺翊，無障礙/可及性、合理調整與平等不歧視原則：從身心障礙權利公約檢視我國憲法及身心障礙者權益保障法之平等原則內涵，臺大法學論叢，45卷特刊，頁1163-1228，2016年11月。
    18. 孫迺翊，身心障礙公務人員之合理調整請求權－簡評臺北高等行政法院109年度訴字第688號判決，台灣法律人，15期，頁89-102，2022年9月。
    19. 郭峰誠、張恆豪，保障還是限制？定額進用政策與視障者的就業困境，台灣社會研究，83期，頁95-136，2011年8月。
    20. 張恆豪、顏詩耕，從慈善邁向權利：臺灣身心障礙福利的發展與挑戰，社區發展季刊，133期，頁402-416，2011年3月。
    21. 張柏涵，彩色糖衣下的歧視－淺談間接歧視之判斷標準，萬國法律，213期，頁30-44，2017年6月。
    22. 張朝琴，定額進用政策對身心障礙者就業促進影響之研究，嶺東通識教育研究學刊，5卷3期，頁73-96，2014年2月。
    23. 張琮昀，公部門定額進用制度的政策執行－以行政院人事行政局為探討，身心障礙研究，9卷2期，頁84-95，2011年6月。
    24. 傅柏翔，美國與臺灣就業歧視法制之舉證責任與適當比較基礎問題初探，法令月刊，69卷9期，頁73-105，2018年9月。
    25. 傅柏翔，禁止年齡歧視之國際借鏡及啟示，台灣勞工季刊，61期，頁12-23，2020年3月。
    26. 傅柏翔，就業歧視案件在勞動事件中之舉證和關注事項──以臺北地方法院100年度重勞訴字第3號（年齡歧視）為例，月旦裁判時報，97期，頁76-89，2020年7月。
    27. 黃源協，身心障礙福利的發展趨勢與內涵－國際觀點的分析，社區發展季刊，104期，頁342-359，2003年12月。
    28. 焦興愷，對我國就業歧視問題之探討，月旦法學雜誌，52期，頁103-114，1999年9月。
    29. 焦興鎧，臺灣建構防制就業歧視法制之努力──二十年之回顧與前瞻，臺灣勞動法學會學報，11期，頁1-65，2015年8月。
    30. 廖福特，從「醫療」、「福利」到「權利」－身心障礙者權利保障之新發展，中研院法學期刊，2期，頁167-210，2008年3月。
    31. 劉育偉、黃子珊，我國身心障礙者庇護性就業法制之反歧視探討，社區發展季刊，179期，頁282-293，2022年9月。
    32. 鄭津津，「勞工確不能勝任工作」爭議問題之研究－評最高法院九十五年度台上字第一八六六號判決，月旦法學雜誌，144期，頁229-244，2007年5月。
    33. 鄭津津，你/妳不可不知的勞動權利，人文與社會科學簡訊，24卷2期，頁99-103，2023年3月。
    34. 簡慧娟、宋冀寧、李婉萍，從聯合國身心障礙者權利發展脈絡看臺灣身心障礙權利的演變－兼論臺灣推動「身心障礙者權利公約」的歷程，社區發展季刊，157期，頁151-167，2017年3月。
    35. 嚴嘉楓、林金定，身心障礙者人權與福利政策發展，身心障礙研究，1卷1期，頁20-31，2003年7月。

    參、專書論文
    1. 林佳和，第十章 就業歧視與性別工作平等，載：個別勞動法，初版，頁331-355，2021年3月。
    2. 許宗力、孫迺翊，平等權與禁止歧視原則，載：身心障礙者權利公約，頁57-82，2017年12月。
    3. 孫迺翊，第二章 概念定義、一般原則與無障礙╱可及性之保障，載：身心障礙者權利公約，頁25-56，2017年12月。
    4. 黃翠紋、溫翎佑，真實職業資格於矯正機關人員招募考試分定男女錄取名額之適法性探討，載：刑事政策與犯罪研究論文集，24期，頁273-310，2021年10月。

    肆、研討會論文
    1. 周月清、朱貽莊，檢視台灣身心障礙福利政策與法案之歷史進程與變革，社會福利模式－從傳承到創新研討會，頁1-21，2011年4月。

    伍、學位論文
    1. 李美英，台灣與韓國身心障礙者定額僱用制度之比較，國立政治大學社會學研究所碩士論文，2003年1月。

    陸、技術報告
    1. 邱滿艷、黃河，私立定額進用義務機構進用身心障礙者勞動狀況調查報告，勞動部勞動力發展署，2015年6月。

    柒、網頁資料
    1.中華民國統計資訊網：行業統計分類https://www.stat.gov.tw/StandardIndustrialClassificationContent.aspx?n=3144&sms=11195&RID=11&PID=Tg==&Level=1
    (最後瀏覽日：2024年1月30日)

    2. 中國鋼鐵股份有限公司：人力結構
    https://www.csc.com.tw/csc/hr/csr/em/em9.htm
    (最後瀏覽日：2024年1月16日)

    3. 台灣中油股份有限公司：員工人數及性別統計表
    https://www.cpc.com.tw/cl.aspx?n=3066
    (最後瀏覽日：2024年1月16日)

    4. 未足額進用身障者 11年零開罰。https://www.wegoup.com.tw/page.php?menu_id=17&new_id=537
    (最後瀏覽日：2024年2月3日)

    5. 勞動統計查詢網：定額進用身心障礙者概況 https://statdb.mol.gov.tw/statiscla/webMain.aspx?sys=100&kind=10&type=1&funid=wqrymenu2&cparm1=wq07&rdm=iytlonJl
    (最後瀏覽日：2023年6月24日)

    6. 勞動部勞動力發展署：身心障礙者職務再設計，2021年3月5日。
    https://www.wda.gov.tw/cp.aspx?n=2BA0753CBE348412
    (最後瀏覽日：2023年10月11日)

    7. 勞動部勞動力發展署：僱用64歲、65歲及退休高齡者的老闆看過來， 繼續僱用等多項補助計畫開跑了! 2021年2月22日。
    https://www.wda.gov.tw/News_Content.aspx?n=7F220D7E656BE749&sms=E9F640ECE968A7E1&s=FAF8537659183C15
    (最後瀏覽日：2024年1月27日)

    8. 療日子：自閉症的孩子都是天才？醫：禹英禑是個幸運的孩子。了解自閉症症狀3特徵，2022年8月11日。
    https://healingdaily.com.tw/articles/%E8%87%AA%E9%96%89%E7%97%87%E7%97%87%E7%8B%80-%E8%BA%AB%E5%BF%83%E7%96%BE%E7%97%85/
    (最後瀏覽日：2023年12月5日)
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    105961054
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105961054
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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