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    Title: 環境損害賠償責任及其解決對策之研究
    Authors: 吳雪蘋
    Contributors: 林勳發
    吳雪蘋
    Keywords: 環境損害賠償責任
    環境責任保險
    環境特別損害賠償基金
    Date: 2007
    Issue Date: 2009-09-14 11:14:04 (UTC+8)
    Abstract: 環境損害侵權事件與一般民事侵權事件之性質不同,其具有間接性、持續性、廣泛性與複雜性,因此常發生侵權行為人不明、因果關係難以認定、罹於時效無法追訴、或是造成損害之程度與範圍無法確定,故環境損害事件依據傳統之民事訴訟請求賠償常遭遇困境;又或者環境損害賠償金額通常相當龐大,企業往往落入破產或潛逃之結果,不僅造成社會經濟之動盪,受害者及自然環境均得不到合理之賠償及救濟。

    故為有效解決環境損害事件適用傳統民事訴訟時之困境,應建構專一之環境損害賠償責任法制以茲因應。包含建立「限額無過失責任」為基礎之損害賠償法,並配合以「環境責任保險」以及「環境損害特別補償基金」,形成環境損害賠償制度之金三角。

    首先以限額無過失責任作為環境損害賠償請求權之基礎;在此基礎上利用環境責任保險制度達到分散風險的目的,避免環境損害賠償數額鉅大而污染者無力承擔的情況;最後透過環境損害特別補償基金,對於污染行為人不明等環境侵權民事責任和環境責任保險的不足處加以彌補,以形成一個完整的環境損害賠償體系,使得受害者及自然環境的權益得到實質的保護,同時也達到污染者為其侵權行為負責的目的。
    "章 節 目 次
    第一章 緒論 1
    第一節 研究動機 1
    第一項 我國重大環境損害事件探討分析 2
    第二項 環境損害事件特性及目前困境 11
    第二節 研究目的、方法及範圍 15
    第一項 研究目的 15
    第二項 研究方法及範圍 16
    第二章 環境損害賠償責任之探討 18
    第一節 我國環境損害賠償責任分析 19
    第一項 侵害權利 19
    第二項 所受損害 20
    第三項 因果關係之判定 21
    第四項 歸責原則的變化 22
    第五項 違法性 27
    第六項 損害賠償之範圍 28
    第七項 請求權時效 29
    第二節 特別環境法上關於損害賠償之規定 30
    第一項 空氣污染防制法及水污染防治法 30
    第二項 海洋污染防治法 31
    第三項 廢棄物清理法 32
    第四項 核子損害賠償法 32
    第五項 土壤及地下水污染整治法 33
    第六項 小結 34
    第三節 各國環境損害賠償法制探討 36
    第一項 德國法制 36
    第二項 日本法制 41
    第三項 美國法制 46
    第四節 分析及建議 54
    第一項 比較分析 54
    第二項 建議 56
    第三章 環境責任保險制度 62
    第一節 責任保險 64
    第一項 責任保險之成立要件 64
    第二項 責任保險之發展趨勢 64
    第三項 環境損害事件適用責任保險之原因 65
    第二節 環境責任保險形式 66
    第一項 強制責任保險制度 67
    第二項 任意責任保險制度 73
    第三項 台灣現行環境責任保險制度 75
    第四項 小結 79
    第三節 環境責任保險保單內容 82
    第一項 突發性污染與漸進性污染 82
    第二項 保險人責任基礎 85
    第三項 承保範圍及不保事項 89
    第四項 最高賠償限額 97
    第四節 我國環境責任保險立法建議 99
    第一項 整合立法 99
    第二項 以限額無過失責任為賠償責任基礎 100
    第三項 採強制責任保險形式 100
    第四項 投保義務人 101
    第五項 採索賠基礎制 102
    第六項 承保範圍 102
    第七項 賦予受害人直接請求權 102
    第八項 配合環境損害特別補償基金 103
    第四章 環境損害特別補償基金 104
    第一節 我國相關基金法制現況 105
    第一項 環境保護基金 105
    第二項 損害賠償基金 109
    第二節 各國環境相關補償基金探討 121
    第一項 美國超級基金法 121
    第二項 日本的公害健康被害補償制度 123
    第三項 荷蘭之空氣污染基金 126
    第四項 國際油污損害賠償基金 127
    第五項 小結 130
    第三節 我國環境損害特別補償基金模式之建議 131
    第一項 整合立法 131
    第二項 補償要件 131
    第三項 補償認定採限額無過失責任 133
    第四項 補償支付範圍 133
    第五項 基金之來源 135
    第六項 基金之補充性以及其他基金優先 138
    第五章 結論與建議 140

