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    Title: 我國時效取得制度與財產權保障之研究
    Authors: 李寶卿
    Contributors: 楊松齡
    李寶卿
    Keywords: 時效取得
    財產權
    地上權
    比例原則
    Date: 2003
    Issue Date: 2009-09-18 16:09:14 (UTC+8)
    Abstract: 財產權為憲法明定應予保障，而國家為增進公共利益得對財產權加以限制，此乃財產權之社會義務性，惟國家所採限制措施應符合必要性，並以法律明文定之，避免財產權遭受不當之侵害。時效取得制度乃國家為實現公共利益，透過立法行為重新調整所有權人及占有人間之財產權關係，其採取剝奪財產權之手段，是否具有必要性，有無違背憲法保障財產權之精神，殊值研究。又制度設計之良莠，除攸關政策目的能否實現、制度功能得否發揮外，亦決定制度存在之價值。在肯認時效取得制度之存在價值下，如何促其更合理完備，達到增進社會公共利益之目標，同時符合憲法保障人民財產權之精神，為本文所欲探討之課題。

    為探究我國時效取得制度與土地所有權人之財產權保障間之關係，本文首先就時效取得制度在公益目的之追求下，是否兼顧土地所有權人之財產權保障進行探討，並以比例原則作為分析工具，檢視制度內容之合理性。其次，就實務上相關課題進行論述，藉由問題之釐清，尋求合理之解決方式，提供未來修法方向之參考，促使時效取得制度內容更臻合理完善。期使在公益目標達成下，尚能合理保障個人財產權，以減少紛爭，維持社會秩序之和諧，並符合社會公平正義。

    本研究發現，為建立合理之時效取得制度，首應檢討並釐清制度追求之公益目的為何，始得決定其採行之手段及其他構成要件。當涉及人民權益之侵害時，必須以比例原則作為公益與私益之衡平標準，俾進一步確認「目的與手段間之適當性」、「採取手段之必要性」及「所實現公益與所侵害私益間之合比例性」，避免造成人民財產權之不合理侵害。目前實務上之作法，除允許已登記土地得適用時效取得地上權，與時效取得制度兼顧土地登記制度公信力之最初立法意旨不符外，餘如採取限縮時效取得所有權及地上權適用客體之作法、占有人是否符合「以行使地上權之意思為占有」要件之審核等，大都採取對土地所有權人較為有利之判斷，使土地所有權人之財產權免於不當之侵害，殊值肯定。惟應儘速檢討及修訂相關法律規定，以符法律保留原則。



    關鍵詞：時效取得、財產權、地上權、比例原則
    Reference: 一、 書籍
    1. 王澤鑑，所有權之時效取得，民法物權第一冊通則、所有權，民國八十一年九月二版
    2. 王澤鑑，地上權之時效取得，民法學說與判例研究第二冊，民國六十八年十二月
    3. 尹田，法國物權法，五南圖書出版公司，民國八十八年十月
    4. 史尚寬，物權法論，民國六十年十一月
    5. 史尚寬，取得時效之研究，收錄於鄭玉波主編，民法物權論文選輯（上），五南公司，民國七十三年七月
    6. 李太正，取得時效與消滅時效，收錄於蘇永欽主編，民法物權爭議問題研究，五南圖書出版公司，民國八十八年
    7. 李太正，取得時效之主體與客體，收錄於蘇永欽主編，民法物權爭議問題研究，五南圖書出版公司，民國八十八年
    8. 李鴻毅，土地法論，中國地政研究所，民國八十五年九月修訂二十一版
    9. 李惠宗，公物法，收錄於翁岳生編，行政法上冊，翁等人著作發行，民國八十七年
    10. 李俊德，行政法精要（一），民國九十一年四月
    11. 李震山，行政法導論，三民書局，民國八十七年十月修訂初版
    12. 林旺根，不動產登記個案與實務，土地事務月刊社，民國七十一年五月
    13. 林錫堯，行政法要義，民國八十七年九月
    14. 林大洋，民法概要，大偉書局，民國八十四年八月
    15. 吳庚，行政法之理論與實用，三民書局，民國八十八年六月
    16. 施啟揚，民法總則，民國八十三年九月增訂六版
    17. 姚瑞光，民法物權論，民國八十八年
    18. 姚瑞光，民法總則論，民國九十一年九月
    19. 涂懷瑩，行政法原理，五南圖書公司，民國八十一年七月五版
    20. 陳敏，行政法總論，民國八十八年十二月
    21. 陳新民，行政法學總論，三民書局，民國八十四年四月修訂五版
    22. 陳阮雄，民法總則新論，三民書局，民國七十一年三月
