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| 題名: | 中國大陸摩托車治理作為下的管制縫隙： 以重慶市為例
Regulatory Gaps in Motorcycle Governance in Mainland China: The Case of Chongqing Municipality |
| 作者: | 陳彥睿
Chen, Yien-Jui |
| 貢獻者: | 張弘遠
Chang, Hung-Yuan
陳彥睿
Chen, Yien-Jui |
| 關鍵詞: | 禁摩政策
重慶市摩托車
國家與社會關係
功能分裂的國家官僚體制
統合主義
自由窄廊
Motorcycle ban policy
Chongqing motorcycles
State-Society relations
Functionally Fragmented Bureaucracy
Corporatism
Narrow Corridor |
| 日期: | 2025 |
| 上傳時間: | 2025-09-01 16:33:48 (UTC+8) |
| 摘要: | 本論文旨在探討中國大陸多數城市實施禁限摩管制作為的背景下，重慶市卻仍能保持低度的騎行管制，並發展成為中國摩托車產業重鎮的特殊現象。
中國作為全球最大摩托車生產與出口國，卻同時是摩托車禁行規模最大的國家，全國超過190個城市陸續限制摩托車通行路權。然而重慶市卻非如此：作為直轄市之一，重慶不僅未實施禁摩令，還被譽為「摩托車之都」，當地摩托車廠商在產銷及出口領域均居領先地位。重慶摩托車產業規模龐大，且騎行管制寬容度遠高於其他城市，形成明顯的政策縫隙和差異。
本文深入剖析重慶摩托車政策及產業發展，研究先梳理中國國家與社會關係的學術觀點：在功能分裂的國家官僚體制背景下，重慶市做出了與其他省份不同的政策選擇，並且透過統合主義中政府對廠商的認可與廠商對政府的議價能力，特別關注居於政府及騎行者之間的廠商，進而運用Daron Acemoglu與James Robinson的自由窄廊描述重慶市的政府與社會互動，強調國家權力與社會力量相互制衡，重慶市因政府與社會力量平衡而形成自由窄廊，使得摩托車產業與騎行文化得以繁榮。
重慶市政府不僅沒有加入禁摩潮流，反而制定摩托車產業發展的扶持政策，積極推動摩托車產業技術升級與市場擴張。廠商方面，重慶本地摩托車企業與政府的積極互動和響應政策、整併企業以升級摩托車產業，面對騎行者更不斷創新產品線、拓展國內內銷與國際出口市場進而提升產業競爭力。騎行者作為使用者與消費群體，強烈的使用需求與行動力對地方政府形成正向壓力，使得摩托車自由度得以保障。上述三方互動結果形成一種政策與市場的張力結構，給予重慶摩托車產業發展契機。
本文認為，透過功能分裂的國家官僚體制背景與統合主義的實務經驗及修正，為自由窄廊在重慶市的描述具體化。重慶市政府在經濟發展與社會需求間找到合適平衡，既不壓制騎行者，也積極支持摩托車產業發展，三者形成共生共榮的關係。此一模式解釋了重慶的獨樹一格，也為中國其他城市提供參考。
本研究具體揭示了在中國特殊的政治與社會體制背景下，地方政府、產業與民眾之間複雜的互動機制，以及如何透過政策縫隙創造摩托車發展的可能性。
This thesis aims to explore the unique phenomenon of Chongqing maintaining low-level motorcycle riding restrictions and developing into a major hub for China's motorcycle industry, in a context where most cities in Mainland China have implemented motorcycle bans and restrictions.
While China is the world's largest producer and exporter of motorcycles, it is also the country with the most extensive motorcycle bans, with over 190 cities successively restricting motorcycle access. Chongqing, however, stands out. As one of China's special municipalities, Chongqing has not implemented a motorcycle ban and is hailed as the " Capital City of Motorcycle." Local motorcycle manufacturers hold leading positions in production, sales, and exports. The massive scale of Chongqing's motorcycle industry and its more lenient riding regulations, compared to other cities, create a clear policy gap and significant difference.
This paper delves into Chongqing's motorcycle policy and industrial development. It first reviews academic perspectives on the relationship between the state and society in China. Against the backdrop of a Functionally Fragmented Bureaucracy, Chongqing made policy choices that differed from other provinces. By applying Corporatism, which describes the government's recognition of manufacturers and the manufacturers' bargaining power with the government, this study specifically focuses on the manufacturers, who act as an intermediary between the government and riders. It then uses Daron Acemoglu and James Robinson's concept of the Narrow Corridor to describe the state-society interaction in Chongqing, emphasizing the mutual checks and balances between Power of the State and Power of Society. The balance between government and society in Chongqing has created a Narrow Corridor, allowing the motorcycle industry and riding culture to flourish.
The Chongqing Municipal People’s Government not only resisted the trend of motorcycle bans but also formulated policies to support the motorcycle industry's development, actively promoting technological upgrades and market expansion. On the manufacturers' side, local Chongqing motorcycle companies actively interacted with the government, responded to policies, and consolidated enterprises to upgrade the industry. They continually innovated their product lines, expanded domestic sales and international export markets to enhance industrial competitiveness. Riders, as users and consumers, exerted positive pressure on the local government through their strong demand and activism, ensuring the rights to ride motorcycles. The interaction among these three parties created a dynamic tension between policy and market, providing a crucial opportunity for the development of Chongqing's motorcycle industry.
This research paper argues that by using the Functionally Fragmented Bureaucracy and a revised model of Corporatism, the concept of the Narrow Corridor can be concretely applied to Chongqing. The Chongqing government found an appropriate balance between economic development and social needs. It neither suppressed riders nor stifled the motorcycle industry, leading to a symbiotic and prosperous relationship among the three parties. This model explains Chongqing's unique approach and offers a valuable reference for other Chinese cities.
This study specifically reveals the complex interaction mechanisms among local governments, industries, and the public within China's unique political and social system, and how a policy gap can be exploited to create possibilities for motorcycle development. |
| 參考文獻: | 一、中文部分
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| 描述: | 碩士
國立政治大學
東亞研究所
110260002 |
| 資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110260002 |
| 資料類型: | thesis |
| 顯示於類別: | [東亞研究所] 學位論文
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