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    Title: 永續台灣---制度量能的提昇與建構研究---子計畫五:國際貿易政策之永續性制度(II)
    Other Titles: An Integrated Research on Institutional Capacity-Building and Promotion for Sustainable Taiwan: Sustainable Institutions for International Trade Policies (II)
    Authors: 施文真
    Contributors: 政治大學國際貿易系
    行政院國家科學委員會
    Keywords: 法律學;國際貿易政策;永續性
    Date: 2006
    Issue Date: 2012-06-22 09:48:24 (UTC+8)
    Abstract: 貿易行為對於國家的經濟發展而言,係相當重要的經濟活動的一環,而隨著經濟全球化之浪潮,一國的貿易活動擴張的更為迅速,貿易的對象也由傳統的商品擴大到服務業以及投資等,此不僅使得國家的經濟活動與其他國家相互依賴的程度加深,也使得貿易活動連帶的對國內帶來除了經濟與產業面的其他面向之衝擊,包括對於社會面以及環境面的衝擊。我國自從於1960 年代開始採取以出口為導向的國家發展政策後,貿易活動,配合者各個不同發展階段的產業政策,即成為我國最主要的經貿活動之一。貿易活動不僅為我國創造所謂「經濟奇蹟」以及提高國民年生產所得的主因之一,其對於我國社會也帶來其他的衝擊:例如以外貿為導向的產業,包括早年的成衣業、皮革業與當代的電子製造業,對於我國的就業影響頗大,對於我國的環境也造成一定程度的影響;於 2003 年正式成為世界貿易組織會員後,我國亦開始積極的與各個國家簽署自由貿易協定,於世貿組織以及該些自由貿易協定中,均明訂有我國之貿易政策與法治必須遵守的權利與義務,自此,我國的貿易政策制訂空間,除了受到國內之產業發展政策的考量之外,尚附有國際法下的義務遵守相關貿易協定的規範,對於我國貿易活動的進行,增加了另一個規範的管道。貿易政策與活動對於我國目前的發展狀況,有相當大的貢獻,對於我國將來是否邁向永續發展的方向,也扮演者相當重要的角色。因此,針對我國的貿易政策,建構出一套架構以促使我國之貿易活動得協助帶動台灣的永續發展,對於永續台灣之制度量能的提昇與建構,具有相當指標性的意義。當經貿活動所帶來的社會問題以及環境問題逐漸浮現,各國以及市民社會(civil society)對於各類的貿易協定不應再自外於社會發展與環境發展的呼聲日益升高,少數的國家(大多為已開發國家,例如美國、加拿大等)以及區域性(歐盟、北美自由貿易區(NAFTA)等)或是全球性的官方或非政府國際組織(例如聯合國環境規劃署(UNEP)、經濟合作暨發展理事會(OECD)、世界野生動物保育組織(WWF)等)亦開始針對貿易協定對於環境或是永續發展之影響,試圖發展出評估的方法論(環境影響評估或是永續性評估)來進行評估。自從OECD 於1994 年開始首度針對貿易政策之環境評估開始進行評估方法論的研究後,帶動一些OECD 國家以及其他國際組織與非政府組織投入此類評估之研究與推動工作:例如美國與加拿大均於1999 年訂定行政命令要求該國行政部門於對外進行貿易談判時,必須要同時進行環境影響評估;歐盟亦於1999 年開始,委託學者協助其發展貿易談判之永續性評估,並預計於2005 年由歐洲執行委員會出版相關之方法論操作手冊; NAFTA 架構下之環境合作委員會,於NAFTA 成立之後,亦於1999 年發展有關NAFTA 貿易自由化對於北美環境所造成之影響的評估方法論;UNEP 亦於2001 年開始,針對貿易相關政策進行整合性評估的方法論以及個案研究。此一趨勢對於剛正式邁入國際貿易規則訂定的我國,應可帶來一些新的思考方向,趁此機會重新檢視我國的貿易活動對於國家永續發展的影響,並建構出一套適合於我國之貿易協定/談判的永續性評估制度,以確保我國未來的貿易活動得以協助國家邁向永續發展的目標此外,配合總計畫之規劃,本年度預計以台灣加入WTO 後之能源部門為個案,試驗操作法所發展出之貿易協定永續性評估制度。
    International trade has contributed to Taiwan』s economic development in the past couple of decades, and will continue to play an important role in the pursuit of sustainable development of Taiwan. Constructing an institutional framework in which trade activities can assist the promotion of sustainable development in Taiwan, thus, is an important element in the study of institutional capacity-building for a sustainable Taiwan. When social and environmental problems associated with economic and trade activities are being identified and recognised, nations and civil society have called for the reform of these trade agreements and organisations. Few countries (mostly developed countries, such as the United States and Canada) and regional (such as the EU and NAFTA) or global governmental and non-governmental international organisations (such as OECD, WWF, and UNEP) have also begun to carry environmental or sustainability impact assessment of trade agreements and trade negotiations. Since research on the methodology for environmental assessment of trade policies was undertaken by the OECD in 1994, some of the OECD countries as well as international governmental and non-governmental organisations have followed its lead and began to develop their own assessment techniques and methodology. For example, the US and Canada both mandated, through administrative regulations, the government to undertake environmental impact assessment prior to the negotiation and conclusion of trade liberalisation agreements. The EU also contracted academic institution to develop a set of "sustainability impact assessment」 for proposed trade negotiations, and is expected to publish its own SIA methodology in 2005. UNEP has finalised its integrated assessment of trade-related policies in 2001 following several case studies undertaken jointly by UNEP and national institutions. All these development can assist a newly-admitted member such as Taiwan to conduct a thorough review of our trade policy as well as to construct a new institutional framework for conducting a sustainable trade policy. In addition, energy sector in Taiwan will be chosen as a case study to test-run a SIA methodology for trade agreement and negotiation developed by this project.
    Relation: 基礎研究
    學術補助
    研究期間:9508 ~ 9607
    研究經費:483仟元
    Data Type: report
    Appears in Collections:[國際經營與貿易學系 ] 國科會研究計畫

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