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    Title: 技術創業與智慧財產作價投資之研究
    Study on High Tech Start-Ups and the Consideration of Intellectual Property as Equity
    Authors: 林姿伶
    Lin, Tzu Ling
    Contributors: 劉江彬、周延鵬
    林姿伶
    Lin, Tzu Ling
    Keywords: 技術創業
    智慧財產作價投資
    智慧財產
    科技基本法
    Google公司
    High Tech Start-Ups
    the Consideration of Intellectual Property as Equity
    Intellectual Property
    the Science and Technology Basic Law
    Google, Inc.
    Date: 2008
    Issue Date: 2009-09-11 17:17:13 (UTC+8)
    Abstract: 如果你是一名技術創業家,你會選擇在台灣創業,抑或直接到美國創業?如果台灣要成為技術創業家的「天堂」,這座天堂會是長成什麼模樣?若以美國創業環境作為現今台灣「打造創業天堂」的學習典範,台灣應如何「布置」這一座創業天堂?
    知識經濟時代,以知識、技術為基礎而進行之創業活動勢必與智慧財產權密切相關,因此本研究即藉由對於與智慧財產作價投資有關的幾項重要議題,包括智慧財產作價投資之概念、智慧財產作價投資與國內投資、智慧財產作價投資與國際投資、我國研發能量之釋放與科技基本法、智慧財產作價投資之會計處理、智慧財產作價投資之租稅問題、智慧財產作價投資之契約與章程等,進行研究及探討,最後針對美國Google公司之技術創業進行個案研究。內容相當廣泛,涉及法律、投資、會計、租稅、契約、評價、智慧財產、技術移轉等面向,並於探討上述議題後,對於台灣現狀提出如下之政策配套及法令修改建議,期許營造台灣成為一座鼓勵創新及創業活動的技術創業天堂:
    一、 公司法應允許投資人得以「勞務」出資,建議放寬公司法第156條第5項對於出資種類之限制,並輔以「勞務作價股份銷除制度」作為配套。
    二、 公司法應允許得銷除特定股份,而非一體性地等比例銷除,建議修改公司法第168條,賦予公司得以章程規定就特定股份為銷除之權限。。
    三、 智慧財產評價之進行,應嚴守於「評價當時」智慧財產權所具有的價值,詳細區分「智慧財產/技術」與「勞務」之不同,而非將經勞務提供後所帶來的經濟價值一併計算在內。
    四、 公司法應允許包括「發起設立時」、「募集設立時」,及「發行新股時」等,均得以智慧財產作價投資,建議對於公司法第131條、第156條及第272條之適用要件,予以一致化。
    五、 技術並非法律上所規範之權利客體,建議將公司法第156條第5項所稱「技術」修改為「智慧財產」。
    六、 對於擁有龐大智慧財產的公立學校及政府機關,應為其尋思解套方法。建議立法規定公立學校及行政機關得另成立一法人組織或基金會,將其所擁有之智慧財產權全部移轉至該智權控股機構或基金會中,由該組織或基金會來運用該些智慧財產權。
    七、 現行政府之對外投資政策及法令仍處於管制經濟之思維,建議應加快我國對外投資自由化之腳步。
    八、 科技基本法將智財權下放予執行單位,而行政院及各主管機關又訂定辦法對於執行單位之各項智權運用活動課以程序上之繁瑣要求,包括公開、公正之程序,境外實施需事前經主管機關許可等等,此些限制實已造成「智財之不完全下放」現象,嚴重阻礙以智慧財產作價投資建構技術創業天堂之實現。
    九、 關於專利權及專門技術之攤折問題,建議應委請公正單位評估該技術之有效生命週期,同時提出該專利權及專門技術之「可能享有年限」,以作為會計上攤折之依據,並顧及企業營運上財務報表資訊之如實揭露。
    十、 針對課稅時點之問題,由於作價投資所取得之股票,乃是「財產形式之轉變」,投資人實際上並未獲取所得,必須等到賣出股票時才有所得產生,故建議應於「股票轉讓時」始進行所得稅課徵。
    十一、 技術創業要成功,重點是技術移轉要成功,因此,技術移轉之內容及方法便需於契約中詳加規範。
    十二、 美國矽谷地區,創業人擁有創新與創業精神,並持續進行技術研發;學校提供創業所需資源、人脈予新創公司及創業人;而創投公司及天使投資人的資金挹注及管理要求與導入,更是新創公司成功的重要因素。此外,整體的外在大環境,包括冒險精神、會計制度、公司制度、租稅制度、法令制度及專業服務機構等等,都是營造創業天堂所不可或缺的要素。
    If you are a technology entrepreneur, will you start your business in Taiwan or in the U.S.? What is the Paradise for technology entrepreneurs if Taiwan chooses to become one? What should Taiwan provide in the environment if Taiwan takes the U.S. as a model of Entrepreneurship Paradise?
