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    政大機構典藏 > 法學院 > 法律學系 > 學位論文 >  Item 140.119/141193


    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/141193


    Title: 公共營建工程契約中工期延滯衍生費用之研究–––以不可歸責於廠商為中心
    A Study on the Derived Costs of Construction Period Delay in Public Construction Project Contracts——Focusing on Not attributable to Contractors
    Authors: 謝祐綸
    Hsieh, Yu-Lun
    Contributors: 楊淑文
    謝祐綸
    Hsieh, Yu-Lun
    Keywords: 工期延滯
    展延工期
    內容控制
    索賠棄權條款
    協力義務
    時間關聯成本
    風險分配
    情事變更
    異常工地
    比例法
    實支法
    Date: 2022
    Issue Date: 2022-08-01 18:15:25 (UTC+8)
    Abstract: 公共營建工程具有一定之複雜性與難以預測性，故遲延完工之情形比比皆是，在遲延係不可歸責於廠商時，廠商多會就該障礙所致之遲延申請展延、停工或不計工期，並就因此衍生之成本向機關請求；然而廠商要成功請求有其困難性，此可能係受到機關定型化契約中之限制，有可能係個案欠缺相關之請求權基礎，或是因為工程繁雜龐大而有舉證之困難。因此種類型之工程爭議，不斷於實務上發生，故本文即以不可歸責於廠商之工期延滯相關爭議作為研究主題。
    於研究方法上本文透過比較法上相關規範之觀察，例如FIDIC、VOB/B、SCL、中國示範文本等，檢視我國公共工程契約相關條款之合理性及適法性，並透過探尋民法上之規範與解釋我國工程契約範本，找出工期延滯相關爭議之問題癥結，以期能作為我國未來法制上修正之參考。
    本文內容中，將介紹公共營建工程契約與定型化契約規制之關係，先就定型化契約管制理論在公共營建工程契約上如何進行審查加以闡述，並就公共營建工程中展延工期之限制，及限制之適法性加以解析。於逐步釐清後，處理工期延長或停止計算時，廠商因此衍生之費用可否請求之問題，包括衍生費用之意義，索賠棄權條款之適法性，以及該等費用之請求權依據與該等費用之計算方式。
    最後嘗試歸納分析本文之研究成果，提供未來政府機關於修改公共營建工程契約範本之建議，以補足現行制度下之缺漏，並期盼機關與廠商在發生爭議時能貫徹公平合理原則，以共創公共營建工程之榮景。
    Reference: 壹、中文文獻(按著者姓氏筆劃排序)
    一、專書
    1. 王千維，繼續性債之關係之基本理論，2020年1月，一版，新學林。
    2. 王伯儉，工程契約法律實務，2016年9月，三版，元照。
    3. 王利明，合同法研究（第三卷），2012年6月，初版，中國人民大學。
    4. 王澤鑑，民法總則，2020年9月，增訂新版，自版。
    5. 王澤鑑，債法原理，2021年3月，增訂新版，自版。
    6. 史尚寬，債法各論，1977年3月，自版，台北五刷。
    7. 史尚寬，債法總論，1990年8月，初版，自版。
    8. 吳學義，事情變更原則與貨幣價值之變動（戰時民事立法），1946年11月，初版，商務。
    9. 李家慶，工程法律與索賠實務，2004年9月，一版，中華民國仲裁協會。
    10. 李家慶，工程爭議處理，2003年3月，一版，財團法人臺灣營建研究院。
    11. 李家慶主編，工程與法律的對話，2016年8月，三版，三民。
    12. 林更盛，論契約控制，2009年3月，初版，翰蘆，。
    13. 林家祺，政府採購法，2019年6月，四版，新學林。
    14. 林誠二，債法總論新解–––體系化解說（上），2010年9月，三版，瑞興。
    15. 林誠二，債法總論新解–––體系化解說（下），2010年3月，初版，瑞興。
    16. 林誠二，債編各論新解–––體系化解說（中），2015年6月，三版，瑞興。
    17. 邱聰智，新訂民法債編通則（下），2014年2月，新訂二版，自版。
    18. 邱聰智、姚志明，新訂債法各論（中），2002年10月，初版，自版。
