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    Title: 我國山地政策之研究 : 政治整合的理論途徑
    Authors: 高德義
    Contributors: 江炳倫
    高德義
    Date: 1984
    Issue Date: 2016-11-08 16:30:32 (UTC+8)
    Abstract: 自序
    這篇論文的主題是從政策的角度論列山地社會的現代化,並把研究焦點定位在現代化成果之一一整合。以這一論列為基礎,筆者試行導出山地政策今後所可能必須努力的道路。
    人所注意的問題,或多或少常常受到他所在的時代和環境的影響。我之所以研究這個主題,因為不前不後,我可幸運地有此機會親身經歷著山地社會這一序列的迅猛變動。在這個基本變動中,無疑地,山胞分享了進步的果實,當然也不免會在生活上和思想上感到難以適應。在這個背景下,作為政策受惠者的知識份子,所能做的事便是盡能力之所及,扮好應有的角色與責任,因此我希望這個粗略的研究能在某一程度上對社會有一些益處。也許我身在其中,有如古詩所說的不易識得廬山真貌,或者撐握、闡明其中的律則與意義,但我以曾為這個現代化建設添過一塊磚瓦而感到自慰 • • • • • • • • • •。
    這篇拙文在各方面都有許多師長以及親朋好友們的生命與真情在內。撰稿期間,蒙業師江教授炳倫的悉心指導、解疑釋難、批閱初稿、匡我不逮,師教鴻恩,謹銘肺腑。本所師長,或透過教學過程,或經由個別請益,均於本文有所啟迪,使學生受益匪淺,至深感激;同窻暨研究所諸學長提供意見,亦裨益本文不少,特此一併致謝。
    問卷資料處理幸得心理所鄉親關復勇鼎力樂成,協助並指導電腦操作,方得以完成電腦分析作業。永國、凱倫、天行、鄭福、萬里、清山、育昇等諸兄,於平日生活上不時給予關懷與激勵;學弟城深、清河分勞謄繕工作,煞費苦心;實測過程賴四十位同學協助訪問,有得其便,方使本論文卒底於成,隆情摯誼,謹致最高謝忱。
    感謝父母親、大哥大嫂及兄弟姊妹們在精神上和物質上的全力支持,並於緊要關頭關照微疾,使筆者尚能持志不懈,謹以此論文敬獻給我的家人,以示最崇高的敬意。
    本文雖曾力事耕耘,惟筆者才粗智薄、學植未深,其中疏漏謬誤之處必多,敬祈師長先進誨正,俾便修改是幸!
    民國七十三年仲夏高德義識於木柵
    本論文承蒙省民政廳多方協助並資助論文之印製,謹此致謝!
    目錄
    自序 壹
    圖表目次 肆
    第一章 緒論 1
    第一節 研究動機與意義1
    第二節 基本概念與理論3
    壹 基本概念3
    貳 理論基礎5
    第三節 研究架構與設計16
    壹 研究架構16
    貳 研究假設與指標20
    叁 研究設計22
    第二章 政策的環境--整合背景39
    第一節 山地社會的背景39
    壹 基本概況39
    貳 歷史背景47
    叁 傳統特質56
    第二節 政策的內外環境62
    壹 我國的民族思想與政策62
    貳 國外的土著政策68
    第三章 政策的制定與執行--整合過程85
    第一節 政策的制定85
    壹 政策問題認定85
    貳 政策規劃與合法化87
    第二節 政策的執行91
    壹 行政體系92
    貳 執行經費96
    叁 相關法規與計劃100
    第三節 政策的內容103
    壹 執行的幾個階段103
    貳 政治經濟政策106
    叁 教育衛生福利政策 108
    第四章 政策的影響--整合效果114
    第一節 政治面向114
    壹 政治文化114
    貳 行政貫徹142
    叁 政治參與144
    第二節 經社面向149
    壹 經濟變遷與發展149
    貳 教育變遷與發展156
    叁 接觸大眾傳播158
    肆 社會距離態度161
    伍 文化變遷與文化認同164
    第五章 結論 174
    第一節 主要研究發現174
    第二節 檢討與建議177
    主要參考書目 182
    附錄
    一、本研究用問卷207
    二、調查訪問指引209

    圖次
    圖一~一 山地社會的現代化研究架構19
    圖二~一 台灣土著分佈圖 46
    圖二~二 台灣高山族聚居高度的分佈48
    圖二~三 各族群的發展程度61
    圖三~一 台灣省山地行政組織系統圖94
    圖三~二 直接或間接影響執行之因素96
    圖四~一 忠誠--原始型與疏離--參與型的特徵分佈124

    表次
    表一~一 政治文化的類型12
    表一~二 政策過程:分析架構18
    表一~三 樣本分配24
    表二~一 山胞的族群分類42
    表二~二 荷據時期台脅高山族人口概數43
    表二~三 高山族人口與全省總人口比例之變遷44
    表二~四 高山族各族人口比例45
    表二~五 山地山胞與平地山胞人口比例46
    表二~六 高山族各族群文化特質表59
    表二~七 中華民族族系63
    表二~八 各國土著政策比較73
    表三~一 山地行政系統之演變93
    表三~二 六十七和六十八年度省民政廳第四科年度預算97
    表三~三 六十年度全省山地鄉歲入出預算情形98
    表四~一 廿三項態度測驗變項轉軸因素矩陣116
    表四~二 山胞在「對政府情感」量表上的統計分配118
    表四~三 我國政府最值稱道的措施120
    表四~四 受試山胞對政府的認知印象120
    表四~五 山胞在「國家認同感」量表上的統計分配123
    表四~六 山胞的政治義務感 125
    表四~七 山胞在「民主信念」量表上的統計分配127
    表四~八 三項政治態度的相關係數(r 值)129
    表四~九 年齡與政治態度的變異數分析131
    表四~十 族別在「對政府情感」量表上的 F 值133
    表四~十一 族別在「國家認同感 J 量表上的 F 值134
    表四~十二 族別在「民主信念」量表上的 F 值135
    表四~十三 胞別與三項政治態度的變異數分析136
    表四~十四 宗教與政治態度的變異數分析137
    表四~十五 職業與政治態度的變異數分析138
    表四~十六 教育與政治態度的變異數分析139
    表四~十七 經濟狀況與政治態度的變異數分析140
    表四~十八 性別與政治態度的變異數分析141
    表四~十九 全省山胞省議員選舉概況 145
    表四~二十 山地籍立法委員歷年質詢內容的統計分析148
    表四~廿一 台灣山地鄉各項社會經濟指標150
    表四~廿二 每戶收入農業與非農業來源之比例151
    表四~廿三 十五歲以上就業人口的行業分佈%153
    表四~廿四 山胞出外謀生人數及佔總人口比率153
    表四~廿五 山胞出外謀生行業統計154
    表四~廿六 山胞對政府施政的期望155
    表四~廿七 山地人口及一般人口歷年教育程度分佈狀況156
    表四~廿八 看電視頻率與三項政治態度的變異數分析159
    表四~廿九 閱讀報紙與三項政治態度的變異數分析160
    表四~三十 受試山胞在「社會距離」各變項上的反應162
    表四~卅一 山胞使用國語的情形165
    表四~卅二 受試山胞對傳統文化的意見分佈166
    Reference: 一.中文部份
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    二.外文部份
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    Relation: 國立政治大學
    政治研究所
    碩士
    72
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[政治學系] 學位論文

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