    In the era of knowledge-based economy, any start-up based on knowledge and technology will be closely related to issues of intellectual property. The thesis will focus on several important issues about investment with contribution of intellectual property as equity, such as its concept, domestic and international investment with contribution of intellectual property as equity, industrialization and commercialization of R&D results in Taiwan and the Science and Technology Basic Law, accounting procedures and taxation issues, contracts and regulations of investment with contribution of intellectual property as equity. The thesis will also illustrate with the case study of Google. The discussion tries to elaborate the issue from various aspects, including law, investment, accounting, taxation, contracts, technology evaluation, intellectual property and technology transfer. The thesis concludes with the following suggestions for governmental policy and law on the issues discussed, to build a paradise, friendly to innovation and start-ups, for technology entrepreneurs in Taiwan.
    1. Labor should be recognized as an investment in Company Act. The limitation of investment category of Article 156 (5) should be expanded and be complemented with an elimination system of labor equity.
    2. Elimination of specific shares, instead of elimination by ratio, should be allowed in Company Act. The thesis also proposes to amend Company Act Article 168 to authorize the enterprise to eliminate specific shares.
    3. The evaluation of intellectual property should faithfully reflect its value for the time being. It should also distinguish the difference between the value of intellectual property/ technology and of labor, instead of a compound evaluation of both.
    4. The investment with contribution of intellectual property as equity should be allowed when a company is established by means of promotion and by means of offer as well as when it issues new stocks. The applicable conditions of Company Act Article 131, 156, and 272 should be unified.
    5. The term “technology” should be changed into “intellectual property” in Company Act Article 156 (5), given that “technology” is not an object of right defined by law.
    6. There should be more channels for public universities and governmental institutions for the release of intellectual property. The government or legislators should enable public universities and governmental institutions to establish an institution or foundation and to transfer/ license their intellectual property to the institution for better use.
    7. The government should abandon economic controlling measure through policy and regulation about overseas investment and speed up the liberation.
    8. Science and Technology Basic Law authorize intellectual property rights to the executives. However, the Executive Yuan and other authorities set up orders and regulations on procedures about the application of intellectual property, including “public and fair procedure,” “overseas execution permission,” and so on. Those orders and regulations violate the spirits of Science and Technology Basic Law and prevent Taiwan from the Paradise for entrepreneurs.
    9. Life cycle of patent and know-how should be evaluated by impartial organizations. The prediction of possible effective year of said patent and know-how should be taken for depreciation and amortization in accounting and be publicized as financial information of a company.
    10. The investment with contribution of intellectual property should be taxed when stocks are transferred because such investments are transformation of asset types and the investors do not obtain actual income until the stocks are sold.
    11. The success of a technology start-up depends on the success of technology transfer. Hence, the content and method of technology transfer should be defined in detail in the contract.
    12. The entrepreneurs in the Silicon Valley in the U.S. possess the spirits of innovation and entrepreneurship and keeps on technology research and development. The universities provide resources and personnel network for start-ups and entrepreneurs. Financing, introduction and demand of effective management from Venture Capitals and Angel Funds are the key factors for the success of start-up companies. Besides, the environment, including venture spirits, accounting and taxation system, company structures, law and regulation, and professional institutions, are indispensible for the establishment of the Paradise for entrepreneurs.
