Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/76482
|
| Title: | 我國國艦國造政策分析：1978-2015
Policy Analysis of the Self-Built Warship:1978-2015 |
| Authors: | 張子鴻
Chang, Tzu Hung |
| Contributors: | 李明
張子鴻
Chang,Tzu Hung |
| Keywords: | 國艦國造
國防自主
決策理論
國防工業
self-built warship
self-defense
defense industries
decision-making |
| Date: | 2015 |
| Issue Date: | 2015-07-13 11:20:11 (UTC+8) |
| Abstract: | 「天下雖安，忘戰必危」，基於國防科技發展攸關一國武力消長，且一旦武器外購管道受阻，國家安全及命脈均將受到威脅。面對國際情勢的複雜變化、中國大陸軍力的擴張、南海及東海領土領海主權爭議、美國「再平衡」的戰略作為、非傳統安全問題，造成亞太地區的安全困境及軍備競賽，嚴重影響整體區域安全，欲確保臺海和平及區域穩定，我們絕不能寄望他人的善意，唯有積極強化國防自主，方能有效維護國家安全。有鑑於自主國防理念，我國推行「國艦國造」政策，期以扶植國內造船產業發展，並帶動國家整體經濟發展，然「國艦國造」並非一蹴可及，需要長期努力及結合造船團隊才能逐步達成，本文即以決策理論為基礎，以「決策者」、「利益團體」及「官僚體系」等三種決策模型，分析國艦國造政策主要窒礙問題為，缺乏重工業基礎，造艦關鍵總成能量不足、政府未整合相關產業推展窒礙，適時修訂相關法令、造艦與修艦概念未整合，全壽期委外造艦模式難以推展等。並續以精進造船廠策略聯盟等六項建言修訂「國艦國造」整體政策，並期許國防部及民間造船產業鏈上的每一分子，均應以國家整體利益為重，以「國防定要自主的決心」共同完成「國艦國造」的光榮使命。
Facing a changing international environment with traditional and non-traditional issues, such as military expansion of People’s Republic of China, territorial disputes in South and East China Sea, the U.S. “rebalancing”, etc., it is important to keep the national defense independent and accordingly maintain cross-strait peace and regional stability in East Asia. Therefore, Taiwan has promoted the “self-built warship” policy as a long-term goal in order to foster local shipbuilding industry, to encourage economic growth, and most important of all, to realize the ultimate goal which is self-defense. This thesis is trying to analyze the current problem of “self-built warship” under the decision-making framework by using the decision-maker model, the interest groups model, and the bureaucratic organizations model. Through these three models, I conclude that several obstacles hindering the policy promotion: lack of foundation of heavy industries, lack of key technology for shipbuilding, lack of capacities to integrating related industries, lack of proper law-making, lack of consistent capacities of constructing and repairing, and difficulties in outsourcing with total life cycle of warship. Finally, the author provides six policy recommendations improving the “warship self-built” policy which is expected to be fulfilled for the self-defense, a long term military defense policy in Republic of China on Taiwan. |