    參 考 文 獻 146
    附錄一 德國環境責任法 151
    附錄二 美國設施污染責任保險保單 163
    附錄三 英國環境污染責任保單 172

    "
    Reference: 一、中文專書
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    2. 戴基福,RCA受僱勞工流行學調查研究(三),勞委會勞工安全衛生研究所,2002年2月。
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    5. 王澤鑑,民法學說與判例研究,作者自版,2004年。
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    7. 陳聰富,侵權歸責原則與損害賠償,元照出版社,2004年8月。
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    12. 黃立,民法債編總論,元照出版社,修定三版,2006年11月。
    13. 冷羅生,日本公害訴訟理論與案例評析,商務印書館,2005年。
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    18. 行政院環境保護署,公害糾紛處理白皮書,作者自版,2000年12月。
    二、中文期刊
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    3. 陳定輝,政策性保險法制化過程重要原則初探-以新修正強制汽車責任保險法為例,台灣本土法學,68期,2005年3月。
    4. 邱瑞利,汽車交通事故特別補償基金制度之運作及檢討,月旦法學雜誌78期,2001年11月。
    5. 詹順貴,我國公害糾紛民事救濟的困境與立法建議,律師雜誌260期,2001年5月。
    6. 徐世榮、蕭新煌,污染場址再利用政策之研究︰美國與台灣之比較,都市與計畫期刊第33卷第2期,2006年6月。
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    11. 尹章華,從消費權益論強制保險之公益功能,保險專刊第42輯,1995年。
    12. 盧榮和、洪德俊,責任險保單採「事故發生基礎」與「索賠基礎」之比較研究,保險實務與制度,第3 卷第2 期,2004年。
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    14. 康文尚,論土壤及地下水污染整治法之責任機制,中興工程季刊第74期,2002年1月,頁17。
    15. 陳惠平,環境責任保險所涉法律關係分析,保險研究,2004年第6期。
    16. 林勳發,強制汽車責任保險法主要爭議與修正條文評述,台灣本土法學雜誌第69期,2005年4月。
    17. 王澤鑑,特殊侵權行為(二)-共同侵權行為(上),台灣本土法學59期,2004年6月。
    18. 王澤鑑,特殊侵權行為(九)-危險工作或活動責任-民法第191條之3與侵權行為法的發展,台灣本土法學74期,2005年9月。
    19. 王澤鑑,特殊侵權行為(十)-無過失侵權責任(上)-危險責任的理論、體系及發展,台灣本土法學75期,2005年10月。
    20. 郭麗珍,我國民事損害賠償法之新發展,月旦法學99期,2003年8月。
    21. 黃煥彰,正義的曙光-台鹼三部曲,生態台灣季刊第8期,2005年7月24日。
    22. 顧立雄、孫迺翊,從鶯歌鎮陶瓷空氣污染糾紛談我國公害民事救濟關於因果關係與違法性之認定,月旦法學雜誌第8期,1995年12月。
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    24. 蘇惠卿,從民法第一九一條之三論侵權行為法之歸責事由,律師雜誌第240期,2000年9月。
    25. 簡資修,危險責任之生成與界限:舉證責任與過度防制,臺大法學論叢第48期,2001年6月。
    26. 張訓嘉,中石化安順廠污染場址之法律求償實務經驗,律師雜誌第323期,2006年8月。
    27. 陳定輝,政策性保險法制化過程重要原則初探-以新修正強制汽車責任保險法為例,台灣本土法學第68期,2005年3月。
    三、研討會論文集及專案研究保告
    1. 曾隆興,日本公害糾紛處理制度及公害環境判例之研究,司法院司法行政廳,1993年。
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    3. 林繼國,李台生,建立我國海上油污染防治能力與國際合作之研究,交通部運輸研究所委託,1997年。
    4. 柯澤東,我國環境損害賠償與補償法制之強化-公害責任保險,亞太公害賠償與補償制度國際研討會論文集,1993年6月。
