政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/49153

English | 正體中文 | 简体中文 | Post-Print筆數 : 27 | Items with full text/Total items : 109952/140887 (78%)
Visitors : 46328574 Online Users : 1166

RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.

Scope

please add "double quotation mark" for query phrases to get precise results

please goto advance search for comprehansive author search

Adv. Search

Home ‧ Login ‧ Upload ‧ Help ‧ About ‧ Administer

Goto mobile version

政大機構典藏 > 文學院 > 臺灣史研究所 > 學位論文 > Item 140.119/49153

Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49153

Title:	日治時期臺灣的教育財政---以初等教育費為探討中心 The education funds in Taiwan under Japanese rule:focus on primary school expenses
Authors:	李鎧揚 Li, Kai Yang
Contributors:	許佩賢 Hsu, Pei Xian 李鎧揚 Li, Kai Yang
Keywords:	公學校教育費地方制度改正義務教育地方財政
Date:	2009
Issue Date:	2010-12-08 02:00:00 (UTC+8)
Abstract:	本文主要探討臺灣總督府在不同的時期政策下，如何設計出符合統治需要的初等教育經費制度。經過研究以後發現，初等教育經費制度在大正9年（1920）公共團體成立前後，有相當明顯的不同。因此，本文以公共團體成立為分界，針對日治前後期初等教育經費制度變化過程進行討論。在日治前期，總督首先對既有資源展開調查與整合，並將清代府縣儒學的學田成立學租財團統一管理。在臺灣公學校令實施後，仿照本國制度在臺灣設立協議費，配合捐款、學費以及公學校基本財產收益，組成公學校的收入。協議費制度以公學校學區為基礎，向區內民眾徵收維持公學校運作所需的經費；從收入比重來說，也是日治前期最重要的來源。在支出方面，明治31年（1898）公學校成立以後，到了明治34年（1901）便出現不穩定的問題；總督府因此在明治35年（1902）以「公學校經費收支規程標準」規範公學校經費收支，企圖穩定公學校經費；該規定後來在明治39年（1906）、明治40年（1907）再次修正，「公學校財務規程」建立更為完整的收支決算制度，也使公學校經費制度到公共團體成立以前，大致能夠維持穩定的狀態。大正9年（1920）公共團體成立以後，本來屬於總督府支配的地方費財源重新調整，新成立的州、廳與市街庄擁有獨立的財政權，總督府也在大正11年（1922），將教育行政權下放到市街庄，將小公學校的設置權交由公共團體管理者決定。公共團體成立以後，解決了日治前期因為校舍擴增的債務問題，公共團體的財源雖然是所有地方公共事務的經費，相較於日治前期以協議費為主的收入，公共團體成立後教育分配到的財源比以前更多。公共團體的設立雖然給初等教育帶來一定的財源，但是公共團體在先天設計上，並沒有創造出如同本國府縣人口、面積的行政區，在經費籌措能力上遜於日本。另外，受到因為殖民地的特殊性影響，總督府給予地方相當多的國政事務；公共團體在國政事務支出過多下，排擠到既有的教育經費，從1930年代起開始無法容納更多的就學人口，地方財政開始出現危機。隨著中日戰爭爆發，日本對人力需求快速增加，在地方財政無法更進一步提供更多人入學下，總督府在1930年代中期以後，嘗試以國庫補助地方教育經費，並在義務教育實施的前一年（1942），確立國庫補助初等教育經費制度，初等教育經費也從州、市街庄負擔經費的型態變成國庫、州廳與市街庄各負擔三成的結構。關鍵字：公學校、協議費、公共團體、國庫補助、義務教育
