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    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/112713


    Title: 性別平等教育法的實踐困境──以最高行政法院裁判為中心
    Gender Equity Education Act in Trial
    Authors: 楊程琇
    Yang, Cheng-Hsiu
    Contributors: 陳惠馨
    Chen, Hwei-Syin
    楊程琇
    Yang, Cheng-Hsiu
    Keywords: 性別平等教育法
    校園性別事件
    性別平等教育
    Date: 2017
    Issue Date: 2017-09-13 15:02:42 (UTC+8)
    Abstract: 本文介紹〈性別平等教育法〉在台灣本土的歷史脈絡、社會背景，比較〈性別平等教育法〉與其他與性別相關法律的差異，試圖指出：個別的法規範都在回應不同的人與事，因此，教育場域之性別相關法律有其特殊性與必要性。〈性別平等教育法〉法規範的設計與架構，為兼顧校園中性別法律的教育優位、輔導教學導向和懲處機制之需要。〈性別平等教育法〉的三次修法沿革，也顯示性別概念之演進變化。
    本文針對2004年至2017年4月間，最高行政法院與「性別平等教育法」關鍵字相關的43則案例，分別進行類型分析與個案分析。在最高行政法院對個別案件「案由」之編寫並無規則可依循的情況下，本研究依《刑案彙覽》方式，依照「學校」、「當事人」、「行為樣態」、「處分」四種原則，為各案件重新命名，再依據〈性別平等教育法〉之法規範架構，將各別案件重新再分為六大類：「性別比例」、「校園安全」、「差別待遇」、「師對師或職員」、「師對生」、「生對生」。透過各案件類型的數量、有無比較分析，以及個別案件的脈絡理解；發現性別平等教育法理論與實務上的落差，其中最嚴重也最明顯者，是〈性別平等教育法〉被窄化為消極的校園性侵害、性騷擾處理法。
    最後，本文將最高行政法院個案加以比較，並綜合未能進入法院系統的校園性別新聞事件；試圖指出〈性別平等教育法〉在法院實務外、教育現場裡的困境：學校基於性別刻板印象限制學生服儀或門禁之身體規訓，恐性、去性化的性教育與校園氛圍，局限於陌生人想像的性侵害、性騷擾防治教育，熟人性侵論述與案例經驗缺乏整理與討論；都是性別平等教育未來應改善的方向。
    Reference: （一）專書
    楊仁壽，《法學方法論》，臺北市：自版，2010年二版。
    陳惠馨，《性別關係與法律─婚姻與家庭》，臺北市：元照出版，2015年二版。
    許育典，《跨領域的教育法制與教育行政》，臺北市：元照出版，2014年。
    張輝潭，《台灣當代婦女運動與女性主義實踐初探》，臺中市：印書小舖，2006年初版。
    蘇滿麗，《向性騷擾說不─輕鬆解讀性別三法》，臺北市：元照出版，2013年初版。
    蘇滿麗，《校園法律與生活》，臺北市：元照出版，2012初版。
    蘇滿麗，《校園性別事件：理論概說與處理實務》，臺北市；元照出版，2012三版。
    洪鎌德，《法律社會學》，臺北市：揚智文化，2004年二版。
    丘宏達，《現代國際法》，台北市：三民書局，2013年修訂三版。
    W.Michael Reisman，《生活中的微觀法律》（高忠義、楊婉苓譯），臺北市：商周出版，2001年初版。
    Mary Holmes，《性別社會學導讀》（謝明珊譯），新北市：韋伯文化，2012年初版。
    黃淑玲、游美惠，《性別向度與台灣社會》。台北：巨流，2007出版。


    （二）立法政策與計畫
    陳惠馨，《「兩性平等教育法草案」研擬計畫期末報告》，臺北市：教育部委託研究計劃，2001年2月。
    陳惠馨，《研訂性別平等教育法施行細則計畫》，臺北市：教育部委託研究計劃，2005年1月。 顧燕翎，《性別平等專責機制之研究》，臺北市：行政院研究發展考核委員會，2009年9月。
    林昀嫺，《性別平等基本法委託研究案》，臺北市：內政部社會司委託研究報告，2012年6月。

