政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/81905

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Title:	固體廢棄物管理財政政策之研究
Authors:	黃建興
Contributors:	鄭文輝財政研究所
Date:	1986
Issue Date:	2016-03-07 16:35:43 (UTC+8)
Abstract:	摘要固體廢棄物是人類從事消費與生產活動必定會產生的副產品。現行價格制度，通常只反映出私人成本。財貨與勞務的價格，未能包括廢棄物處理成本，因此，價格偏低，生產與消費增加，所製造的垃圾亦隨之增加。將外部成本內部化的政策工具有管制工具與經濟工具。經濟學家通常贊成以經濟工具來調整。固體廢棄物管理的經濟工具有處理稅、垃圾稅、使用人費、補貼與押金等五項。有關固體廢棄物管理經濟工具之經濟分析，目前國內文獻罕有探討。本文研究的重點在於:(1)介紹各種工具的意義與性質。(2)依據Miedema一般均衡模型，以實質所得效果、垃圾產出效果、資源回收效果、淨垃圾效果與回收率效果等五項政策指標，來比較各經濟工具之政策效果。(3)將Miedema一般均衡模式予以擴充，就理論觀點多考慮下列三項:①實施押金制度的政策效果如何。②各項政策實行時，對政府處理垃圾財源的影響。③混合政策的實施會產生何種的政策效果。經由模擬分析，我們得到三點結論: 1.租稅政策的效果優於補貼政策。其中處理稅是最佳的政策工具，可獲得最佳的實質所得、淨垃圾與回收率效果。 2.考慮政府處理垃圾的財源，補貼會帶來赤字的困擾。 3.實施混合政策，可經由稅率降低組合獲得與單一政策之處理稅相同政策效果，但缺點是垃圾處理財源略為不足，出現赤字情形。本文，也介紹各國現行固體廢棄物管理工具，並檢討台灣目前垃圾管理之財政政策運作情形，以期對解決台灣現行嚴重的垃圾問題有所助益。目錄摘要………I 圖表目次………V 第一章緒論………1 第一節固體廢棄物管理之決策準則………1 第二節研究目的………4 第三節本文架構………5 第二章固體廢棄物理論介紹………8 第一節固體廢棄物之特徵………8 第二節物質平衡模型………9 第三節考慮固體廢棄物的消費行為模式………11 第四節加入固體廢棄物的廠商理論………15 第三章固體廢棄物管理政策工具之介紹………24 第一節最適環境品質水準之決定………25 第二節資源回收與垃圾減量之重要性………27 第三節經濟工具與管制工具之比較………30 第四節固體廢棄物管理之經濟工具:單一政策………35 第五節租稅與補貼之混合政策………39 第六節各國現行政策之介紹………41 第四章固體廢棄物管理工具之經濟分析………51 第一節部分均衡模式………51 第二節一般均衡分析………53 第三節單一政策比較………62 第四節考慮垃圾處理財源………74 第五節混合政策………76 第五章台灣現行固體廢棄物管理財政政策之檢討………83 第一節台灣現行固體廢棄物問題的嚴重性………83 第二節台灣現行垃圾管理財政政策之檢討………85 第六章結論………89 參考書目………92 圖表目次. 圖1-1 固體廢棄物管理流程圖………3 圖2-1 物質平衡模型………10 圖3-1 環境損害成本與環境品質………26 圖3-2 環境管理成本與環境品質………26 圖3-3 最適環境品質水準之決定………27 圖3-4 “生產－消費－傾倒”社會………28 圖3-5 “生產－消費－再使用”社會………28 圖3-6 污染稅與管制工具效果之比較………32 圖3-7 污染防治技術進步效果分析………33 圖3-8 污染稅與管制工具防治成本之比較………34 圖3-9 物質流程圖與經濟工具………36 圖3-10 租稅與補貼之混合政策效果分析………40 圖4-1 包裝財貨市場………51 圖4-2 經濟資源與產品之流程圖………54 圖4-3 實質所得效果………64 圖4-4 垃圾產出效果………66 圖4-5 資源回收效果………68 圖4-6 淨垃圾效果………70 圖4-7 回收率效果………72 表3-1 Ueda市補貼回收業者之成本效益分析………42 表4-1 變數之定義………56 表4-2 一般均衡模型變數之分類………61 表4-3 飲料容器生產函數之參數值三種模擬情況………63 表4-4 預算金額………75 表4-5 使用人費、垃圾稅與處理稅之比較………76 表4-6-1 政策參數為0，2，4之混合政策時，最佳政策效果………76 表4-6-2 政策參數為6，8，10之混合政策時，最佳政策效果………77 表4-7-1 政策參數為0，2，4之混合政策與單一政策之比較………78 表4-7-2 政策參數為6，8，10之混合政策與單一政策之比較………78 表4-8 政策參數為0，2，4，6之混合政策與處理稅之比較………80
Relation:	碩士畢業學年度:74
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[財政學系] 學位論文

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