| Reference: | 中文部分
一、中文官方出版品
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國82~83年國防報告書》，臺北：國防部，民國83年3月。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國85年國防報告書》，台北：國防大學，民國85年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國87年國防報告書》，台北：國防大學，民國88年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國89年國防報告書》，台北：國防大學，民國89年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國91年國防報告書》，台北：國防大學，民國91年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國93年國防報告書》，台北：國防大學，民國93年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國95年國防報告書》，台北：國防大學，民國95年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國97年國防報告書》，台北：國防大學，民國97年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國98年國防報告書》，台北：國防大學，民國98年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國100年國防報告書》，台北：國防大學，民國100年。
國防部「國防報告書」編纂委員會編，《中華民國102年國防報告書》，台北：國防大學，民國102年。
行政院國家科學委員會編，《中華民國國家技術發展六年中程計畫-民國八十年至八十五年》，臺北：國科會，民國81年7月。
行政院國家科學委員會編，《中華民國國家技術發展十二年長期計畫-民國八十年至九十一年》，臺北：國科會，民國81年7月。
行政院國家科學委員會編，《中華民國科學技術白皮書(民國100年至103年)》，台北：行政院，民國99年。
李永悌翻譯，Department of Defence,USA著，《2014年美國四年期國防總檢討報告》，臺北：國防部，民國103年6月。
國防部軍備局，《國防科技管理教則》，台北：國防部，民國99年1月。
二、中文專書：
王凡等編著，《國際軍火交易》，北京：經濟日報出版社，民國82年。
王高成編，《前瞻二十一世紀的戰略思潮》，臺北：時英出版，民國97年。
王鑫等譯，斯蒂芬‧哈爾珀著，《北京說了算》，臺北：遠足文化事業，民國100年。
朱浤源，《撰寫博碩士論文實戰手冊》，臺北：正中書局，民國91年。
江春琦，《國際關係之學派與理論》，北京：五南出版社，民國96年。
包宗和、吳玉山編，《爭辯中的兩岸關係理論》，台北：五南出版社，民國88年。
翁明賢，《中共國防政策與軍事戰略》，台北：新文京開發，民國92年7月。
陳水扁、柯承亨，《國防黑盒子與白皮書》，台北：福爾摩沙基金會，民國81年12月。
曾復生，《國家安全戰略》，臺北：國立臺灣大學軍訓室，民國85年1月。
葉至誠、葉立誠合著，《研究方法與論文寫作》，臺北：商鼎文化出版社，民國99年。
趙晞華、蔡志揚編，《國防法規》，臺北：五南圖書出版社，民國99年9月。
歐信宏、陳尚懋譯，Barry B. Hughes 著，《最新國際政治新論》，臺北市：韋伯文化出版社，民國91年。
閻學通、孫學峰，《國際關係研究實用方法》，北京：人民出版社，民國90年。
三、中文期刊：
丁樹範，〈直接商售與美國對華政策：經國號戰機之個案研究〉《問題與研究》，第37卷第12期，民國87年12月，頁1-17。
川上高司，〈オバマの国防戦略（2011QDR）と日米同盟〉《海外事情》，第58卷3號，2010 年，頁66-87。
中科院，〈國防科技與國家安全〉《科技研發報告書》，第43期，民國86年，頁22-33。
王高成、王信力，〈東亞權力變遷與美中關係發展〉《全球政治評論》，第3期，民國101年，頁41-62。
王德育，〈美國對華軍售政策〉《美歐月刊》，第11期，民國85年，頁40-52。
