| Abstract: | 軟體服務產業，由於內在條件與外部環境等因素長期以來經營不易，在此經濟前景不明，綠色環保意識抬頭及自由軟體呼聲日益高漲的時代，軟體服務業者是否能以元件化軟體服務，開拓出有別於以往的全新經營模式，是個值得深入研究之方向。
政府機關由於組織性質雷同，服務範圍廣大，應用系統繁多，各系統間常有資料共建共享之需求（如各系統須使用人事資訊系統），也有性質非常相近之服務系統(例如網站資訊服務系統、線上申辦服務系統、行政資訊服務系統或員工入口網)，但對於這些性質雷同之服務系統，是否能經由元件化軟體服務之導入與運用，在保證軟體可靠性、穩定性和系統效能的前提下，如何提高軟體開發效率、縮短開發週期、降低開發成本、提高軟體的可維護性、快速高效地適應需求變化、降低運轉維護成本等，是應用軟體服務廠商競爭力的主要表現，也是導入元件化軟體服務最大的目的。
本研究利用個案分析法，搜集個案內之相關資料進行分析與探討，分別從政府機關組織之特性與提供之服務需求面向，資訊軟體產業面臨之問題等面向進行研究，並運用策略形態分析法的思考程序，進而歸納出元件化軟體服務之解決方案，並就元件化軟體服務的優缺點進行剖析，分析出其整體之成本效益。
期望藉由本研究之結論拋磚引玉，激發起政府機關相關決策長官及資訊軟體服務業者的思維，如何從國家整體產業進步觀點去思考與規劃，快速穩健地導入真正符合民眾期望之資訊服務系統，又能樽節成本，避免不必要之資源重複投入，如此方能促進國家與資訊軟體服務產業之雙贏局面。
關鍵字：元件化軟體、SOA、Web service、軟體服務、經營模式
The IT software services industry is facing difficult long-term operating conditions due to internal factors and an external environment beset by economic uncertainty and instability, greater awareness of environmental concerns, and a sharp rise in the growth of independently-developed software. Whether or not the software services industry can use service oriented architecture (SOA) software componentization to create an entirely new business model, is a valuable topic that merits in-depth research.
Government institutions, like other organizations, are offering an increasing amount of services and use multiple software applications. These applications usually require shared database and common interface capabilities (e.g. various entities require access to a centralized personnel information system) and similar service structures such as web services, e-application services, online administrative information service systems, and employee portal access. Software componentization is a potential solution for applications requiring well-defined interfaces. With system reliability and stability as prerequisites, the main goals of application service providers and componentization software services developers are the same: to increase software efficiency, shorten development cycles & reduce costs, improve software maintainability, be highly responsive to changes, and flexible and lower maintenance turnaround costs.
This research applies case study methodology to collect and group relevant information for analysis and discussion. Topics to be discussed include: software-specific needs of government institutions, issues faced by software developers, the application of strategic posture analysis to compose a set of componentization software services solutions, examination of its advantages and disadvantages, and an overall breakdown of its cost effectiveness.
Research conclusions are expected to stimulate further research in future studies and encourage decision-makers in government and the software services industry to consider how the industry can progress to a point where it is stable enough to fulfill the expectations of the public, control costs, and avoid unnecessary resource overlaps, thus promoting a win-win situation for government and the IT software services industry.
