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    Title: 轉換型領導對台北市政府行政績效影響之研究
    Authors: 孫本初
    Contributors: 北市府研考會
    國立政治大學公共行政學系
    Keywords: 轉換型領導;行政績效;Transformational Leadership;Effectiveness;公共行政;統計學;管理科學
    Date: 2000
    Issue Date: 2010-07-10 16:23:35 (UTC+8)
    Abstract: 由於民主政治的發展與人民智識的逐漸提高，人民對於服務品質的要求也隨之愈來愈高，在眾多行政組織與運作制度中，「地方政府」雖然屬於最基層的範疇，但卻與一般民眾接觸最密切，也是最息息相關的一環，特別是在今日民眾普遍重視生活品質的環境下，地方政府的管理問題更日益受到重視。 然而，當社會大眾開始重視地方政府行政的問題，進而要求地方政府努力改善管理品質的同時，常常對政府的施政感到不滿意。再加上外部環境的快速變遷，因此，領導與管理此兩個面向便在組織中扮演非常重要的角色。誠如Kotter所言：「管理與領導為一體兩面，良好的管理可掌握複雜性，而有效率的領導則可帶動組織的革新」（Kotter，1990），因此，組織在面臨外在環境更具競爭性與變遷性時，便極需「領導」以因應外在環境的變遷（Thompson，1993）。此乃引發本文研究動機之一。 其次，就台北市的公共問題而言，由於北市人口複雜，因此，各個公共議題形成各種不同的議題網絡（issue networks)，在此網絡之下，牽涉到不同的利益糾葛，政策如欲推動成功，不能再如同傳統由上而下的執行方式，而是必須正視政策網絡的複雜性，並善用其組織能力（Organizational capacity），匯聚組織結構、執行人員及財務資源上的因素，同心協力將政策訊息轉化成真正成就的能力，此有賴主事者採取適當的領導技巧（吳定，民80)。由此可見，領導在政策執行上的重要性，此為激發筆者研究領導的第二個動機。 最後，就政府再造的諸多原則中，高層領導人員的領導與支持是一個相當重要的步驟（Federal Quality Institute，1991）。領導者對於組織未來須先樹立一個可達成的願景，積極提供一個可見的存在（presence）給予每一個組織成員，如此才能確保服務品質不會成為幻想（Snyder, Dowd & Houghton，1994）。 由此可見，當前的領導者不能在侷限在傳統宰制的心態中，而是必須運用其影響力，積極協助基層管理人員從事心理建設，消除抗拒和恐懼，創造組織的高績效。然而，在不同的領導方式之中，何種領導方式才能在複雜環境系絡中帶領組織走向高績效呢？在學者Tichy及Ulrich在論述「轉換型領袖」（Transformational leader）與「過渡型領袖」（Transitional leader）時指出：「在外環境動盪不安的情況下，組織需要的是轉換型領導而非過渡型領袖」。如此看來，當前組織所需的領導方式是所謂的轉換型領導。 然而，「轉換型領導」是否能真正帶給台北市政府高績效的表現呢？國內並無此實證研究，因此，基於對轉換型領導理論的�{知及欲提高台北市政府行政績效的旨趣之下，本研究除了對轉換型領導的理論進行整理外，並將其他影響轉換型領導的因素也一併探討，以證實轉換型領導與台北市政府行政績效間的關係。
    Relation: 市政專題研究報告第287輯
    應用研究
    委託研究
    研究期間: 8810~8901
    研究經費: 395 千元
    Data Type: report
    Appears in Collections:[公共行政學系] 研究報告

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