江和華，〈美國對台軍售之不同解讀與對台啟示〉《海峽評論》，第282期，民國103年，頁79-82。
阮建平，〈從美國對臺軍售討論看其臺海政策調整〉《現代國際關系》，第66期，民國101年3月，頁9-15。
吳海甸，〈國防武器系統自主研發策略省思〉《中山科學研究院新新雙月刊》，第22卷第3期，民國83年，頁209-228。
吳海甸，〈國防武器系統自主研發策略省思）《中科院新新雙月刊》，第8期，民國83年，頁208-223。
李孟宣，〈由中共劃設東海防空識別區論其海軍遠距離戰略相關發展〉《海軍學術月刊》，第49卷第2期，民國104年2月，頁12-21。
沈明室，〈美國與中共在對台軍售問題角力、影響與對策〉《戰略安全研析》，第63期，民國99年，頁28-31。
沈明室，〈美國歐巴馬政府第2任期對台軍售機會與挑戰〉《戰略安全研析》，第91期，民國101年11月，頁12-18。
沈明室，《美國與中共在對台軍售問題角力、影響與對策》《戰略安全研析》，第63期，民國99年7月，頁27-40。
林正義，〈蔣介石、毛澤東、甘迺迪與1962年臺海危機〉《遠景基金會季刊》，第13卷4期，民國101年，頁63-124。
林國勝、黃志伸、陳貴欽，〈國防科技工業技術轉移機制之探究-中科院現況研析〉《管理與系統》，第20卷第3期，民國102年7月，頁407-424。
卓慧菀、楊仕樂，〈美國小布希政府對台軍售之分析：維持兩岸軍力平衡〉《問題與硏究》，第42卷第6期，民國92年10月，頁77-89。
姜德琪，〈布希政府對臺政策的回顧與展望〉《東南亞研究》，第66期，民國94年5月，頁61-65。
馬金友、吳時國，〈淺談提升我軍自主創新能力〉《價值工程》，第10卷，民國101年3月，頁297-298。
徐作聖、陳仁帥，〈我國武器系統自力研發策略之探討〉《國家政策季刊》，第3卷第3期，民國93年，頁203-218。
翁明賢、吳東林，〈新安全環境下的台灣海洋戰略〉《國防政策評論》，民國100年12月，頁2-18。
高朗，〈如何理解中國崛起〉《遠景基金會季刊》，第2期，民國95年，頁53-94。
張志剛，〈不斷增加國防預算加快武器更新換代韓國加快「自主國防」步伐〉《國防科技》，第22期，民國95年2月，頁52-54。
陳一偉，〈析論我國軍購政策1979-2005〉《復興崗學報》，第88期，民國95年，頁207-232。
陳偉華，〈「安全困境」至「防衛困境」：台灣國防的反思與策勵〉《遠景基金會季刊》，第11卷第3期，民國99年7月，頁59-79。
陳岳，〈韓國的軍事戰略與軍事力量〉《國際資料信息》，第15期，民國95年8月，頁3-15。
陳嘉生，〈美中關係改變下的對台軍售〉《戰略安全研析》，第76期，民國100年9月，頁3-9。
區肇威，〈解析遼寧號航空母艦〉《亞太防務雜誌》，第55期，民國101年，頁24-29。
賴育邦，〈淺論利益團體與政策制訂〉《人文與社會科學簡訊》，15卷1期，民國102年12月，頁29-39。
楊小輝，〈「中等強國」澳大利亞的海軍政策與實力及其對中國的影響〉《上海交通大學學報》，第2期，民國102年4月，頁34-47。
熊培霖，〈武器採購與國防工業自主〉《航太工業通訊》，第26期，民國86年4月，頁41-48。
熊培霖，〈武器採購與國防工業自主：由二代機之成軍談下一代戰機之研發及漢翔公司的未來〉《經濟部航太工業通訊》，第26期，民國86年，頁46-54。
漆海霞，〈從軍售看美國戰略重心東移的布局特征〉《國際關系學院學報》，第22期，民國101年4月，頁57-65。
劉飛濤，〈美國涉臺政策辯論及對臺軍售政策走勢〉《國際問題研究》，第17期，民國101年4月，頁51-65。
劉莉玲，〈從經濟激勵模型探討國防〉《育達研究叢刊》，第17卷第124期，民國90年6月，頁141-144。
賴育邦，《淺論利益團體與政策制訂》《人文與社會科學簡訊》15卷1期(民國102年12月)，頁30-36。
顧逸、王勇，〈美國對臺軍售應對策略的國際法分析〉《學術探索》，第7期，民國102年4月，頁38-44。
龔曉輝，〈馬來西亞海洋安全政策分析〉《世界經濟與政治論壇》，第8卷，民國100年3月，頁30-39。
四、碩博士畢業論文
向彥榮，〈國軍軍事院校投資建案專案管理模式之研究〉，國立中央大學營建管理研究所碩士在職專班，碩士論文，民國100年7月。
林文蓉，〈從「台灣關係法」透視美國總統「對華政策」之運用〉，文化大學政治學研究所，碩士論文，民國90年。
林毓婕，〈不平等結盟之履行：小布希政府對中華民國軍售〉，文化大學美洲研究所，碩士論文，民國99年。
余俊欽，〈我國國防安全軍備自主發展之研究〉，國立中正大學政治學研究所，碩士論文，民國100年11月。
胡嘉聖，〈海軍國艦國造政策之研究-第四代政策評估觀點〉，開南大學公共事務管理學系，碩士論文，民國97年。
姜喜龍，〈國防工業企業自主創新能力體系構建與對策研究〉，哈爾濱工程大學，碩士論文，民國96年8月。
徐大成，〈我國中型造船廠之發展〉，國立中山大學管理學院高階經營碩士學程班，碩士論文，民國90年7月。
