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    Title: 福島核災後日本電力政策政治經濟分析
    The Political Economy Analysis of Japan`s Energy Policy After Fukushima Nuclear Disaster
    Authors: 楊國松
    Contributors: 蔡增家
    楊國松
    Keywords: 福島核災
    日本電力政策
    地域壟斷
    官員空降
    電業自由化
    Date: 2016
    Issue Date: 2016-08-03 13:29:49 (UTC+8)
    Abstract: 2011年3月11日在日本東北地區發生苪氏規模9.0強震,隨後引發超過10米以上之海嘯,造成東北地區岩手、福島、茨城等縣造成嚴重傷亡 ,強大海嘯之破壞力更讓日本東京電力公司福島核能第一電廠的主體設施因為供電能力喪失,造成反應爐爆炸及爐心熔毀事故,進而發生輻射外洩之重大事故,該次事故一般簡稱「福島核災」。直到今天,福島第一核電廠周遭仍為不毛之地,災民為了生存舉家遠離故鄉,進而使日本能源電力產業產生巨變。有學者指出,日本核能主管機關缺乏危機意識、核能監管機制完全為電力業者綁架、牽制,日本戰後自民黨一黨獨大創造穩定之政治經濟體制,然而長期以來政(國會)、官(官僚)、財(產業)鐵三角形成牢不可破之政、經機系,也慢慢累積許多日本特有非正式體制之行為者互動,「福島核災」在某程度意義上,亦有學者指出是可以避免之災害,甚至直接點破其實人為造成之體制問題,才是此次核災之遠因。
    本文從日本電力發展之歷史開始回溯,期待由戰前至戰後之能源電力政發展過程探究,詳細檢視日本能源發展之興革,尤其是核能在電力應用之蓬勃推演,並從能源安全、經濟、環保等三個面向去探討核能存廢之議題;另外,也從福島核災發生前後,嘗試從政治、經濟之二種角度之探討日本在核災後,發現電力政策之組織及制度之弊端,以及整體電力結構需需重新調整之所在,並從其政策、立法等二大改革方面去分析日本「福島核災」後之電力政策改革。
    Reference: 壹、中文部分

    一、中文專書(依作者筆劃順序)

    小出裕章,陳炯霖譯,2012,《核電是騙人的:核工學者的真實證言》,臺北:推守文化。

    王京明、杜家雯、郭婷瑋,2008,《電業自由化改革之國際間比較與評鑑》,臺北:財團法人中華經濟研究院。

    許志義,2003,《電力經濟學:理論與應用》,臺北:華泰文化。

    郭位,2013,《核電關鍵報告:從福島事故細說能源、環保與工安》,臺北:天下文化。

    陳玟如(計畫主持人),林唐裕、洪萌馡、張家澤、楊正光陳斌魁、吳榮華、王京明、陳瓊瑤、王俊凱、張嘉諳、蔡欣欣、鄭郁儒,2012,《日本福島核災對我國及世界主要國家能源政策及電力市場改革方向之影響及啟示完成報告》,臺北:臺灣綜合研究院。

    賀柏特.吉拉德、米格爾.曼登薩、李欣潔,2011,《能源真相揭密:一場遲來的氣候正義》,臺北:寶鼎出版社。

    臺灣電力股份有限公司,2011,《日本福島核災對我國及世界主要國家能源政策及電力市場改革方向之影響及啟示—臺灣電力股份有限公司100年度研究計畫》,臺北:臺灣電力股份有限公司。

    蔡增家,2007,《誰統治日本?經濟轉型之非正式制度分析》,臺北:巨流圖書公司。

    蔡岳勳,2012,《當代國際新能源政策與法制發展》,臺北:Airiti Press Inc.專業學術出版社。

    蘇顯揚,2012,《東日本大震災的省思與前瞻,東日本大震災影響評析報告》,臺北:中華經濟研究院出版社。

    二、中文期刊

    林文斌,《爭辯國家安全:日本核能發展與政策爭論的分析》,《政治學報》,第五十五期,2013年6月。

    長谷川公一,黃靖嵐,《Fukushima能拯救世界嗎?轉向非核社會的世界史》,《思與言雜誌社》,2013年,頁7-40。

    馬公勉,《日本海嘯事件對我國能源發展之啟示》,《能源報導》,2012年,頁27-30。

    賴宇松,《日本核能安全管制之生成與演變》,《東吳法律學報》,第廿五期第二卷,2013年。

    貳、外文部分

    一、外文專書
    (英文)

    Thomas,Steve.What will the Fukushima disaster change? London ,UK;International Research Unit(PSIRU),Business School ,University of Greenwich ,2012 。

    Elliot,David.Fukushima: Impacts and Implications.London, UK;Macmillan Publishers Limited, 2013.