    19. 姚志明，工程法律基礎理論與判決研究–––以營建工程為中心–––，2014年10月，二版，元照。
    20. 姚志明，公共工程之履約，2015年8月，初版，元照。
    21. 姚志明，債務不履行之研究（一）–––給付不能、給付遲延與拒絕給付，2003年8月，初版，元照。
    22. 孫美蘭，情事變動與契約理論，2004年12月，一版，法律。
    23. 孫森焱，民法債編總論（下冊），2013年2月，修訂版，自版。
    24. 高明發，承攬之理論與實務，2002年11月，初版，司法院。
    25. 張水波、何柏森，FIDIC新版合同條件導讀與解析，2019年12月，二版，中國建築工業出版社。
    26. 陳自強，契約之內容與消滅，2018年9月，四版，自版。
    27. 陳自強，契約之成立與生效，2018年10月，四版，自版。
    28. 陳自強，契約違反與履行請求，2020年9月，二版，自版。
    29. 陳錦芳主編，由法院判決看透政府採購契約–––工程採購篇，2020年10月，初版，元照。
    30. 彭鳳至，情事變更原則之研究–––中、德立法、裁判、學說之研究，1986年1月，一版，五南。
    31. 黃立，民法債編總論，2006年11月，修正三版，自版。
    32. 黃立主編，民法債編各論（上），2002年7月，初版，元照。
    33. 黃宗文，公共工程履約管理100問，2018年7月，初版，元照。
    34. 黃茂榮，民法總則，1982年9月，增訂版，自版。
    35. 黃茂榮，債法總論，2004年7月，增訂版，自版。
    36. 楊芳賢，民法債編總論（上），2020年9月，二版，三民。
    37. 楊芳賢，民法債編總論（下），2021年5月，二版，三民。
    38. 葉錦鴻，承攬，2007年1月，初版，三民。
    39. 劉春堂，民法債編通則（一）契約法總論，2011年12月，增修版，自版。
    40. 劉福勳，實用工程進度規劃與控制，1998年12月，二版，詹氏。
    41. 鄭玉波，民法債編各論（下），1977年10月，五版，自版。
    42. 鄭玉波、陳榮宗修訂，民法債編總論，2002年6月，修訂二版，三民。
    43. 謝哲勝、李金松，工程契約理論與實務兼論政府採購法，2018年9月，四版，翰蘆。
    二、專書論文
    1. 王澤鑑，不完全給付之基本理論，收錄於：民法學說與判例研究（第三冊），1986年9月，五版，自版，頁59-87。
    2. 王澤鑑，物之瑕疵擔保責任、不完全給付與同時履行抗辯，收錄於：民法學說與判例研究（第六冊），1994年8月，八版，自版，頁115-142。
    3. 李家慶，試述工程保證里程碑之遲延，收錄於：工程法律與索賠實務，2004年9月，一版，中華民國仲裁協會，頁119-125。
    4. 李家慶，論工期展延之索賠–––兼論棄權條款之效力，收錄於：工程法律與索賠實務，2004年9月，一版，中華民國仲裁協會，頁126-147。
    5. 周伯峰，論交易基礎障礙理論–––兼論最高法院102年度台上字第9292號判決，收錄於：兩岸民事法學會通之道，2015年6月，一版，元照，頁263-306。
    6. 凃愉正、張天香、黃聖棻、張育華，公共工程有關「乙式計價」索賠爭議之實務見解評析，收錄於:2012年第十六屆全國科技法律研討會論文集，2012年11月，初版，國立交通大學，頁1-13。
    7. 陳自強，計算錯誤，收錄於：和解與計算錯誤，2014年2月，一版，元照，頁141-186。。
    8. 陳聰富，契約自由之限制──國家政策或契約正義?，收錄於：契約自由與誠信原則，2015年12月，初版，元照。
    9. 陳聰富，契約自由與定型化契約之管制，收錄於：契約自由與誠信原則，2015年12月，初版，元照。
    10. 曾品傑，論附合契約–––最高法院九十二年度台上字第九六三號判決評釋，收錄於：財產法理與判決研究（一）–––消費者保護法專論（1），2007年9月，初版，自版，頁203-314。
    11. 曾品傑，論附合契約與定型化契約之基本問題，收錄於：財產法理與判決研究（一）–––消費者保護法專論（1），2007年9月，初版，自版，頁85-120。
    12. 曾品傑，論消費者保護法上定型化契約規定對於非消費關係之適用–––最高法院四則相關判決評析，收錄於：財產法理與判決研究（一）–––消費者保護法專論（1），2007年9月，初版，自版，頁121-175。
    13. 黃立，德國新民法債務不履行規定之分析，收錄於：德國新債法之研究，2009年9月，一版，元照，頁107-192。
