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    Title: 中國大陸海上執法單位整合發展研究
    People's Republic of China maritime law-enforcement agency Integration Development
    Authors: 李震
    Contributors: 邱坤玄
    Chiu, Kun Shuan
    李震
    Keywords: 海洋管理
    中國海警局
    海上執法機構
    Date: 2015
    Issue Date: 2015-10-01 14:28:26 (UTC+8)
    Abstract: 中共為保障其龐大之海洋利益,對海岸開發、海砂抽取、沿海養殖、捕撈漁業,與石油、天然氣等海底資源礦產探勘挖取等活動,雖設有國家海洋局海監總隊、農業部漁政局、海關總署海上緝私局、公安邊防海警、交通部海事局等多個海上維權執法單位進行專業化管理與維護,然因為採分散制方式各自執法,且各單位以中央、地方進行塊狀管理,事責未有中央機關統一,導致各單位任務及管轄區域彼此犬牙交錯,組織、人員重疊配置,事責分配不均,巡邏艦船裝備重覆採購等問題日漸嚴重,使中國大陸民眾笑稱渠等涉海單位形成「五龍治海」之窘境,影響中共海上執法效率與管理成本。
    中共在遭遇美國「無暇號」事件與日本、菲律賓島爭等事件後,為強化其海洋管理及權益維護,為滿足其海上維權執法需求,2013年中共於「十八大」提出按照「大部制」改革方案及「國務院機構改革和職能轉變方案」,除交通部海事局外,將原漁業部漁政局、公安部邊防海警、海關總署海上緝私警察等單位,併入國家海洋局內,與海監總隊整合成立中國海警局,將各單位所轄裝備與人員,全部歸於「中國海警指揮中心」總一指揮。
    此一舉措改變中共海上執法與管理分散局面,將海上執法權責統一。該局近年積極研造大型海警船,並接裝長程巡邏機與無人機,已大幅提升其執法監管範圍、能量與彈性。對其發揮維護海洋權益,發展「海洋強國」具有重要極大助力及意義,並為實現其海洋戰略奠定基礎。
    Reference: 中文部分
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    中華人民共和國公安部沿海船舶
    中華人民共和國水産資源繁殖保護條例
    中華人民共和國出境入境邊防檢
    中華人民共和國兵役法。
    中華人民共和國海洋環境保護法
    中華人民共和國海島保護法
    中華人民共和國海域使用管理法
    中華人民共和國海域使用管理法
    中華人民共和國海關法。
    中華人民共和國國防法。
    中華人民共和國國境衛生檢疫法
    中華人民共和國國籍非軍用船舶通過瓊州海峽管理規則
    中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法
    中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
    中華人民共和國漁業法
    中華人民共和國漁業船舶登記法
    中華人民共和國漁業船舶檢査條例
    中華人民共和國領海及毗連區法
    中華人民共和國領海及鄰接區法
    中華人民共和國領海基點保護範圍選劃與保護辦法
    中華民國領海及鄰接區法。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    102981010
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102981010
    Data Type: thesis
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