Keywords: componentized software, SOA, web services, software services, business model
"第壹章、 序論 1
第一節、 研究背景 1
第二節、 研究動機 3
第三節、 研究目的 5
第四節、 研究程序 6
第貳章、 文獻探討 7
第一節、 元件式軟體(Component- base Software) 7
第二節、 元件化軟體服務之定義 13
第三節、 元件與SOA 15
第四節、 政府重要政策研究 19
第五節、 事業策略分析理論 25
第六節、 資訊系統不同開發方法分析 28
第七節、 創新經營模式應具備之要素 37
第參章、 研究方法與研究設計 39
第一節、 研究架構 39
第二節、 研究方法與對象 40
第三節、 研究流程 43
第肆章、 個案探討及分析研究 44
第一節、 資訊服務產業分析 45
第二節、 市場態勢分析 51
第三節、 元件化軟體服務應用之影響分析 71
第四節、 個案公司事業發展策略研究 109
第五節、 元件化軟體服務應用分析 119
第六節、 元件化軟體服務可能面臨的問題與對策 130
第七節、 元件化軟體服務之經營服務模式與發展 155
第伍章、 結論與建議 156
第一節、 研究結論 156
第二節、 研究限制與未來研究方向建議 158
附錄 161
附錄一：深度訪談大綱 161
參考文獻 163
圖目錄
圖 1：目前政府機關常用的資訊系統 3
圖 2：導入元件應用效益圖 4
圖 3：研究程序圖 6
圖 4：元件與物件之關係 10
圖 5：行政院組織圖 21
圖 6：行政院部會整併示意圖 22
圖 7：共同性行政資訊系統資訊共享概念示意圖 23
圖 8：研策略形態分析法的思考程序 27
圖 9：資訊系統獲得途徑 28
圖 10：Web Service標準協定的架構與互動流程 31
圖 11：研究架構圖 39
圖 12：研究流程圖 43
圖 13：企業總體環境的三大層次 45
圖 14：我國歷年來政府行政組織資訊經費支出 58
圖 15：中央政府機關組織基準法規範 65
圖 16：網站服務平台元件系統架構圖 73
圖 17：網站元件平台之技術架構與整體運作示意圖 74
圖 18：〔最新消息〕使用案例圖 75
圖 19：〔新聞評鑑〕使用案例圖 76
圖 20：網站常用元件圖 79
圖 21：元件化管理服務架構圖 82
圖 22：〔元件管理〕使用案例圖 83
圖 23：導入網站元件建置網站流程圖 84
圖 24：訊息交換服務元件圖 85
圖 25：訊息交換服務元件圖2 86
圖 26：整合式服務開發元件圖 87
圖 27：組織資訊服務元件圖 88
圖 28：資料分析服務元件圖 89
圖 29：資訊儀表板服務元件圖 90
圖 30：呈現服務共用服務元件圖 91
圖 31：行事曆服務元件圖 92
圖 32： Java多層應用程式結構圖 95
圖 33：網站導入步驟圖 97
圖 34：個案公司軟體核心技術 113
圖 35：個案公司組織架構圖 114
圖 36：個案公司人力資源結構表 115
圖 37：軟體產業之價值單元 119
圖 38：個案公司經營流程圖 120
圖 39：以服務為導向之元件化軟體服務發展策略 121
圖 40：晶片卡及電子化政府經驗擴展海外策略 122
圖 41：軟體生產線概念組織重組 123
圖 42：元件化軟體服務循環 124
圖 43：個案經營價值鏈重組 125
圖 44：網路效能測試流程圖 135
圖 45：元件服務平台維運中心架構圖 147
圖 46：版本變更及管理作業 151
圖 47：元件服務平台推廣服務網站 153
表目錄
表 1：軟體元件定義列表 8
表 2：軟體元件標準的設定 10
表 3：軟體元件之基本特性 11
表 4：軟體元件之一般特性 11
表 5：無障礙網站標章申請統計表 23
表 6：委外的關鍵成功因素 33
表 7：委外承包商的選擇因素 33
表 8：租用採購及SSS之比較表 33
表 9：傳統的委外與ASP、SSS之比較表 34
表 10：資訊系統開發方法比較表 35
表 11：資訊服務業產值 47
表 12：資訊服務業就業人數 47
表 13：資訊服務業產SWOT分析 48
表 14：股票上市軟體產業統計表 55
表 15：股票上櫃軟體產業統計表 55
表 16：政府資訊經費支出概況 57
表 17：我國歷年來政府行政組織資訊總支出 57
表 18：台北市政府機關組織表 59
表 19：臺北縣政府機關組織表 60
表 20：地方政府機關組織架構表 63
表 21：政府機關對民眾所提供之服務項目表 66
表 22：各縣市政府之對民眾服務系統統調查統計表 67
表 23：國內線上申辦系統概況 69
表 24：網站服務元件平台特色表 71
表 25：〔子網站建置系統〕使用案例描述 76
表 26：管理者登入功能 77
表 27：資源預約及管理功能描述表 78
表 28：網站常用元件規格概要表 80
表 29：常見服務元件類型與用途分析 84
表 30：某機關之現有網站之架構表 99
表 31：某機關導入元件模組對應表 101
表 32：政府機關資訊系統數量概算表 106
表 33：元件化軟體授權方式 107
表 34：人力需求分析表 108
表35：個案公司服務結構表 113
表 36：近五年資產負債表 116
表 37：近五年簡明損益表 117
表 38：策略構想可行性分析表 127 |
