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    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/76440


    Title: 論我國保險經紀人公司之監理－ 自2012年保險法修訂後之裁罰案觀察
    Supervision Mechanism and Regulations for Insurance Brokers in Taiwan：A View from the Penalties after 2012
    Authors: 郭姿君
    Kuo, Tzu Chun
    Contributors: 葉啟洲
    郭姿君
    Kuo, Tzu Chun
    Keywords: 保險經紀人
    簽署
    轉單掛件
    策略聯盟
    歐盟保險仲介指令
    國際保險核心原則
    紐約州保險法
    Date: 2015
    Issue Date: 2015-07-13 11:10:21 (UTC+8)
    Abstract: 近年來保險經紀人、代理人公司家數及市場占有率逐漸上升，並且因為監理政策調整，保經代公司越來越朝向大型化發展。保險經紀人、保險代理人已成為保險行銷、仲介極重要之通路，其招攬之話術、資訊之揭露、適合度之評估等對於消費者權益影響重大。立法者、主管機關金融監督管理委員會基於保護消費者權益，對於保險經紀人、保險代理人等保險輔助人之規範政策及管理態度，從過往寬鬆，皆轉向積極立法、緊縮監理，且嚴加查核，近期做出之裁罰案甚至超過過去數十年之總和。
    由於保險經紀人管理規則於2011年2月25日修正發布全文49條條文，12月29日再修正11條條文、新增3條條文並刪除1條條文，修正幅度接近三分之一，對保險經紀人公司營運具重大影響性。本文遂以2012年為界，蒐集自2012年來主管機關金融監督管理委員會對於保險經紀人公司之裁罰案，分析其裁罰原因、理由；並類型化成三種主要之裁罰類型，包含：一、未落實保險經紀人簽署制度；二、違反禁止策略聯盟、轉單掛件制度；三、所使用之廣告、文宣用品未經保險業同意；逐一詳細探討其適法性，並提出修正本文看法。
    由於探討上開三類裁罰案類型之法律依據的適法性，與學說、實務上對保險經紀人之定位、保險經紀人與保險公司、要保人間之契約關係屬性，甚至是現行我國對保險經紀人之管理制度等，皆密切關連。故本文開頭，先詳細介紹我國保險經紀人管理制度，並參考歐盟保險仲介指令、紐約州保險法第二十一章、以及國際保險監理官協會所頒佈之保險核心原則第十八點，有關保險經紀人之監理規範，定位我國保險經紀人之地位後，才進入本文重點，探討常見裁罰案背後規範的妥適性。
    希冀藉由本文分析能稍釐清取我國保險經紀人之定位，並且取得主管機關所欲達成保護消費者權益，以及業者經營保險經紀人公司成本之平衡，提升保險經紀人之專業及信賴性，創造整體社會最大之福祉。
    Reference: 壹、書籍
    一、王澤鑑，民法總者，頁264-268，王慕華發行，2006年。
    二、江朝國，保險法逐條釋義第一卷總則，頁357-378，元照出版有限公司，2012年。
    三、江朝國，保險法基礎理論，頁193，瑞興圖書股份有限公司，2009年。
    四、汪信君、廖世昌，保險法理論與實務，頁28-29，元照出版有限公司，2010年。
    五、邱聰智，新訂債法各論（中），頁326，元照出版有限公司，2002年。
    六、林群弼，保險法論，頁102，三民書局股份有限公司，2006年。
    七、吳庚，行政法之理論與實務，頁59-84、頁102-103，自版，2005年。
    八、桂裕，保險法，頁51，三民書局股份有限公司，1992年。
    九、許宗力，法與國家權力（一），頁118，元照出版有限公司，2006年。
    十、黃錦堂，台灣地區環境法之研究，頁23，月旦出版社，1994年。
    十一、葉啟洲，保險法實例研習，頁104-110，元照出版有限公司， 2013年。
    十二、廖世昌、郭姿君、洪佩君，保險監理實務，頁12-18、頁49-54，元照出版有限公司， 2014年。
    十三、劉宗榮，新保險法，頁86，自版， 2007年。
    貳、研究計畫報告
    一、「強化保險輔助人管理相關措施之研究」，保險業務發展基金管理委員會100年委託研究計劃，研究單位：德律國際專利商標法律事務所、研究主持人：卓俊雄；協同主持人：洪秀芬、曾耀鋒、石佳立，2011年。
    二、「強化保險輔助人法令遵循以保障消費者權益之研究」，保險業務發展基金管理委員會101年委託研究計劃，研究單位：東海大學、研究主持人：卓俊雄；協同主持人：洪秀芬、曾耀鋒、石佳立、賴明陽，2012年。
    參、期刊論文
    一、林建智，保險監理基礎理論之探討，保險專刊，第49 輯， 1997年。
    二、林三欽，行政管制措施與信賴保護-以菸品標示制度之施行為例，東吳公法研討會，2005年。
    三、陳聰富，契約自由之限制：國家政策或契約正義？臺大法學論叢第32卷第1期，2002年。
    四、陳聰富，社會問題與契約管制的界線，月旦法學雜誌，第134期，2006年。
    五、詹森林，「私法自治原則之理論與實務－臺灣法制發展之情形」，臺大法學論叢，第22卷第2期，1993年。
    六、葉啟洲，「臺灣保險消費者之資訊權保護－以金融消費者保護法之說明義務規範為中心」，月旦法學雜誌，第214期，2013年。
    肆、學位論文
    一、締約前資訊義務之研究，楊宏暉，國立政治大學法律研究所博士學位論文，2009年。
    二、論保險輔助人法律上之地位及監控，陳聖文，國立中正大學法律研究所碩士學位論文，2008年。
    三、我國保險經紀人法律地位之研究，彭南薰，逢甲大學風險管理與保險學系碩士班碩論文，2010年。
    四、我國保險經紀人產業之現狀與展望，柯在，朝陽科技大學保險金融管理系碩士學位論文，2009年。
    五、台灣保險經紀人公司合併的機會與挑戰－從保險經紀人管理規則2011年修訂版探討，王信力，國立中央大學管理學院高階主管企管碩士班碩士學位論文，2011年。
    六、人身保險經紀人以同業合作方式招攬保單之可行性研究，羅映宗，國立政治大學風險管理與保險學系碩士學位論文，2013年。
    七、私法自治之調整－ 論著作權讓與及授權契約之解釋，楊宗翰，逢甲大學財經法律研究所碩士學位論文，2014年。
    伍、網路資料
    一、立法院公報第103卷第65期院會紀錄第3頁，第8屆第6會期第7次會議議案關係文書，立法院議案關係文書院總字第464號委員提案第17145號。
    http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc8c8cdc5c8ccd2c8c7。
    二、金融監督管理委員會機關介紹本會沿革之緣起：http://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=17&parentpath=0,1,11 。
    三、財團保險事業發展中心保險財務業務統計，保險市場重要指標。
    http://www.tii.org.tw/images_P2/20.xls 。
    四、保經代招攬銷售，金管會擬嚴管，蔡怡杼，ETtoday東森新聞雲，2012年12月11日，http://www.ettoday.net/news/20121211/138600.htm#ixzz3SqNa01jw。
    五、收緊保險經代業管理，金管會單日裁罰5案，張中昌，中時電子報，2013年，8月10日，http://www.chinatimes.com/newspapers/20130810000103-260205。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    風險管理與保險研究所
    99358010
    103
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0993580101
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[風險管理與保險學系] 學位論文

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