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    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/55844


    Title: 論公私「合作契約」之法制建構與發展
    Other Titles: On Legal Construction and Development of Public-Private `Cooperative Contracts`
    Authors: 詹鎮榮
    Contributors: 國立政治大學法律學系
    行政院國家科學委員會
    Keywords: 合作契約;行政契約;公私協力;民間參與公共建設;契約調整權;契約違法之撤銷;行政程序法之改革
    Date: 2008
    Issue Date: 2012-11-26 09:35:59 (UTC+8)
    Abstract: 公、私部門合作參與國家行政任務之執行，乃為晚近行政革新方案中之一項重要政策目標，旨在借重民間之專業知識與資金，以解決國家財政拮据之窘境，並且可同時維持行政任務之無折扣地履行。從法學觀點出發，公私協力之本質既然係建構在公、私部門雙方皆可接受合作條件之合意前提下，故在行政作業實務上，公私協力往往係以簽訂「契約」方式，以形塑雙方之合作基礎法律關係。學說上，慣於將此等以公、私部門共同合作執行行政任務之契約，稱之為「合作契約」（Kooperationsverträge）。在行政實務作業上，最典型之合作契約，即屬BOT 之投資契約。合作契約不同於現行行政程序法下所規範之行政契約，蓋其本質並非在於替代行政處分，毋寧寓含有高度之公、私部門合作成分。此外，基於國家擔保責任之觀點，即便國家借用私部門以執行基礎建設興建與營運之行政任務，但其仍負有維持行政任務正常執行之義務。從而，合作契約之另項特徵，又包含有公、私部門雙方契約當事人之不對等性。在此等相互矛盾之因素拉扯下，如何在法制上建構合作契約機制，即存有法學上探討之高度價值。本研究計畫擬從德國晚近對於聯邦行政程序法修正之研擬出發，探究公私合作契約之法制形塑以及實定法化之相關問題。其內容涵蓋合作契約之概念、契約特性、契約瑕疵效力、國家擔保責任如何轉換至合作契約內容之中，以及我國行政程序法有無引進此等契約態樣之分析等課題。藉由此研究計畫之執行與研究成果之呈現，擬深拓並填補我國「公私協力」之法制建構。
    Relation: 基礎研究
    學術補助
    研究期間:9708~ 9807
    研究經費:455仟元
    Data Type: report
    Appears in Collections:[法律學系] 國科會研究計畫

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