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    Title: 我國私立就業服務機構角色與功能之探討
    Authors: 鄭婉潔
    Cheng ,Wan-Chieh
    Contributors: 成之約
    鄭婉潔
    Cheng ,Wan-Chieh
    Keywords: 就業服務
    私立就業服務機構
    人力仲介
    角色與功能
    派遣
    人力銀行
    Employment Services
    Private Employment Services Institutes
    Manpower Agencies
    Roles and Functions
    Date: 2005
    Issue Date: 2009-09-18 10:20:57 (UTC+8)
    Abstract: 隨著國際市場自由化、資訊科技的發展,資本流動增加外,勞動力之流動亦上升,伴隨而來的是就業市場之活絡,因而促成人力仲介業之發展。我國於一九八九年開放引進外籍勞工後,國內從事外勞仲介之私立仲介業,呈現大幅增加之趨勢,我國於一九九二年通過就業服務法,其中多數規定在於處理外勞及外勞仲介業之問題,然就業服務法之立法原意,除對外勞就業市場作規定之外,促進「國內就業」更為其核心,值得作進一步探討。

    本文研究對象為國內私立就業服務機構,私立就業服務機構依經營狀態來分,可區分為跨國仲介及國內人才仲介,本文係對國內人才仲介業做研究,探討其功能及角色。第一章到第三章大抵為理論及相關法制之討論,為印證理論,故筆者對下列四家國內之私立就服機構做訪談,在第四章加入實證部分,並研究理論及實際落差之有無。此外,為討論公、私立就業服務機構功能角色之異同,故除國內私立人才仲介業者外,亦訪問公立就服中心,以求本文能更貼近事實。筆者訪談之就業服務機構,為四家私營營利之就服機構與一家公營就業服務中心,分別為:104人力銀行、1111人力銀行、Career資訊股份有限公司、才庫人力資源公司及台北市就業服務中心。

    無論就學理或實務而言,「就業服務」對於就業資訊及工作機會的提供扮演著重要功能,而私立就業服務機構在這方面的就業服務功能上,提供較彈性而高機動性的服務,然而隨著民眾對於私立就業服務機構使用的增加,現行私立就業服務機構亦衍生了一些問題,以下各點為本論文在研究之中,所檢討及發現之重點:

    一、私立就服機構之角色與功能
    (一)我國私立就業服務機構現階段之角色與功能
    (二)我國私立就業服務機構自我期許之角色與功能
    二、公、私立就業服務機構之關係
    (一)競爭關係
    (二)補充關係
    (三)合作關係
    三、資訊保密及網路的安全
    四、就業服務相關法令之規範
    Except of liberalizing of the international market , developing of information technology and increasing of capitals mobiles , the turnover rate of labor force is also increasing . Going along with the uncertain of employment market , consequently the development of manpower agencies .In Taiwan , after making foreign laborer open to public access in 1989 , the private manpower institutes that engage in agency of foreign laborer are raising substantially . Although the original intention of Employment Service Law is “promotion of domestic employment”, the adoption of Employment Service Law in 1992 , most regulations of this law are dealing with foreign laborer and foreign laborer institutes . Therefore , this study will discuss these parts .

    The objects of this study are private employment services institutes in Taiwan . We can separate private employment services institutes into the agencies of multinational employment and the agencies of domestic employment . This study focus on the private employment services institutes engage in agency of domestic employment . From chapter one to the third chapter are the discussions on theory and legal system . In order to prove the theory , there are interviews on four private employment services institutes on fourth chapter , and researching the gap between theory and reality .Furthermore , to discuss the similarities and dissimilarities between public and private employment services institutes , except of private employment services institutes in Taiwan, there is an interview on Public Employment Service Center , in order to press close to the facts . The objects of this study are 104 Job Bank , 1111 Job Bank ,CAREER Company , Tsai Ku Human Resource Management Company, and Employment Service Center of Taipei City Government’s Department of Labor .

    No matter theory or reality , “Employment Services” provide important functions at offering employment information and opportunities . The private employment services institutes can provide more flexible and adjustable services , however , as the increasing of making use of private employment services institutes , bringing some problems . Points thereinafter are what to be discussed and discovered on this study:

    1.The roles and functions of private employment services institutes
    (1)At present stage , the roles and functions of private employment services institutes in Taiwan .
    (2)What expecting roles and functions should be provided by private employment services institutes in Taiwan .
    2.The relationships between public and private employment services institutes
    (1)competitive
    (2)complementary
    (3)cooperative
    3. Information secrecy and internet security
    4.Rregulations of employment services
    Reference: 壹、中文文獻(依作者姓氏排列)
    一、書籍
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    4. 行政院內政部(1985年)。國際勞工組織公約暨建議書(上、中、下)。台北市:內政部。
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    6. 行政院經濟建設委員會人力規劃處(1987年12月)。產業結構轉變中就業服務之改進,頁101-105。台北市:經建會。
    7. 徐千智等(2002年10月)。電子商務總論,頁614。台北市:智勝文化。
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    10. 張天開(1982年12月)。健全我國勞工行政機關組織之研究,頁11。台北市:中國文化大學勞工研究所編印。
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    12. 陳國鈞(1979年)。勞工研究論著,頁704。台北市:三民。
    13. 陳國鈞(1984年)。勞工問題,頁333、頁426。台北市:三民書局。
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    三、碩、博士論文
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    四、統計資料
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    五、線上資料
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    5. http://www.ejob.gov.tw/indexnew.php全國就業e網。
    6. http://job.evta.gov.tw/html/e_center.htm。職訓局網站。
    7. http://www.evta.gov.tw/employee/unemploy1.htm。職業訓練局,公立就業服務機構服務項目。
    8. http://www.evta.gov.tw/book/des/safety04.html。行政院勞委會職訓局,就業安全辭典。
    9. 周昌湘,定期契約對企業人力資源彈性運用的影響,2001年。
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    11. http://cpa.dyu.edu.tw/project/。行政院青輔會94年度職涯諮詢服務網。
    12. http://www.oecd.org/searchResult/0,2665,en_2649_201185_1_1_1_1_1,00.htm。OECD保護個人資料跨國流通及隱私權之指導綱領。
    六、法規命令
    1. 大法官釋字第293號。
    2. 私立就業服務機構許可及管理辦法。
    3. 私立就業服務機構證照費及各項收費標準。
    4. 行政資訊公開辦法。
    5. 就業服務法。
    6. 就業服務法施行細則。
    7. 勞委會(82)台勞職業自第33544號函釋。
    貳、外文文獻(依作者姓名字母排列)
    一、國際公約及建議書
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    3. ILO,Convention No.34,1933。
    4. ILO,Convention No.88,1948;Recommendations No.83,1948。
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    6. ILO,Convention No.181,1997;Recommendations No.188,1997。
    二、書籍
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    5. Leah F. Vosko(1997),Lehitimizing the Triangular Employment Relationship:Emerging International Labor Standards from a Comparative Persective,19Copm,P48。
    6. Marco Biagi and Tiziano Treu(1997/11),Italy’s New Law on Promotion of Employment:An Explanation and Summary,Comparative Law&Policy Journal,Volume19,P97。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    勞工研究所
    92262012
    94
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0922620121
    Data Type: thesis
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