陳文榮，〈我國軍事武獲政策對國防工業成長效益之分析〉，國立東華大學公共行政學系研究所，碩士論文，民國103年。
孫振威，〈從國家利益角度解析美中互動下得對台軍售1993-2013〉，淡江大學國際事務與戰略研究所，碩士論文，民國103年。
傅毓維，〈國防高新技術企業持續創新管理研究〉，哈爾濱工程大學，博士論文，民國97年9月。
詹秋貴，〈我國主要武器系統發展的政策探討〉，國立交通大學經營管理研究所，博士論文，民國89年。
楊駕仁，〈國防預算最適化資源分配模式與應用〉，國立交通大學科技管理研究所，博士論文，民國96年。
劉家榮，《國防武器及資訊系統獲得規劃之研究-以美國國防獲得法規為例》。國防管理學院法律研究所，碩士論文，民國87年5月。
五、網路資料
番新聞，〈馬總統主持沱江、磐石軍艦成軍典禮 肯定國艦國造成果〉，104年3月31日，http://n.yam.com/gpwb/life/20150331/20150331950325.html。
中華民國總統府，〈馬英九總統就任傳略〉，民國101年5月20日，http://www.president.gov.tw/Default.aspx?tabid=95#07accessed May 20,2012。
中華民國外交部，〈東海和平倡議〉，民國101年9月7日，http://www.mofa.gov.tw/theme.aspx?s=CF5DF99964D9DB8E&sms=30258915F57EB2DC。
中華民國外交部，〈南海和平倡議〉，民國104年05月26日，http://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=604CBAA3DB3DDA11&sms=69594088D2AB9C50&s=3BEC439D5F6A9CEE。
中時電子報，〈中國南海部署 16個月擴建神速，填海造陸 西沙永興島膨脹40％〉，民國103年12月26日，http://www.chinatimes.com/newspapers/20141226000876-260108。
中時電子報，〈沱江、磐石艦成軍 馬推潛艦國造〉，民國104年3月31日，http://www.chinatimes.com/realtimenews/20150331003482-260407。
中文百科在線網站，〈實業計劃〉，民國101年5月24日，http://www.zwbk.org/zh-tw/Lemma_Show/46041.aspx。
日本內閣官房，〈中期防衛力整備計画-平成13 年度～平成17 年度〉，民國102年5月30日，http://www.cas.go.jp/jp/gaiyou/jimu/taikou/16_13chuukibou.pdf。
日本防衛省，<平成26年版防衛白書>，民國103年，http://www.mod.go.jp/e/publ/w_paper/2014.html。
自由時報，〈漢光演習，委請美方規劃〉，民國104年5月，http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/881069。
沈明室，蘇進強，〈我國國防政策的回顧與前瞻〉，民國90年4月1日，http://www.taiwanncf.org.tw/seminar/20000401/20000401-2.pdf。
曾復生，〈中國大陸到底強不強〉，民國104年3月，Http://www.npf.org.tw/post/3/14824#sthash.ltqAKas0.dpuf。
華夏經緯網，〈中華人民共和國國防部「關於劃設防空識別區的聲明」新聞稿〉，民國102年11月23日，http://big5.huaxia.com/thjq/jsxw/dl/2013/11/3630490。
MDC軍武狂人夢，《光華八號潛艦採購案》，民國104年3月 ，http://www.mdc.idv.tw/mdc/navy/rocnavy/kh8.htm。
ETtoday政治新聞，〈美預警台灣國防預算不足！國防部：可檢討動支預備金〉，民國104年5月9日，http://www.ettoday.net/news/20150509/504403.htm#ixzz3eQqWAelH。
英文部分
一、專書
Allison, Graham and Philip Zelikow. Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis. New York: Longman, 1999.
Art, Robert J. and Jervis Robert, Jervis Robert ed. International Politics: Anarchy, Force, Political Economy, and Decision-Making. Bostin:Little,Brown and Co., 1985.