    第一章 緒論 1
    第一節 研究動機 1
    壹、 許台灣一個創業天堂 1
    貳、 新創事業創造新工作機會 2
    參、 全球技術移轉的軌跡,台灣應該跟上 2
    肆、 以智慧財產作價投資加速前瞻技術之取得 3
    伍、 減輕新創事業出資人之現金出資壓力 3
    陸、 現行學位論文探討上的不足 4
    第二節 研究目的 5
    第三節 研究架構 6
    第二章 文獻探討 7
    第一節 技術創業 7
    壹、 技術之意義 7
    貳、 創業之意義 7
    參、 技術創業之意義 8
    肆、 技術創業之類型 8
    伍、 創業者 9
    陸、 創業機會 9
    柒、 創業機會確認 10
    捌、 技術創業資本 10
    第二節 技術作價入股 12
    壹、 技術作價入股之意義 12
    貳、 技術作價之交易架構 13
    參、 新公司設立地點之考量因素 15
    肆、 股票對創業活動有正向關係 16
    伍、 大學換取股票之理由 16
    陸、 我國之技術股模式 17
    第三章 智慧財產作價投資之概念 18
    第一節 智慧財產作價投資之意義 18
    壹、 智慧財產作價投資,必須將智慧財產移轉予公司 18
    貳、 智慧財產作價投資,限於投資「股份有限公司」 18
    參、 智慧財產作價投資,包括直接投資及間接投資在內 19
    第二節 智慧財產作價投資之類型 19
    第三節 智慧財產作價投資之效益 20
    壹、 激勵創新活動及其成果的事業化 20
    貳、 作為智慧財產買斷與授權之間的緩衝 21
    參、 換取股票具有高報酬及高風險之特性 22
    第四節 智慧財產作價投資價值鏈 22
    壹、 技術、智慧財產、股票與公司控制權 22
    貳、 智慧財產作價投資價值鏈 23
    第五節 相似概念之區辨 24
    壹、 「作價投資」與「授權」 24
    貳、 「作價」不等於「評價」 24
    參、 「作價投資」與「商品化」 25
    肆、 「技術入股」與「作價投資」 25
    第六節 智慧財產之評價問題 25
    第四章 智慧財產作價投資與國內外投資 27
    第一節 智慧財產作價投資與國內投資 27
    壹、 智慧財產作價投資之法源及其沿革 27
    貳、 得為智慧財產作價投資之時點 32
    參、 問題提出與討論 39
    肆、 行政機關之函令規定整理 46
    伍、 小結與建議 47
    第二節 智慧財產作價投資與國際投資 49
    壹、 前言 49
    貳、 外人來台智慧財產作價投資之規定 52
    參、 台灣對外智慧財產作價投資之規定 55
    第三節 我國研發能量之釋放與科技基本法 64
    壹、 台灣技術研發能量之所在 64
    貳、 政府機關之專利數量盤點 65
    參、 公立大學院校之專利數量盤點 81
    肆、 科技基本法之「智財下放」 85
    伍、 小結:智財之「不完全下放」 98
    第五章 智慧財產作價投資之會計與租稅 101
    第一節 智慧財產作價投資之會計處理 101
    壹、 智慧財產之會計處理準則 101
    貳、 智慧財產之入帳與評量 103
    參、 智慧財產之續後評量及攤折 105
    肆、 檢討與建議 106
    第二節 智慧財產作價投資之租稅問題 107
    壹、 前言 107
    貳、 智慧財產作價投資之租稅課徵 108
    參、 財產交易所得之計算 118
    肆、 智慧財產作價投資之租稅優惠 119
    第六章 技術創業之契約與章程 122
    第一節 前言 122
    第二節 合資之概念 122
    壹、 合資之定義 122
    貳、 合資之設立動機 123
    參、 參加合資公司之方式 125
    肆、 合資股東之出資種類 125
    伍、 合資公司之生命歷程 126
    陸、 合資契約 133
    柒、 股東協議書 137
    捌、 公司章程 139
    第三節 智慧財產作價投資與技術移轉 143
    壹、 智慧財產之內涵 143
    貳、 專利權及專門技術之移轉 144
    參、 發明人及創造人之查核 146
    肆、 智慧財產作價投資之查核要點 146
    伍、 技術移轉與股權調整機制 147
    陸、 作價股票之控制機制 148
    第四節 技術創業與合資公司之規劃 148
    壹、 合資公司之控制權 148
    貳、 合資公司之資本 156
    參、 合資公司之人事構面 160
    肆、 合資公司之技術構面 160
    伍、 合資公司之製造構面 160
    陸、 合資公司之市場行銷構面 161
    第七章 技術創業個案:美國Google公司 162
    第一節 簡介 162
    第二節 技術創業與籌資 163