    （三）期刊論文
    陳惠馨，〈認真對待性別平等教育法——性別平等教育法之立法與展望〉，《國家政策季刊》，第4卷第1期，臺北市：行政院研究發展考核委員會，2005年4月，頁21-32。
    陳惠馨，〈性別平等教育法通過的時代意義——以法律的有限創造教育的無限〉，《全國律師》第9卷第2期，臺北市：全國律師月刊雜誌社，2005年2月15日，頁74-87。
    陳惠馨，〈性別平等教育法——台灣性別教育之繼往與開來〉，收錄於教育部《性別平等教育季刊》第30期，臺北市：教育部，2005年2月1日，頁115-129。
    陳惠馨，〈台灣法律的認同與變遷──以憲法的觀點出發〉，《當代》雜誌第229期，台北市：合志文化，，2006年9月1日，第104-121頁。
    陳惠馨，〈葉永鋕案與性別的關係——一個法律人的觀點〉，《擁抱玫瑰少年》，台北市：女書文化事業有限公司，2006年12月1日，第60-69頁。
    王大維，〈提升職前教師性別意識之研究：以「性別教育」課程實踐為例〉，《教育科學期刊》2009年第1期，頁23。
    蔡宏富，〈同志教育進／出校園之間：以台灣同志諮詢熱線的實作方式為例〉，《女學學誌：婦女與性別研究》第30期，2012年6月，頁83-136。
    游美惠，〈情感教育：仍待積極開展的研究領域與教學實踐〉，《婦研縱橫》，2014年10月。
    楊嘉宏，〈性別平等不只是法治教育：一個國中基層教師對於性別平等教育的觀察筆記〉，性別平等教育季刊第67期，臺北市：教育部，2014年8月，頁25-29。

    （四）學位論文
    何慧卿，〈性別平等教育法下的校園性騷擾暨性侵害調查之程序正義：受害人保護及行為人權益之兼顧〉，國立臺灣師範大學公民教育與活動領導學系碩士論文，2007年。
    鍾宛蓉，〈處理校園性侵害或性騷擾事件正當法律程序之研究─以性別平等教育法為核心〉，中國文化大學法律學研究所碩士論文，2007年。
    范欣蘋，〈性別平等教育的憲法建構與檢討-以性別平等教育法在國民中小學的實踐為例〉，國立成功大學法律學研究所碩士論文，2009年。
    黃佳平，〈日出天未亮──1990年代以來台灣的大學學生自治作為一種霸權計畫〉，世新大學社會發展研究所碩士論文，2010年。
    陳瞻吾，〈性別工作平等法、性別平等教育法、性騷擾防治法之研究－以大學校園之適用為中心〉，中原大學財經法律研究所碩士論文，2011年。
    蘇滿麗，〈法規範建構與實踐分析─以性騷擾為核心〉，國立中正大學法律研究所碩士論文，2012年。

    （五）其他書類
    陳惠馨，〈生命敘事─女學會、女性主義、生命與法學研究反思〉，《發聲與行動：大學教師的學術勞動與性別運動》，臺北市：女書文化事業有限公司，2016年初版，頁23-41。
    台灣性別平等教育協會，《校園現場性別觀察》，臺北市：女書文化事業有限公司，2007年初版。
    臺灣大學性別與空間研究室，《性別與空間之教學、研究與政策十年回顧與前瞻》，臺北市：國立臺灣大學建築與城鄉研究所性別與空間研究室出版，2005年初版。
    中正大學歷史所性騷擾事件調查小組編，中正大學歷史所性騷擾事件調查報告，中正大學歷史所性騷擾事件調查小組，1994年。