    (日文)依ア、イ、ウ、エ、オ順序
    1、日文政府出版品

    エネルギ-総合工学研究所,2008,《技術立国日本のエネルギ-戦略 — エネルギ-と地球環境の未来を拓く》,東京:総合工学研究所。

    原子力安全委員会,2003,《平成14 年版原子力安全白書》,東京:経済産業省印刷局。

    経済産業省資源エネルギー庁,2011,《エネルギー白書2011》,東京:資源エネルギー庁。

    経済産業省資源エネルギー庁,2012,《エネルギー白書2012》,東京:資源エネルギー庁。

    東京電力福島原子力発電所事故調査委員会,2012,《国会事故調報告書》,東京:德間書店。

    日本參議院,2012,《日本第180 次國會參議院本會議録》,東京:日本參議院,第16 號

    日本経済産業省,2013,《日本国2013年エネルギ-白書》,東京:経済産業省印刷局。

    日本経済産業省,2013,《電力システム改革の基本方針-国民に開かれた電力システムを目指して-》,電力システム改革専門委員会,東京:経済産業省印刷局。

    日本経済産業省資源エネルギ-庁,2012,《21世紀、地球環境時代のエネルギ-戦略 - 成長と環境の対峙を超える『価値ある選択》,東京:経済産業省資源エネルギ-庁。

    福島原発事故独立検証委員会,2012,《福島原発事故独立検証委員会 調査・検証報告書》,東京:ディスカヴァー・トゥエンティワン。

    2、日文專書

    有澤廣巳,1977,《基本法の改正とこれからの原子力行政》,東京:日本記者クラブ。

    安全なエネルギー供給に関する倫理委員会,吉田文和、Schreurs Miranda A.,2013,《ドイツ脱原発倫理委員会報告―社会共同によるエネルギーシフトの道すじ》,東京:大月書店。

    伊東光晴,2013,《原子力発電の政治経済学》,東京:岩波書店。

    今泉みね子,2013,《脱原発から、その先へ―ドイツの市民エネルギー革命》,東京:岩波書店。

    宇賀克也,2010,《行政法概説Ⅲ》,2 版,東京:有斐閣。

    金子勝、飯田哲也,2013,《原発ゼロノミクス―脱原発社会のグランドデザイン》,東京:合同出版。

    菅直人,2012,《東電福島原発事故総理大臣として考えたこと》,東京:幻冬舎。

    橘川武郎,《日本電力業発展のダイナミズム》,名古屋:名古屋大学出版会,2011年。

    橘川武郎,2012,《核能発電をどうするか―日本のエネルギー政策の再生に向けて》,日本愛知:名古屋大學出版會。

    橘川武郎,2012,《学者経営の難問を解く》,東京:日本經濟新聞出版社。

    橘川武郎,2012,《電力改革エネルギー政策の歴史的大転換》,東京:講談社。

    齊藤誠,2011,《原発危機の経済学》,東京:日本評論社。

    塩野宏,2004,《行政委員会制度について-日本における定着度,行政法概念の諸相》,東京:有斐閣。

    塩野宏,2012,《行政法Ⅲ》,4 版,東京:有斐閣。

    仙谷由人,2013,《エネルギー・核能大転換―電力会社、官僚、反原発派との交渉秘録》,東京:講談社。

    竹内敬二,2013,《電力の社会史 何が東京電力を生んだのか》,東京:朝日新聞出版社。

    武田邦彥,2011,《エネルギ-と原発のウソをすべて話そう》,東京:日本產經新聞。

    独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機構,2010,《NEDO再生可能エネルギー技術白書 新たな再生可能エネルギー社会の実現に向けて》,東京:エネルギーフォーラム。