    壹、 技術來源 163
    貳、 創業籌資 163
    參、 股票公開上市 165
    第三節 創業推手:史丹佛大學 168
    壹、 史丹佛大學之創業育成策略 168
    貳、 史丹佛大學與Google公司間之授權內容 169
    第四節 創業者之經營智慧 172
    壹、 股票雙軌制與公司控制權 172
    貳、 員工及經理人之認股權方案 173
    參、 董事會及管理團隊 174
    肆、 企業之社會責任 176
    第五節 個案分析 177
    壹、 個案要點 177
    貳、 研究心得 178
    第八章 結論與建議 181
    第一節 研究結論 181
    壹、 智慧財產作價投資之概念 181
    貳、 智慧財產作價投資與國內投資 181
    參、 智慧財產作價投資與對外投資 182
    肆、 我國研發能量之釋放與科技基本法 183
    伍、 智慧財產作價投資之會計處理 183
    陸、 智慧財產作價投資之租稅問題 184
    柒、 技術創業之契約與章程 184
    捌、 技術創業個案:美國Google公司 184
    第二節 研究建議 185
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    陳姿妙 (2003),「技術移轉授權契約及其瑕疵擔保責任之硏究」,國立臺北大學法學硏究所,碩士論文。
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    彭惠芳 (2004),「創業投資增進轉投資事業公司治理方法之研究」,國立政治大學經營管理碩士學程財務管理組,碩士論文。
    馮浩庭 (2004),「智慧財產權證券化之研究」,國立政治大學智慧財產研究所,碩士論文。
    楊維鈞 (2000),「技術創業型態與經營策略之實證研究與賽局分析」,國立交通大學,碩士論文。
    劉仁龍 (1999),「企業技術移轉相關法規之研究」,國立中興大學企業管理學系,碩士論文。
    鄭竹梅 (2003),「員工股權激勵方案之研究--以個案公司探討」,國立政治大學經營管理碩士學程,碩士論文。
    (四) 其他
    「智慧財產之會計問題分析座談會」會議資料,2007年10月19日於政大公企中心舉辦,政治大學科技政策與法律研究中心及政治大學智慧財產研究所主辦。
    93年度「新興科技產業發展法制基礎環境研究暨推動計畫」研究成果,行政院科技顧問組委託,資策會科技法律中心執行。
    中華徵信所企業股份有限公司著(1999),國際貿易金融大辭典,台北市:中華徵信所。
    王淑芬、虞孝成、吳念祖、朱克聰,(2002),「科技專案之技術作價入股實務與問題探討」,經濟部技術處非技術領域科專研討會論文。
    立法院公報,第88卷第1期。
    立法院公報,第92卷第51期。
    立法院公報,第93卷第31期。
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    財務會計準則第37號公報—無形資產之會計處理準則。
    二、 外文
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    教育部網站,網址:http://reg.aca.ntu.edu.tw/college/search/?open。
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    曾惠瑾,財會公報第35及37號對生技產業的影響,資誠會計師事務所,網址:http://www.dcb.org.tw/adminz/download/%E8%B2%A1%E6%9C%83%E5%85%AC%E5%A0%B135%E5%8F%8A37%E8%99%9F%E5%B0%8D%E7%94%9F%E6%8A%80%E7%94%A2%E6%A5%AD%E7%9A%84%E8%A1%9D%E6%93%8A.pdf。
    楊朝祥(2001),「為公立大學公法人化催生」,網址:http://www.npf.org.tw/particle-1551-4.html。
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    劉承愚,「創投事業在新公司法下的新思維」,網址:http://www.is-law.com/NEW/PDF/CO0002BE01.pdf。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    智慧財產研究所
    94361011
    97
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0943610111
    Data Type: thesis
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