    14. 楊淑文，消費者保護法關於定型化契約規定在實務上之適用與評析，收錄於：新型契約與消費者保護法，2006年4月，自版，二版，頁85-219。
    15. 詹森林，最高法院與定型化契約法之發展，收錄於：民事法理與判決研究（四），2006年12月，初版，自版，頁143-224。
    16. 劉志鵬，定作人之協力行為，收錄於：工程法律實務研析（二），2006 年 2 月，初版，元照，頁3-22。。
    17. 蔡欽源，工程合約簽訂後遲延簽發開工通知即交付土地之損害賠償請求，收錄於：工程仲裁案例選輯（一），2000年12月，一版，中華民國仲裁協會，頁21-23。
    18. 顏玉明，工程要徑與浮時之爭議，收錄於：工程爭議問題與實務（一），2010年12月，一版，中華民國仲裁協會，頁223-246。
    19. 顏玉明，竣工之爭議，收錄於：工程爭議問題與實務（一），2010年12月，一版，中華民國仲裁協會，頁183-198。
    20. 顏玉明，開工之爭議，收錄於：工程爭議問題與實務（一），2010年12月，一版，中華民國仲裁協會，頁167-182。
    三、期刊論文
    1. 尤英夫，談民法情事變更原則的規定–––側重工程案件方面觀察，仲裁季刊，第98期，2013年10月，頁54-96。
    2. 王澤鑑，情事變更原則–––民法第227條之2：法適義學的建構，月旦實務選評，第1卷第1期，2021年7月，頁3-29。
    3. 古嘉諄，工程法：第四講工程契約之死，月旦法學教室，第70期，2008年8月，頁85-91。
    4. 向明恩，定作人協力行為之屬性與債務不履行責任，月旦法學教室，第138期，2014年4月，頁15-17。
    5. 朱柏松，民法定型化契約規範之適用與解釋，月旦法學雜誌，第54期，1999年11月，頁52-64。
    6. 吳從周，從工程承攬契約的兩個實務案型再思考情事變更原則之適用要件－以【物價漲跌型】及【工期展延型】之相關判決為中心，政大法學評論，第153期，2018年6月，頁1-80。
    7. 李仁豪，公共工程契約有關展延工期補償費用請求權及棄權條款之研究–––最高法院94年度台上字第1號判決評析，中興工程季刊，第102期，2009年1月，頁61-70。
    8. 李家慶，釋疑合約工期之訂定，營建知訊，第222期，2001年7月，頁64-69。
    9. 林誠二，情事變更原則之再探討，台灣本土法學雜誌，第12期，2000年7月，頁57-76。。
    10. 姚志明，一般情事變更原則於給付工程款案例之適用–––兼評最高法院94年台上字第898號判決，月旦法學雜誌，第156期，2008年5月，頁255-275。
    11. 姚志明，一般情事變更權利行使之期間–––評最高法院一○二年度台再字第一八號民事判決，月旦裁判時報，第33期，2015年3月，頁16-24。
    12. 姚志明，公共工程契約履行之爭議（下）–––以開工通知延宕索賠、工期展延索賠、工期逾期罰款及物價匯率調整為中心，月旦法學雜誌，第183期，2010年8月，頁165-181。
    13. 姚志明，營建工程契約協力義務之研究，東亞法學評論，第1卷第1期，2010年3月，頁59-71。
    14. 洪妙晶，工期遲延請求展延工期及損害賠償之研究，營造天下，第75期，2002年3月，頁17-21。
    15. 張南薰，工程完工、驗收與報酬請求權關係之研究，高大法學論叢，第10卷第1期，2014年9月，頁77-126。
    16. 張哲源，交付=受領？–––論承攬人之「交付」、定作人之「受領」與危險移轉、同時履行抗辯、物之瑕疪擔保間之關係，東吳法律學報，第16卷第3期，2005年4月，頁407-436。
    17. 荷世平、崔君瑋、熊秉元，論展延工期條款之請求期限–––兼評台灣高等法院八十七年重上字第一七◯號判決，中國土木水利工程學刊，第19卷第1期，2007年3月，頁117-124。
    18. 陳忠五，2015年消費者保護法修正評論，台灣法學雜誌，第310期，2016年12月，頁3-30。
    19. 陳忠五，定型化契約條款的規範依據與管制方法–––最高法院100年度台上字第1635號判決評釋，台灣法學雜誌，第197期，2012年4月，頁9-20。
    20. 陳建宇，淺談工程合約工期之訂定，營建管理季刊，第35期，1998年6月，頁4-9。
    21. 陳聰富，論時效起算時點與時效障礙事由，月旦法學雜誌，第285期，2019年2月，頁5-33。
