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    Title: 國軍留守業務與國家安全之研究
    Authors: 王貞傑
    Contributors: 李登科
    王貞傑
    Keywords: 留守業務署
    軍人保險
    軍人撫卹
    軍人福利制度
    社會保障
    社會正義
    Date: 2008
    Issue Date: 2009-09-14 10:47:27 (UTC+8)
    Abstract: 政府遷台後,為激勵士氣,提高戰力及安定社會,於1955年10月建立「留守業務制度」 ,由國防部和內政部權責分工,就其軍事部門方面,則由當時國防部聯合勤務總司令部負責成立專責單位,自1958年逐步將撫卹、軍保、軍眷管理處及其他有關各項安後工作一併納入留守業務體系,於1960年7月16日正式成立留守業務署,至此國軍留守業務才真正建構出完整的體系。
    然而軍人是國家安全與穩定的基石,軍人從事的是特殊的事業,具有奉獻性、犠牲性。軍人的義務為公法性質,要求軍人效忠國家、服從軍法和軍機保密,軍人若觸法均以軍法制裁,相對的軍人的職務風險及家庭生計,國家更應給予對等的照顧和保障。透過本文研究,瞭解我國國軍留守業務其草創之艱辛,各項撫卹、保險、照護及安葬厝作業執行方式、演進、創新、困境及因應等作法,藉中共、美國、日本、新加坡、法國志願役軍人福利制度,不論是透過勞動條件補償、崇功報勳或是恩給德政,其重要目的是要振士氣,使軍人堅守崗位、忠於國家,且能勇於犠牲奉獻,對國家安全有直接的助益。
    國防部應相較歐美先進國家對軍人及軍眷之優點,結合國情據以研擬相關福利制度,然而,在義務與權利的相互均衡下,軍人在憲法中受到嚴格的規範,對國家安全負起應負之責任,而政府對於軍人身份與社會地位之提昇,則應積極透過立法程序對軍人及軍眷應享之權益予以保障與維護,避免部份軍人福利政策因基於軍公教平等原則之理由予以刪減,影響國軍及其軍眷合法權益。
    Reference: 一、政府出版品
    後備司令部。《留守業務手冊》。台北市:後備司令部編印,2008年8月。
    國防部「國防報告書」編纂委員會。《中華民國九十七年國防報告書》。台北市:國防部,2008年5月。
    國防部。《軍人保險業務手冊》。台北市:國防部,1997年4月。
    銓敘部。《美加英法德等五國公務人員退休撫卹制度彙編》。台北市:銓敘部,2004年5月。
    聯合勤務司令部。《聯勤創制五十五周年專輯》。台北市:聯合勤務司令部,2001年8月。
    前聯勤留守業務署。《國軍留守業務史》。台北市:前聯勤留守業務署,1961年5月。
    前聯勤留守業務署。《九十三年度國防部聯合後勤司令部留守業務署沿革史》。台北市:前聯勤留守業務署,2005年7月。
    前聯勤留守業務署。《國軍旌表撫卹暨軍墓勤務法令彙編》。台北市:前聯勤留守業務署,1992年7月。
    二、專書:
    方寧。《軍人的特殊權益》。台北市:軍事科學出版社,2001年9月。
       江亮演、洪德旋、林顯宗、孫碧霞。《社會福利與行政》。台北市:五南出版,
    2008年7月。
    倪世雄、包宗和。《當代國際關係理論》。台北市:五南出版,2003年3月。
    徐有守。《我國撫卹制度的基本概念─收錄於中華民國公務人員退休撫卹制度
    》。台北市:正中書局,1991年9月。
    張紹勳。《研究方法Research Method》。台中市:滄海書局,2004年4月。
    張東江、聶和興。《當代軍人社會保障制度》。北京市:法律出版社,2001年1月。
    翁明賢。《全球化時代的國家安全》。台北縣:創世文化事業出版社,2003年1月。
    布瑞克威爾(Breakkwell, Glynis M.)著,Interviewing。《訪談技巧》。齊建芳、王智霞、李開龍譯。台北:台灣商務印書館發行,1995年4月。
    羅志淵。《雲五社會科學大辭典第三冊─政治學》。台北市:台灣商務印書館,1992年10月。
    三、碩博士論文
      李宗模。《我國國家安全政策規劃之政策網絡》。國防大學國防管理學院國防
        決策科學研究所,碩士論文,2003年6月14日。
    周德富。《中華民國國家安全之研究》。國立中山大學政治學研究所,碩士論
    文,2004年5月。
    胡東三。《軍人撫卹法制之研究-以軍人撫卹條例為中心》。國防大學國防管理學院法律研究所,碩士論文,2004年6月。
    張豪傑。《憲兵與國家安全之研究》。國立政治大學國際事務學院國家安全與大研究所,碩士論文,2006年7月。
    郭晃男。《國軍志願役人員福利制度之研究》。中國文化大學政治學研究所,碩士論文,2007年6月。
    陳怡君。《俄羅斯對美國政策之研究-2000年~2003年》。國立政治大學俄羅研究所,碩士論文,2003年6月。
    黃松源。《冷戰後俄中軍事交流對台海安全之衝擊》。國立政治大學國際事務學院國家安全與大陸研究所,碩士論文,2005年7月。