    日本科学技術ジャーナリスト会議,2013,《4つの「原発事故調」を比較・検証する―福島原発事故13のなぜ?》,東京:水曜社。

    古屋將太,2013,《コミュニティ発電所―原発なくてもいいかもよ?》,東京:ボブラ社。

    美濃部達吉,1936,《日本行政法》上卷,東京:有斐閣。

    吉岡斉,2011,《原発と日本の未来:原子力は温暖化対策の切り札が》,東京:岩波書店。

    吉田文和,2011,《グリーン・エコノミー―脱原発と温暖化対策の経済学》,東京:中央公論新社。

    3、日文期刊

    內田通夫,《原子力平和利用を再検証し ポスト原発を視野に議論を》,《週刊東洋経済》,6329號,2012年,頁101-111。

    加藤敏春・齊藤鐵夫,《対談エネルギー政策の転換で「環境立国」をめざせ》。潮639号,潮出版社,2012年。

    金子和裕,《独立行政委員会による原子力安全規制行政再構築原子力規制委員会設置法案成立国会論議,立法調査》,第332 期,2012 年,頁35-47。

    河野太郎,《核能政策はウソだらけで破綻した》,《週刊東洋経済》,2011年6月11日号。

    鈴木達治郎、城山英明、武井摂夫,《安全管制における『独立性』社会的信頼米国原子力管制委員会素材》,《社会技術研究論文集》,第4卷,2006 年。

    都甲泰正,《原子力発電安全性》,《ジュリスト》,第580 號,1975 年。

    葉秋蘭,《東日本大震災による日本のエネルギー安全保障政策への影響》,問題と研究,41卷第1期,臺北:國立政治大學國際關係中心,2012年1月。

    和田武,2013,《再生可能エネルギーをエネルギーの中心へ 本格化は喫緊の課題》,前衛:日本共産党中央委員会理論政治誌890号,日本共産党中央委員会。

    參、網際網路資料

    一、 網路資源
    1、中文網頁
    行政院原子能委員會http://www.aec.gov.tw/。
    行政院經濟部http://www.moea.gov.tw/MNS/populace/home/Home.aspx。
    行政院經濟部能源局http://web3.moeaboe.gov.tw/ECW/populace/home/Home.aspx
    2、日文網頁
    經濟産業省http://www.meti.go.jp/
    經濟産業研究所http://www.rieti.go.jp/jp/index.html
    原子力教育を考える会, http://www.nuketext.org/mondaiten.html
    原子力被災者支援網頁http://www.meti.go.jp/earthquake/nuclear/kinkyu.html
    電氣事業連合會http://www.fepc.or.jp/
    東日本大震災總理府對策http://www.kantei.go.jp/saigai/index.html
    日本再生戰略http://www.npu.go.jp/saisei/index.html
    日本國家戰略室http://www.npu.go.jp
    日本綠色能源對策http://www.npu.go.jp/greenenergy/
    日本經濟產業省http://www.meti.go.jp
    日本原子力産業協会http://www.jaif.or.jp/
    日本風力発電協会http://jwpa.jp/
    日本総研http://www.jri.co.jp/
    日本氣象廳http://www.data.jma.go.jp/svd/eqev/data/2011_03_11_tohoku/農林水産省http://www.maff.go.jp/
    NHKクローズアップ現代http://www.nhk.or.jp/gendai/index.html

    3、網路新聞
    《朝日新聞》,2012年1月1日,《原子力業界が安全委24人に寄付,計8500万円》,http://www.asahi.com/special/10005/OSK201112310119.html
    《読売新聞》,2012年9月7日《大江さんらの『脱原発基本法案』、衆議院に提出》
    http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20120907-OYT1T00728.htm
    《週刊東洋経済》,2011年9月16日,《東京電力社長―民間が原発のリスクをすべて負うのは無理だ、賠償含めば原発は超高コスト》,http://www.toyokeizai.net/business/interview/detail/AC/10c2ba7c65150b41e7e51146baa3a1fb/page/1/。
    《日本経済新聞》,2012年8月22日,《原発ゼロ支持、47%に増加討論型世論調査容認約3割は変わらず》
    http://www.nikkei.com/article/DGXDASGC22005_S2A820C1MM0000/
    《日本經濟新聞》,2015年1月3日,《日本電力零售企業增至3.7倍》,http://zh.cn.nikkei.com/industry/ienvironment/12800-20150122.html
    《日本經濟新聞中文網》,2015年3月3日,《日本電力改革進入總決戰階段》,http://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/economic-policy/13347-20150303.html。
    《日本共同新聞社》,Toxic drain water may have run into Pacific,http://www.japantimes.co.jp/news/2013/09/13/national/toxic-drain-water-may-have-run-into-pacific/#.Vu5ZnPl951s。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    日本研究碩士學位學程
    101861007
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101861007
    Data Type: thesis
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