    22. 黃立，工程承攬契約中情事變更之適用問題，政大法學評論，第119期，2011年2月，頁189-223。
    23. 黃立，承攬合同之工作物受領問題–––以中國台灣地區為視角，北京航空航太大學學報（社會科學版），第31卷第3期，2018年5月，頁1-12。
    24. 黃立，消保法的定型化契約條款（一），月旦法學教室，第15期，2004年1月，頁91-107。
    25. 黃柏夫，「誠實信用原則」與「情事變更原則」如何適用於工程展期糾紛？，萬國法律，第108期，1999年12月，頁13-18。
    26. 黃泰鋒、陳麗嘉，工期展延補償爭議爭點解析（下），仲裁季刊，第79期，2006年11月，頁80-103。
    27. 黃泰鋒、陳麗嘉，工期展延補償爭議爭點試析（上），仲裁季刊，第78期，2006年7月，頁54-80。
    28. 黃喆，《合同法》第261條（工作成果的交付與驗收）評註，法學家，2020年第2期，2020年3月，頁175-190。
    29. 黃喆，民法典背景下承攬合同驗收制度的教義學展開，蘇州大學學報（哲學社會科學版），2020年第4期，2020年6月，頁46-54。
    30. 黃喆，情勢變更原則在建設工程合同中的適用–––德國建築司法實踐及其對我國的啟示，法律科學（西北政法大學學報），2013年第5期，2013年10月，頁93-100。
    31. 黃喆，德國交易基礎理論的變遷與啟示，法學論壇，第25卷第6期，2010年11月，頁130-135。
    32. 黃喆，論建設工程合同發包人的協力義務–––以德國民法解釋為借鏡，比較法研究，第133期，2014年10月，頁97-111。
    33. 楊芳賢，承攬人工作之遲延–––論民法第五百零二條及第五百零三條解除契約規定之問題，臺大法學論叢，第30卷第1期，2001年1月，頁163-199。
    34. 楊淑文，工期展延之爭議與履約調解，月旦法學雜誌，第143期，2007年4月，頁128-147。
    35. 楊淑文，定型化契約之管制與契約自由–––德國與我國法制發展之比較分析，政大法學評論，第132期，2014年4月，頁162-213。
    36. 楊智斌、尹碧娟，國外工程延遲分析技術之比較（上），營建知訊，第281期，2006年6月，頁59-64。
    37. 楊智斌、尹碧娟，國外工程延遲分析技術之比較（下），營建知訊，第283期，2006年8月，頁49-59。
    38. 楊智斌、尹碧娟，國外工程延遲分析技術之比較，營建知訊，第281期，2006年6月。
    39. 葉啟洲，臺灣民法上之情事變更原則，月旦民商法雜誌，第62期，2018年12月，頁50-71。
    40. 詹森林，公共工程定型化工期展延條款之實務問題，法令月刊，第61卷第8期，2010年8月，頁4-20。
    41. 詹森林，定型化契約條款效力之規範–––最高法院90年台上2011號、91年台上2220號、92年台上39號判決之商榷，律師雜誌，第293期，2004年2月，頁21-40。
    42. 詹森林，最高法院與定型化契約法之發展–––民法第二四七條之一裁判之研究，政大法學評論，第94期，2006年12月，頁83-172。。
    43. 廖義男，衡平判斷與民法上之誠信原則、情事變更、違約金酌減之運用，月旦法學雜誌，第287期，2019年4月，頁79-99。
    44. 廖肇昌、黃一平，公共工程契約爭議類型之探討，營建管理季刊，第64期，2005年9月。
    45. 潘欣榮，公共工程契約中共同遲延法律責任問題之研究：從英美法與FIDIC條款之規定看我國法上之解釋適用問題，臺大法學論叢，第41卷第1期，2012年3月，頁63-72。
    46. 蔡晶瑩，定作人協力義務在性質上之探討/台高院99上易895判決，台灣法學雜誌，第233期，2013年10月，頁213-216。
    47. 蔡晶瑩，情事變更原則之適用/最高院100台上1392號判決，台灣法學雜誌，第215期，2013年1月，頁236-239。
    48. 薛西全、張行道，最高法院97年度台上字第1654號民事判決意旨評析–––以工程管理費與工期關係為例，仲裁季刊，第99期，2014年3月，頁61-78。
    49. 藍秉強，工期爭議案索賠之準備（上），營建知訊，第273期，2005年10月，頁74-79。
    50. 藍秉強，工期爭議案索賠之準備（下），營建知訊，第274期，2005年11月，頁78-81。
    51. 藍秉強，從「工期展延索賠爭議」到「逾期罰款爭議」的趨勢預測，仲裁季刊，第71期，2004年5月，頁90-94。