    23. 黃村力，民法總則新論，三民書局，民國八十三年三月
    24. 黃志偉，不動產取得時效登記實務，永然文化出版股份有限公司，民國八十二年九月
    25. 黃默夫，行政程序法釋義，民國八十八年三月
    26. 楊松齡，土地法規要論，華泰書局，民國八十六年三月
    27. 楊松齡，時效取得制度之「未經登記不動產」之探討，收錄於黃宗樂教授六秩祝賀－財產法學篇（一），學林文化，民國九十一年
    28. 溫豐文，土地法，三民書局，民國八十八年十月修訂版
    29. 蔡志方，論時效取得公用地役關係之國家責任與窮困抗辯，收錄於廖義男教授祝壽論文集編輯委員會編輯，新世紀經濟法制之建構與挑戰：廖義男教授六秩華誕祝壽論文集，民國九十一年
    30. 鄭玉波，民法概要，東大圖書公司，民國七十九年八月修訂六版
    31. 錢學陶，都市計劃學導論，茂榮圖書公司，民國八十四年九月十版
    32. 謝在全，民法物權論（上冊），民國八十六年六月修訂版
    33. 謝哲勝，大陸物權法制的立法建議－兼評王利明教授物權法草案建議稿，收錄於財產法專題研究（三），三民書局，民國八十四年
    34. 戴東雄等三人，民法概要，國立空中大學，民國八十二年十二月三版
    二、 期刊論文
    1. 王澤鑑，時效取得地上權的要件、登記效力－兼論內政部頒訂之「時效取得地上權登記審查要點」，萬國法律第56期，民國八十年四月
    2. 王榆評，財產權之保障與限制－以土地財產權為中心，私立逢甲大學土地管理研究所碩士論文，民國八十九年
    3. 尤重道，從河川公地與浮覆地談不動產時效取得所有權暨回復所有權，法務通訊第1858期，民國八十六年十二月
    4. 尤重道，公物有無所有權取得時效規定之適用，人與地第212、213期，民國九十年八月
    5. 尤重道，永佃權得否準用不動產所有權取得時效之規定，法令月刊第52卷第8期，民國九十年八月
    6. 阮文泉，論時效取得地上權，律師通訊第188期，民國八十四年五月
    7. 李惠宗，論比例原則作為刑事立法之界限－大法官釋字第五一七號解釋評釋，臺灣本土法學雜誌第18期，民國九十年一月
    8. 李俊賢，我國憲法上財產權之研究－從大法官會議解釋析論之，國立台灣大學三民主義研究所碩士論文，民國八十五年
    9. 李建良，財產權之存續保障與價值保障，臺灣本土法學第4期，民國八十八年十月
    10. 周武榮，時效取得制度之存在理由及其對於時效取得要件及效力之影響，國立政治大學法律研究所碩士論文，民國八十五年六月
    11. 林禮模，時效取得地上權之實務問題，萬國法律第67期，民國八十二年二月
    12. 林恩山，民事審判上主張時效取得地上權之實體審查（上）（下），司法週刊第1046、1047期，民國九十年八月、九月
    13. 吳信華，法治國家原則之比例原則，月旦法學雜誌第52期，民國八十八年九月
    14. 胡清六，地政機關對時效取得地上權登記案件審查責任之探討，現代地政第236期，民國九十年二月
    15. 徐士堯、師俊倫，時效取得地上權登記與拆屋還地訴訟關係之探討，現代地政第254、255期，民國九十一年七月、八月
    35. 莊素珠、張梅英，時效取得不動產所有權登記問題之研究，人與地第207期，民國九十年三月
    36. 許仁舉，略述不動產登記請求權與時效之適用，土地事務月刊第352期，民國八十九年十月
    37. 許仁舉，略述時效取得地上權、地役權與登記實務，土地事務月刊第379期，民國九十二年一月
    38. 陳立夫，論耕地可否設定地上權，台灣本土法學第36期，民國九十一年七月
    39. 陳明燦，財產權保障、土地使用限制與損失補償之探討－兼評「都市計畫容積移轉實施辦法」，臺北大學法學論叢第47期，民國八十九年十二月
    40. 陳貽男，違章建築可否取得地上權時效－評釋釋字二九一號，法學叢刊第149期，民國八十二年四月
    41. 陳愛娥，公共設施保留地的指定與財產權保障，台灣本土法學第10期，八十九年五月
    42. 陳獻明，台灣日據時期被強占土地問題之研究－從財產權保障觀點，國立政治大學碩士論文，民國八十七年
    43. 陳慶梅，時效取得地上權與憲法保障財產權之研究（一）（二），現代地政第231、232期，民國八十九年九月、十月
    44. 黃志偉，論時效取得地上權登記，土地事務月刊第316期，民國八十六年十月
