Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/146988
|
| Title: | 丁種建築用地治理與廠商特性之研究-以彰化縣為例
The Study of Type D Industrial Lands Governance and Firm Characteristics -A Case Study of Changhua County |
| Authors: | 周桂萍
Chou, Kuei-Ping |
| Contributors: | 邊泰明
Bian, Tai-Ming
周桂萍
Chou, Kuei-Ping |
| Keywords: | 丁種建築用地
空間群聚
治理
廠商特性 |
| Date: | 2023 |
| Issue Date: | 2023-09-01 15:14:23 (UTC+8) |
| Abstract: | 都市與非都市是區域計畫中的兩個管制系統，非都市土地有關工業區丁種
建築用地之編定，通常是配合國家經濟政策或工業發展需要被動依現況編定。依據 2020 年內政部統計數據全國丁種建築用地總面積 23,385.46 公頃，有劃編在農業區、鄉村區等其他非都市土地使用，非全部位於工業區內，導致工業用地規劃與現況產生扞格。2016 年國土計畫法公布，2018 年公告實施全國國土計畫，過往存在的使用亂象，將依循相關土地使用基本方針，訂定土地使用管制，達成安全、有序、和諧的國土空間發展。
本研究以管制供給丁種建築用地為研究範疇，在永續發展的治理框架下運
用工業地域、產業群聚、新制度經濟學的理論架構說明在區域內廠商的空間聚集現象，逐漸形成特定產業的地域集中及網絡組織，完整的產業供應鏈有助於提升地區優勢和經濟，並透過廠商間集體行為影響制度建構，創造具市場競爭力的生產環境。由研究發現按現況編定的非都市丁種建築用地，多呈現分布零散、使用性質衝突與閒置情形，然工業區的設置是帶動區域經濟的途徑之一，因此在社會動態演進過程必須因應各階段發展進行綜合考量和調整修正。臺灣地區的國土後續將實行使用許可制度，對於未能符合國土功能分區分類指導的開發行為，將被限制不得進行利用或變更，為保障既有合法權益，同時對違規廠商加以輔導合法化經營，應訂定相關產業用地策略，讓環境、經濟、社會能平衡且永續發展。
本研究運用地理資訊系統(Geographic Information System)及歸納管制供給丁種建築用地空間分布進行綜合分析，以素有｢中小企業原鄉｣ 稱呼的彰化縣為研究對象，依地方優勢特色產業為主要，配合全國國土計畫指導原則，探求管制供給丁種建築用地群聚地區採新訂都市計畫或開發產業園區規劃之可行性，依據研究結果，提出劃設與治理建議作為政策研擬之參考。 |
| Reference: | 參考文獻
一、 中文參考文獻
王振寰，1999，「全球化，在地化與學習型區域：理論反省與重建」，臺灣社會
研究季刊，34：69-112。
王信賢，2004，｢物以類聚: 臺灣 IT 產業大陸投資之群聚現象與理論辯析｣，
『中國大陸研究』，47(3)： 85-109。
白仁德，2007，｢臺灣運輸工具製造業群聚版圖變遷之研究｣，『建築與規劃學
報』，8(2)：139-154。
呂育誠，2003，「永續發展觀點對地方政府管理意涵與影響之研究」，『公共
行政學報』，(9)：59-88。
呂宗盈、林建元，2002，「由制度面探討台灣土地使用管理制度變遷之研究」，
『建築與規劃學報』，3(2)：136-158。
李長晏、李忠信，2015，｢從制度厚實觀點探討中部科學園區地方產業的群聚效
應｣，『研習論壇月刊』，180：1-15。
李明軒、邱如美譯，Michael E. Porter 著， 1996，『國家競爭優勢 』，臺北:天
下文化。
李宜修，2011，「鹿港水五金產業區位形成與生產網絡之轉化」，國立師範大
學地理學系在職進修碩士論文：臺北。
金家禾、周志龍，2007，｢臺灣產業群聚區域差異及中國效應衝擊｣，『地理學
報』， 49：55-79。
柯伯煦，2012， ｢運用 Hotelling 的空間競爭模型與區位選址觀點探討台南科技
工業區租售策略之研究｣，『土地經濟年刊』，(23)：1-35。
徐進鈺，1999，「流動的鑲嵌:新竹科學工業園區的勞動力市場與高科技發展」，
『台灣社會研究季刊』，35：75-118。
徐進鈺、鄭陸霖，2001，「全球在地化的地理學：跨界組織場域的統理」，
『都市與計畫』，28(4)：391-411。
范淑敏、周志龍， 2008，「臺灣的地方發展策略：治理與網絡化」，『都市與
計畫』，35(2)：99-122。
陳良治，2012，「國家與公共研究機構在產業技術升級過程中的角色及演化：