    52. 藍秉強，應用網圖於工期展延分析之案例檢討，營建知訊，第456期，2021年1月，頁70-76。
    53. 顏玉明，營建工程進度及工期問題之探討，月旦法學雜誌，第129期，2006年2月，頁33-49。。
    54. 羅明通，工期展延費用之分擔–––從「不可歸責於廠商」之角度談起（下），營建知訊，第223期，2002年6月，頁59-64。
    四、學位論文
    1. 吳林，論不可歸責於承包人之工期遲延責任，中國東南大學法律研究所碩士論文，2017年5月。
    2. 吳若萍，公共營建工程契約中遲延完工之問題研究–––以不可歸責於承攬人為中心，國立臺灣大學法律研究所碩士論文，2008年7月。
    3. 吳萬疆，以作業基礎成本法計算因工期展延所生間接成本之研究，國立中央大學營建管理研究所碩士論文，2007年6月。
    4. 李懿芩，民法上情事變更原則之研究，國立臺北大學法律研究所碩士論文，2018年7月。
    5. 倪子嵐，論「情事變更原則」與「擬制變更理論」之連結關係–––以我國公共工程契約爭議為核心，國立臺北大學法律研究所碩士論文，2013年7月。
    6. 張南勳，情事變更原則在公共工程上之應用，國立政治大學法律研究所碩士論文，2000年7月。
    7. 陳英本，承包商因工期展延衍生成本之探討，國立中央大學土木工程研究所，2005年7月。
    8. 陳慶修，營建工程工期遲延之研究–––以判決整理為中心，中原大學財經法律學系碩士學位論文，2008年7月。
    9. 鄭少君，公共工程工期展延爭議原因分析及因應對策之研究，國立臺灣大學土木研究所碩士論文，2016年8月。
    10. 蕭淨尹，公共工程之工期展延及展延補償，國立臺北大學法律研究所碩士論文，2017年7月。
    11. 蘇珈漪，工程契約中定作人協力問題之研究，國立政治大學法律研究所碩士論文，2012年7月。
    五、政府出版品
    1. 環宇法律事務所，工程爭訟案例與對策之研究計畫， 2008年11月，初版，交通部臺灣區國道新建工程局。
    2. 理律法律事務所，政府採購爭議處理事件案源及問題類型分析，2003年12月，初版，行政院公共工程委員會。
    六、研討會及研究報告
    1. 李得彰，公共工程工期展延與管理費補償之研究，科技部補助專題研究計畫報告，2010年11月。
    2. 楊淑文，工程契約中風險分配與契約調整–––以有償契約之對價關係為分析基礎(第2年)，科技部補助專題研究計畫報告，2019年1月。
    3. 楊智斌，營建時程遲延分析方法之評估與建立（Ⅰ），行政院國家科學委員專題研究計畫成果報告，2015年10月。
    4. 顏玉明，德國2018年工程契約法及相關問題之研究(第2年)，科技部補助專題研究計畫報告，2021年10月。
    七、契約範本
    1. 內政部營建署暨所屬各機關工程採購契約範本（民國110年3月版）
    2. 交通部公路總局工程採購契約範本（109年7月版）
    3. 交通部高速公路局一般條款（107年3月版）
    4. 行政院公共工程委員會工程採購契約範本（民國109年12月版）
    5. 災害搶險搶修開口契約範本（105年1月版）
    6. 新北市政府工程採購契約範本(109年12月版)
    7. 臺北市政府工程採購契約範本(109年8月版)
    8. 建设项目工程总承包合同（示范文本）（GF-2020-0216版）
    貳、外文契約範本與指南
    1. Federation Internationale Des Inenieurs–Conseils,Conditions of Contract for Construction.（2017）.
    2. Society Of Construction Law Delay And Disrupition Protocol（2nd ed.2017）
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律學系
    107651032
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0107651032
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/NCCU202201126
    Appears in Collections:[法律學系] 學位論文

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