    45. 黃志偉，不動產時效取得之探討－兼論民法物權編修正草案，月旦法學雜誌第70期，民國九十年三月
    46. 黃明芳，時效取得地上權案例研討－不得為時效取得地上權之客體，現代地政第263期（人與地第232期），民國九十二年五月
    47. 曾吉雄，地上權時效取得之研究，土地事務月刊第245期，民國八十年十一月
    48. 楊松齡，基本權、財產權與土地徵收，人與地第165期，民國八十六年九月
    49. 楊松齡，財產權保障與公用徵收補償之研究，經社法制論叢第9期，民國八十一年一月
    50. 張義權，時效取得地上權登記之研究，土地事務月刊第315期，民國八十六年九月
    51. 張洲鷹，有關時效取得地上權設定登記之實務探討(一)，現代地政第238期，民國九十年四月
    52. 張洲鷹，有關時效取得地上權設定登記之實務探討(二)，現代地政第239期，民國九十年五月
    53. 蔡宗珍，公法上之比例原則初論－以德國法發展為中心，政大法學評論第62期，民國八十八年十二月
    54. 蔡明誠，動產所有權取得時效，月旦法學第62期，民國八十九年七月
    55. 蔡茂寅，比例原則之界限與問題性，月旦法學第59期，民國八十九年四月
    56. 蔡顯鑫，時效取得地上權之效力－我國實務見解之整理與展望（上）（下），軍法專刊第41卷第2、3期，民國八十四年二月、三月
    57. 劉厚連，時效取得地上權問題之探討，人與地第203，204期，民國八十九年十一、十二月
    58. 劉榮村，從大法官釋憲看比例原則在我國憲政上之發展，全國律師第5卷第8期，民國九十年八月
    59. 劉榮村，時效取得地上權實務上幾則有待突破之議題，全國律師第6卷第9期，民國九十一年九月
    60. 鄭明安，公有土地與地上權時效取得，臺灣地政第八十二期，民國八十一年十二月
    61. 戰諭威，淺談地上權之時效取得，軍法專刊第41卷第10期，民國八十四年十月
    62. 謝在全，取得時效初論，法律評論第五十三卷第十一期，民國七十六年
    63. 謝在全，典權取得時效之研究，萬國法律第106期，民國八十八年八月
    64. 謝金聰，談土地登記效力並錄介行政法院判決乙則，土地事務月刊第259期，民國八十二年一月
    65. 謝金聰，談取得時效並錄介最高法院判決乙則，土地事務月刊第259期，民國八十二年一月
    66. 謝金聰，談時效取得地上權，現代地政第203期，民國八十七年五月
    67. 謝哲勝，不動產所有權取得時效之客體立法政策之探討，法學評論第60卷第9、10期，民國八十三年十月
    68. 謝哲勝，時效取得地上權，月旦法學雜誌第88期，民國九十一年九月
    69. 魏千峰，財產權之基本理論研究－以國家與人民之關係為限，國立政治大學博士論文，民國八十七年
    70. 蘇永欽，財產權的保障與大法官解釋，憲政時代第24卷第3期，民國八十七年十二月
    71. 蘇志超，土地使用權與所有權分離、形成獨立財產權之可能性，人與地第214、215期，民國九十年十月、十一月
    三、 其他
    1. 內政部，地政法令彙編，民國八十五年十二月
    2. 法務部，民法物權編修正草案初稿，民國八十二年六月
    3. 法務部，法務部民法研究修正委員會物權編研究小組會議資料(十四)，民國八十四年六月
    4. 法務部，法務部民法研究修正委員會物權編研究小組會議資料(二十五)，民國八十七年六月
    5. 法務部，法務部民法研究修正委員會物權編研究小組會議資料(三十七)，民國八十八年六月
    6. 法務部，法規諮詢意見彙編（二），民國八十四年六月
    7. 法務部，法規諮詢意見彙編（三），民國八十六年六月
    8. 陶百川、王澤鑑、劉宗榮、葛克昌等四人編纂，最新綜合六法全書，民國八十八年九月
    9. 判決判例資料來源：司法院法學資料檢索系統
    http://nwjirs.judicial.gov.tw/FJUD/index.htm
    Description: 碩士
    國立政治大學
    地政研究所
    88257024
    92
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0088257024
    Data Type: thesis
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