台灣工具機業」，『人文及社會科學集刊』，24(1)：19-50。陳恆文，2015，「產業群聚的制度建構-以台灣工具機產業 M-Team 發展為例」，
國立臺灣大學工學院建築與城鄉研究所碩士論文：臺北。
陳淑美、簡士超，2021，「產業群聚綜效與競爭優勢之關聯-以臺灣自行車業 ATeam 為例」，管理實務與理論研究， 15(2)： 52-68。
陳哲新，2016，「違法土地使用合法化之制度路徑分析」，國立臺北大學不動
產與城鄉環境學系碩士論文：臺北。
陳錦嫣、黃國展，2020，ArcGIS 地理資訊系統入門及應用，新文京開發出版股
份有限公司。
陳正倉、 林惠玲、 陳忠榮、 莊春發，2022，『產業經濟學: 理論與實際 (四
版) 』，臺北：雙葉書廊有限公司。
許君毅，2004，「臺灣地區工業用地政策與生產效率之研究」，國立政治大學
地政學系博士論文：臺北。
許佳毓，2008，「探討塑膠模具產業群聚之運作本質-以 A 公司為例-」，私立
中原大學企業管理研究所碩士論文：桃園。
麻匡復，2007，「產業群聚、政府與企業-臺北新竹四個產業園區的比較研究」，
國立政治大學地政學系博士論文：臺北。
麻匡復、邊泰明，2006，「無須政府的產業群聚? 內湖科技園區發展的公共領域
與制度變遷」，『公共行政學報』，(20)：1-32。
黃景崇，2018，「土地利用變遷及其因素探討-以中彰投為例」，國立政治大學
地政學系碩士論文：臺北。
溫在弘、劉擇昌、林民浩，2010，「犯罪地圖繪製與熱區分析方法及其應用: 以
1998-2007 年台北市住宅竊盜犯罪為例」，『地理研究』，(52)：43-63。
楊智盛，2004，「臺灣地區製造業產業群聚之研究｣，國立政治大學地政學系碩
士論文：臺北。
鄒克萬、郭幸福、 林漢彬，2005，「 一個以 GIS 為基礎之城鄉發展區劃設方
法」，『 規劃學報』，(32)：45-58。
鄒克萬、黃書偉，2007，「都市土地利用變遷對自然環境衝擊之空間影響分
析」 ，『地理學報』， (48)：1-18。
詹立宇、林惠玲，2013，「產業地理與市場集中度之相關性: 台灣製造業之分
析」，『經濟研究』，49(2)：167-205。
經濟部工業局，2017，「106 年度工業區開發與管理年報」，經濟部工業局。
經濟部工業局，2023，「111 年度工業區開發與管理年報」，經濟部工業局。
彰化縣政府，2021，彰化縣國土計畫，2021 年 4 月 15 日公告實施版。
廖郁婷，2007，「產業聚集對地區生產力的影響：臺灣製造業實證分析」，國
立中興大學應用經濟學系碩士論文：臺中。
廖石，2003，「從“地方治理”的思潮變遷探討“社區賦權”在鄉村發展政策
中的定位與課題」，『城市與設計學報』，(15&16)：93-115。
劉瑞華譯，Douglass C. North 著， 2017，『制度、制度變遷與經濟成就』，臺
北：聯經出版事業股份有限公司。
劉坤億，2006，「臺灣地方政府間發展夥伴關係之制度障礙與機會」，『臺灣
民主季刊』，3(3)：1-33。
鄭安廷，2021，「從亞洲四小龍到後疫情時代的產業用地政策挑戰: 以編定工業
區系統為例」，『公共事務評論』，19(2)：57-72。
鄭陸霖，1999，「一個半邊陲的浮現與隱藏：國際鞋類市場網絡重組下的生產
外移」，『臺灣社會研究季刊』，(35)：1-46。
賴宗裕，2001，「經濟全球化與國土規劃策略之探討」，『都市與計劃』，
28(4)：519-542。
賴宗裕，2020，「臺灣土地管理體制」、「土地管理制度之演進」，頁 1-103，
收錄於賴宗裕編，『成長管理』，臺北。
戴秀雄，2020，「論非都市土地編定種類及其變更與更正問題」，『臺灣土地研
究』，23(1)：1-45。
閻永祺、孔憲法、王鳳生，2009，「臺灣南部區域群聚的產業發展與空間分布
之研究」，『公共事務評論』，10(2)：109-145。
鍾麗娜、鄭明安，2009，「臺灣地區產業用地供給體系之法制分析」，『土地
問題研究季刊』，8(1)：61-85。
邊泰明，2018，『土地使用規劃與財產權』，臺北:詹氏書局。
邊泰明，2019，「都市計畫擬定、通盤檢討與財產權保障」，『都市與計劃』，
46(2)：147-170。
二、 外文參考文獻
Alfred Marshall, 1890 , Principles of Economics: An introductory volume, New York:
Free Press. (Chapter10, Industrial Organization Continued. The Concentration of
Specialized Industries in Particular Localities.)