Bernard, Brodie. War and Politics. New York: Macmillan, 1973.
Bush, Richard C. Untying the Knot: Making Peace in the Taiwan Strait. Washington, D. C.: Brookings Institution Press, 2005.
Buzan, Barry. People, States and Fear: An Agenda for International SecurityStudies in the Post-cold War Era. Colchester, U.K.: ECPR Press, 2008.
Campbell, Donald T., and Julian.C. Stanley. Experimental and Quasi-Experimental Designs for Research. Boston: Houghton Mifflin Company, 1963.
Chang, Jaw-Lin. A Retrospective Evaluation of Decision-Making Models in US Foreign Policy. Ann Arbor, Michigan: University Microfilms International, 1985.
Cossa, Ralph A. Restructuring the U.S.-Japan Alliance: Toward A More Equal Partnership. Washington, D.C.: Center for Strategic and International Studies, 1997.
Cronin Patric M. Cooperation from Strength: The United States, China and the South China Sea.Washington, D.C.: Center for the New American Security, 2012.
Dunn, William N. Public Policy Analysis: An Introduction. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, Inc, 1944.
Dormandy Xenia. Prepared for Future Threats? US Defence Partnerships in the Asia-Pacific Region. London: Chatham House 2012
Dougherty, James E. and Robert L. Pfaltzgraff Jr. Contending Theories of International Relations. New York: Harper Collins, 1990.
Gibert, Stephen P. and William M. Carpenter, eds. America and Island China: A Documentary History Lanham. M.D.: University Press of America, 1989.
Hu, Sheng-ping. Unfinished Policy Change: Kennedy’s China Policy from the Analytical Standpoint of Decision-Making Models. Taipei: Weber Publication International Ltd., 2005.
Mahan Alfred T. The Influence of Sea Power Upon History,1660-1783.Mineola: Dover Publications, 1987.
Schuman, Federick. L. International Politics: Anarchy and Order in the World Society.New York : McGraw-Hill Book Company, 1969.
Simon, Herbert A. Administrative Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administrative.Organization. New York: Free Press, 1976.
Spanier, John. Game Nations Play. Washington: Congressional Quarterly, 1993.
二、期刊
Akvaia, Gideon Y. “Defensive Defense and the Nature of Armed Conflict.” Journal of Strategic Studies, Vol. 14, No. 1, 1991, pp. 28-30.
Biswas, Basudeb, and Ram Rati. “Military Expenditures and Economic Growth in Less developed Countries: An Augmented Model and Further Evidence.’’Economic Development and Cultural Change, Vol.34, No. 2, 1986, pp. 361-372.
Hammes Thomas X.,“Offshore Control: A Proposed Strategy for an Unlikely Conflict＂Strategic Forum, No. 278, June 2012, pp. 1-14.
Holst, Jorgen John. “Confidence-Building Measures: A Conceptual Framework.＂Survival, Vo1. 25, No. 1, 1983, pp. 1-3.
Holsti, Ole R. “Models of International Relations and Foreign Policy,” Diplomatic History, Vol.13, No.1, 1989, pp. 15-44.
Jervis, Robert. “Strategic Theory: What’s New and What’s True.” Journal of Strategic Studies, Vol. 9, No. 4, 1986, pp. 141-142.
Kohout, John J. III et al. “Alternative Grand Strategy Options for the Unite States.” Comparative Strategy, vol. 14, no. 4, October-December 1995, pp. 362-363.
Mearsheimer, John J. “Say Goodbye to Taiwan,’’ National Interestion, Vol.3, No.2 2014, pp. 33-45.
Wijeweera, Albert and Matthew J. Webb. “Military Spending and Economic Growth in South Asia a Panel Data Analysis,’’ Defense and Peace Economics, 2011,pp. 1-10. |
| Description: | 碩士
國立政治大學
國家安全與大陸研究碩士在職專班
102981025
103 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102981025 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [國家安全與大陸研究碩士在職專班] 學位論文
|
Files in This Item:
There are no files associated with this item.
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