    楊偉華。《中華民國軍人撫卹制度研究》。淡江大學歷史系研究所,碩士論文,2007年6月。
    鄭英豪。《從軍事事務革新看全面募兵制實施》。國立中山大學公共事務管理研究所,碩士論文,2007年6月,
    韓敬富。《我國志願役軍人福利制度之研究》。國立中正大學社會福利研究所,博士論文,2003年10月。
      四、期刊
        白鴻偉。〈IS090001:2000年版品質管理系統導入留守業務服務功能之研究─以留守業務處為例〉。《後備動員軍事雜誌半年刊》。年77期,2008年5月1日,頁41-55。
    胡東三。〈精進軍人保險業務之研究〉。《後備動員軍事雜誌半年刊》。第78期,2008年10月1日,頁38-48。
    黃至宏。〈提升國軍軍眷權益可行方案之研究〉。《後備動員軍事雜誌半年刊》。75期,2007年5月1日,頁79-91。
    楊立中、賴焜燦。〈以美國退伍軍人權利法案為基礎論國軍募兵制度〉。《國防雜誌》。第23巻第3期,2008年1月,頁43-55。
      五、報紙
       〈忠勇殉職2飛官空軍爭取從優撫卹〉,青年日報,2007年5月12日, 第3版。
       〈提高軍人撫恤,才能吸引人才〉,中國時報,1985年11月12日,第6版。
    〈漢光演習湖口墜機意外國防部全力善後〉,中國時報,2007年3月14日,第1版。
     六、網站
      〈兩蔣總統墓園 國防部盡心整建表尊崇〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=2&nid=12032,檢視日期:2007年3月29日。
      〈社論:悼念殉職官士 落實戰訓要求達成保國衛民使命〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=1&nid=12802,檢視日期: 2007年04月05日。
     〈軍人撫卹條例〉,網址:
    http://law.mnd.gov.tw/scp/Query4A.asp?Full Doc=all&Fcode=A005000003,
    檢視日期:2009年07月22日。
    〈張良任:推動全募兵制 建立堅實國防力量〉,網址:http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,130502+132008120500839,00.html,檢視日期2008年12月5日。
     〈家屬支領生活、補助費逾千萬元〉,網址:http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=2&nid=248,
    檢視日期:2006年12月06日。
     〈殉職官士軍保每人理賠1000萬〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=1&nid=13259,檢視日期: 2007年04月12日。
     〈陳總統:殉職官兵從優撫卹〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=1&nid=12737,檢視日期: 2007年04月05日。
     〈國防部追晉殉職官士符合社會期待〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=1&nid=12871,檢視日期: 2007年04月07日。
     〈國軍公墓維護管理 力求完善〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=2&nid=12037,檢視日期: 2007年03月29日。
     〈國軍因公殉職人員必全力撫卹〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=2&nid=17264,檢視日期: 2007年06月06日。
     〈國軍徹夜搜救失蹤官兵 從優撫卹罹難者家屬〉,網址:
      http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2&rtype=2&nid=12656,檢視日期: 2007年04月04日。
    〈國防法規資料庫〉,網址:
    http://law.mnd.gov.tw/fn/ Onews.asp?flag=a,
     檢視日期: 2009年07月22日。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    96981016
    97
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096981016
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[國家安全與大陸研究碩士在職專班] 學位論文

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