Becattini,G.,1990, “The Marshallian industrial district as a socioeconomic
notion”,pp.37-51 in Industrial districts and inter-firm co-operation in Italy,edited
by Pyke,F.,Becattini,G.and Sengenberger,W.,Geneva:International Institute for
Labor Studies.
Coase, R. H.,1937, “The nature of the firm”, Economics, 4 (2): 386-405.
Commission on Global Governance.,1995, “Our global neighbourhood: the report of
the Commission on Global Governance”, Oxford University Press.
Ekins, P. and L. Newby, “Sustainable Wealth Creation at the Local Level in an Age of
Globalization”, Regional Studies, 32(9), 1998, 863-871.
Lazerson, M. and Lorenzoni, G.,2005,“The firms that feed industrial districts: a return
to the Italian source”, pp.169-198 in Clusters, networks and innovation, edited by
Breschi,S. and Malerba, F., New York: Oxford university press.
Love,J.H.,and Roper,S., 2001,Location and network effects on innovation success:
evidence for UK, German and Irish manufacturing plants. Research policy, 30(4)：
643-661.
Marshall, A., 1965, Principles of Economics. London: Macmillan.
McHarg, I. L., 1969, “Design with Nature”,New York: Natural History Press.
Porter,M. E.,1990, The competitive advantage of nations, Harvard business review,
68(2) :73-93.
Porter,M. E.,1998, Clusters and the new economics of competition, Harvard Business
Review , 76(6) : 77-90.
Porter,M. E.,2000, “Location, competition, and economic development: Local clusters
in a global economy”, Economic development quarterly ,14(1) : 15-34.
OECD,1999,Boosting Innovation-Cluster Approach,OECD Publishing：1-91.
OECD,2001,Innovative Clusters:Drivers of National Innovation Systems,OECD
Publishing：390-405.
Stoker, G. ,1998,“Governance as theory: five propositions”,International social
science journal, 50(155), 17-28.三、 網頁參考文獻
內政部地政司 https://www.land.moi.gov.tw/chhtml/index.asp
內政部統計處 https://www.moi.gov.tw/stat/index.aspx
內政部營建署全球資訊網 https://www.cpami.gov.tw/
內政部營建署城鄉發展分署 https://luz.tcd.gov.tw/web/default.aspx
台灣工業用地供給與服務資訊網 https://idbpark.moeaidb.gov.tw/
立法院法律系統 https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm
全國法規資料庫 https://law.moj.gov.tw/Index.aspx
行政院農業委員會農業及農地資源盤查結果查詢平台 http://map.coa.gov.tw/
法務部全國法規資料庫 https://law.moj.gov.tw
產業價值鏈資訊平台 https://ic.tpex.org.tw/company_basic.php?stk_code=9914
國家發展委員會 https://www.ndc.gov.tw/
經濟部工業局全球資訊網 https://www.moeaidb.gov.tw/ctlr?PRO=idx2015
經濟部投資業務處 https://investtaiwan.nat.gov.tw/homePage?lang=cht
經濟部中小企業處 https://www.moeasmea.gov.tw/masterpage-tw
經濟部中部辦公室 https://www.cto.moea.gov.tw/index.php?lang=zh_tw
彰化縣工商發展投資策進會 https://www.idipc.chcg.gov.tw/
彰化縣政府統計資訊服務
https://www2.chcg.gov.tw/main/main_act/main.asp?main_id=8768&act_id=163
彰化縣國土計畫 http://chcgsp.longi.tw/index.php |
| Description: | 碩士
國立政治大學
地政學系碩士在職專班
109923026 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109923026 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [地政學系] 學位論文
|
Files in This Item:
| File |
Size | Format | |
|---|
| 302601.pdf | 4009Kb | Adobe PDF2 | 0 | View/Open |
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