    （六）網路資源與新聞報導
    司法院網站法學檢索系，網址為：http://jirs.judicial.gov.tw/FJUD/。
    法源法律網裁判書查詢，網址為：http://www.lawbank.com.tw/index.aspx
    Lawsnote，網址為：http://www.lawsnote.com/
    楊桂華，〈同志學生：被罰抄金剛經。金甌女中教官：是心靈輔導〉，蘋果日報，2004年3月4日，網址：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20040304/758969/，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    徐夏蓮、吳仁捷、王乙徹，〈高一男穿女泳裝遭開除〉，自由時報，2004年9月21日，網址：http://old.ltn.com.tw/2004/new/sep/21/today-so6.htm，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    周富美、胡世澤，〈女生不穿裙 就是性別錯亂？〉，自由時報，2005年2月19日，網址：http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/6117，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    廖雅玉、盧宏昌，〈「脫裙換褲更糟」　北一女生爭褲權〉，TVBS新聞，2008年10月5日，網址：http://news.tvbs.com.tw/other/183343，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    劉力仁、謝文華，〈台大生狂送情趣潤滑液 驚動校方〉，自由時報，2008年10月7日，網址：http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/248428，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    胡清暉，〈男舍禁發保險套 台師大生嗆「性教獄」〉，自由時報，2009年10月30日，網址：http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/346836，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    郭顏慧，〈取消女生宿舍門禁 輔大學生連署〉，自由時報，2009年10月31日，網址：http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/347274，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    郭美瑜、陳威廷，〈搭帳篷睡台大 推男女混住 募200大學生後天行動 籲設性別友善宿舍〉，蘋果日報，2009年12月28日，網址：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20091228/32192378/，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    綜合報導，〈北市禁同志社團，性別團體反彈〉，自由時報，2010年3月1日，網址：http://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/336503，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    黃文鍠、林曉雲、陳怡靜，〈台南女中近2千學生 集體「脫褲」抗議〉，自由時報，2010年3月18日，網址：http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/380717，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    陳宏銘，〈同窗2少女 燒炭殉情：疑同性戀情「難忍異樣眼光 決定一起走」〉，蘋果日報，2010年12月1號，網址：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20101201/33002735/，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    黃子騰，〈生遭性別霸凌墜樓 60人悼念〉，蘋果日報，2011年11月6日，網址：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20111106/33794857/，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    學權小組，〈2012年技職院校學生權利調查評鑑各校指標表現總表〉，網址：http://studentrights-team.blogspot.tw/2012/12/2012v10.html，2012年12月15日，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    台灣性別平等教育協會，〈「真愛聯盟事件」大事紀〉， 2013年1月31日，網址：http://www.tgeea.org.tw/download/voice_130131-2.pdf，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    盧姮倩，〈一起尋找性高潮？小學播性教育影片《青春水漾》惹議〉， ETtoday生活新聞，2013年10月25日，網址：http://www.ettoday.net/news/20131025/286749.htm，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    喻文玟，〈中女中可以穿短褲進出校門了〉，聯合新聞網，2016年1月23日，網址：https://udn.com/news/story/6885/1460544，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    蔡昆儒，〈忽視學生絕食抗議、黑箱選舉結果，輔大的保守校風扼殺了台灣的民主自由〉，報橘，2016年5月30日，網址：https://buzzorange.com/2016/05/30/fju/，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    葉冠妤，〈不用再當灰姑娘！輔大女宿全面解除門禁〉，自由時報，2016年6月2日，網址：http://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/1716420，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    王立柔、余志偉，〈大學宿舍，何時終止性別戒嚴？〉，報導者，2016年9月21日，網址：https://www.twreporter.org/a/dorm-curfew，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    戴伯芬，〈我們需要什麼樣的性別平等教育？〉，巷仔口社會學，2016年11月15日，網址：https://twstreetcorner.org/2016/11/15/taipofen-6/，最後瀏覽日：最後瀏覽日：2017年7月24日。
    黃天如，〈「被迫不斷在陌生人前出櫃」女性靈魂逼住男宿 台大跨性別者轉宿遭拒〉，風傳媒，2017年5月28日，網址：http://www.storm.mg/article/273314，最後瀏覽日：2017年7月24日。
    王曉丹，〈孤軍房思琪的「自我」生存之道：愛上他〉，巷仔口社會學，2017年6月20日，網址：https://twstreetcorner.org/2017/06/07/wanghsiaotan-2/。最後瀏覽日：2017年7月24日。
    汪少凡，〈畢典升彩虹旗 揭學校壓迫跨性別「天主會治好你」〉，新頭殼，2017年6月20日，網址：https://newtalk.tw/news/view/2017-06-20/89552，最後瀏覽日：2017年7月24日。

    （七）影視資料
    Kirby Dick（Director），（2015），The Hunting Ground（Ｄocumentary），The Weinstein Company。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    102652019
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1026520191
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[法律科際整合研究所] 學位論文

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