    5. 陳聰富、陳耀祥主持,環保糾紛民事責任相關法制之探討 專案工作計畫,行政院環境保護署委託,2003年12月。
    6. 陳聰富、葉俊榮主持,國內外環境損害事件司法判例分析一:我國與美國案例分析,國科會研究計畫,2001年。
    7. 陳聰富、王能君主持,國內外環境損害事件司法判例分析與探討二:我國與日本司法案件分析,行政院環境保護署委託,2004年。
    8. 陳聰富、陳耀祥、吳秦雯,歐洲環境損害事件司法案例分析與彙編專案工作計畫,行政院環境保護署委託,2003年。
    9. 劉宗德,公害糾紛處理政策與法制之研究,行政院研究法展考核委員會委託,1994年11月。
    10. 劉宗德,公害糾紛處理機制研析與環境保護協定推廣工作計畫書,行政院環境保護署委託,2003年12月。
    11. 劉宗德,環境執法理論與實務彙編,行政院環境保護署委託,2005年。
    12. 郭麗珍主持,公害糾紛處理機制與策略之規劃―危害環境設施的損害責任探討分析(以歐盟為例)專案工作計畫,行政院環境保護署委託,2006年5月。
    13. 林勳發主持,環境損害賠償與補償法草案中環境責任保險條文增修 專案工作計畫,行政院環境保護署委託,2003年12月。
    14. 林勳發主持,強制公共責任保險法草案之研擬,行政院研考會委託研究,1995年7月。
    15. 陳慈陽主持,環境損害特別補償基金制度之探討 專案工作計畫,行政院環境保護署委託,1999年。
    16. 郭麗珍主持,公害糾紛處理與環境責任機制之探討 專案工作計畫,行政院環境保護署委託,2007年11月。
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    1. 林美惠,侵權行為法上交易安全義務之研究,台灣大學法律學研究所博士論文,2000年7月。
    2. 葉婉如,從補償制度與保險制度論醫療損害之填補,國立成功大學法律學系碩士論文,2004年8月。
    3. 陳輝陽,台灣環境污染損害責任保險制度的探討,東華大學環境政策研究所碩士論文,2002年1月。
    4. 張至文,環境侵權責任保險法律制度研究,昆明大學碩士論文,2005年3月。
    5. 彭凱璐,汽車交通事故特別補償基金相關法律問題之硏究,國立政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,2007年。
    6. 邱聰智,從侵權行為歸責原理之變動論危險責任之構成,台灣大學法律學研究所博士論文,1982年。
    7. 王惟琪,醫師專業賠償責任保險-兼論採行日本醫師會醫師賠償責任保險之可行性,台灣大學法律學研究所博士論文,2007年。
    8. 羅子俞,產品責任保險之法律問題-以懲罰性賠償金為中心,國立政治大學法律研究所碩士論文,2007年。
    9. 高添富,醫師責任與保險法制之研究,國立政治大學法律研究所碩士論文,2002年。
    10. 杜婉寧,公害賠償責任之硏究 : 以日本「公害健康被害補償法」為中心,私立中國文化大學法律學硏究所碩士論文,2004年。
    11. 簡慧君,海洋環境污染損害賠償法制之硏究 : 以油污染賠償機制為中心,國立台灣海洋大學海洋法律硏究所碩士論文,2004年。
    12. 陳淑妙,無過失責任保險與侵權行為損害賠償社會化競合之硏究,私立逢甲大學保險硏究所碩士論文,2003年。
    13. 陳鼎鈞,強制汽車責任保險特別補償基金之硏究,國立政治大學風險管理與保險硏究所碩士論文,1998年。
    14. 彭凱璐,汽車交通事故特別補償基金相關法律問題之硏究,國立政治大學風險管理與保險硏究所碩士論文,2007年。
    15. 王寰峰,侵權行為損害賠償請求權消滅時效之探討--以長潛伏期損害之侵權行為類型為例,東吳大學法律學系碩士在職專班法律專業組碩士論文,2005年7月。
    五、英文專書
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    9. All-Industry Research Advisory Council. POLLUTION LIABILITY : THE EVOLUTION OF A DIFFICULT INSURANCE MARKET, 1985.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    94652011
    96
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094652011
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[法律與科技整合研究所] 學位論文

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