Reference:	一、史料與官方檔案（依書名筆畫排列）《下村宏文書》《里港庄協議會之議錄》《高雄州統計摘要》《高雄州時報》《後藤新平文書》《茗荷谷文書》《新竹廳報》《臺灣總督府文類纂》《臺灣總督府學事年報》《臺灣總督府統計書》海後宗臣（編），《井上毅の教育政策》，東京：東京大學出版會，1969。神田修（著），《明治憲法下の教育行政の研究》，東京：福村出版株式會社，1970。神田修、寺崎昌男等（編），《史料教育法》，東京：學陽書房，1973。高寄昇三（著），《地方自治の財政学》，東京：勁草書房，1976。清水澄(著)，《日本行政法》，東京：松華堂，1935。條約局法規課（編），《律令總覽：「外地法制誌」第三部の二》，東京：條約局法規課，1960。堀尾輝久（著），《天皇制國家と教育》，東京：青木書店，1998。森秀夫（著），《日本教育制度史》，東京：学芸図書株式会社，1991。湯本豪一（著），《図説明治事物起源事典》，東京：柏書房，1996。奧田真丈等（編），《學校教育全書（2）：學校經營》，東京：全國教育圖書株式會社，1965。《臺灣地方行政雜誌》臺南州（編），《市街庄預算關係例規》，臺南：臺南州，1937。臺灣教育研究會（編），《臺灣學事年鑑》，臺北：臺灣教育研究會，1940。臺灣教育會（編），《臺灣學事法規完（下）》，臺北：臺灣教育會，1922。臺灣教育會（編），《臺灣教育沿革誌》，臺北：南天書局，1995。臺灣總督府民政部財務局（編），《明治四十四年臺灣地方稅總預算書》。臺北：臺灣總督府民政部財務局，1912。臺灣總督府財務局（編），《臺灣の稅制》，臺北：臺灣總督府財務局，1935。臺灣總督府民政部學務課編，《臺灣總督府學事法規》，臺北：臺灣總督府民政部學務課，1902。臺灣總督府（編），《臺灣地方稅支辨支出科目》，臺北：臺灣總督府，1903。臺灣日日新報社（編），《新舊對照管轄便攬》，臺北：成文出版社，1999。臺南州（編），《市街庄預算關係例規》，臺南：臺南州，1937。《臺灣總督府府報》臺南州（編），《地方改良懸賞論文第三輯：市街庄の財政確立に関する具體的方策》，臺南：臺南新報社，1930。藤田武夫（著），《日本地方財政制度の成立》，東京：岩波書店，1941。藤田武夫（著），《日本地方財政發展史》，東京：文生書院，1977。織田萬(著)，《教育行政及行政法》，東京：冨山房，1916。瀨戶山兼斌(著)，《官公吏通義》，臺北：臺灣法制研究會，1934。四、日文期刊論文山田美香，〈清朝統治下臺湾の初等教育財政制度—日本植民との比較〉，《名古屋市立大学人文社会学部研究紀要》，第18号（2005年3月），頁91-113。田原宏人，〈小學校受業料問題〉，《東京大學教育學部紀要》第23期(1983)，頁397。秋枝蕭子，〈森有礼とオーレス‧マン—教育と経済のかかわりについて〉，《文芸と思想》第47期（1983），頁11-13。茂木陽一，〈大小区制下における町村の位置ついて〉，《社會經濟史學》，第52卷第4期（1986），頁483-513。《臺灣總督府評議會會議錄》五、中文期刊論文吳文星，〈近十年來關於日治時期臺灣教育史研究之動向（1991-2000）〉，《臺灣師大歷史學報》，第29期（2001年6月），頁221-238。李鎧揚，〈日治時期臺灣教育經費層級〉，《臺灣教育史研究會通訊》，第60期(2009年4月)，頁17-19。李鎧揚，〈從教育經費看日治小學校設置（1897-1941）〉，《臺灣史學雜誌》，第5期（2008年12月），頁42-52。李榮聰，〈臺灣日治後期初等教育概況—以信國政藏給李貞祥書信資料為例〉，《臺灣文獻》，第54卷第2期，頁407-409。許佩賢，〈日治時期近代學校的創設與地方社會—以公學校經費為中心〉，《新竹師院院報》，第18期（2004年6月），頁295-322。蔡慧玉，〈日治臺灣街庄行政的編制與運作：街庄行政相關名詞之探討（1920-1945）〉，《臺灣史研究》，第3卷第2期（1996年12月），頁93-141。六、學位論文金柏全，〈日治時期臺灣實業教育之變遷〉，臺北：國立臺灣大學歷史研究所碩士論文，2009。許佩賢，〈臺灣近代學校的誕生〉，臺北：國立臺灣大學歷史研究所博士論文，2000。《臺灣教育會雜誌》《臺灣日日新報》《臺灣民報》《臺灣青年》《臺灣教育》《臺中縣報》《臺中廳報》二、中文專書（依姓名筆畫排列）王泰升（著），《臺灣法律史的建立》，臺北：臺灣大學法學叢書編輯委員會，1997。天野郁夫（著），楊思偉（譯），《日本教育體制：結構與變動》，臺北：五南圖書，2008。巴斯特（著），劉伯驥（譯），《歐美近代教育史》，臺北：臺灣中華書局，1978 戶島嘉吉（著），李慶紅（譯），《漢譯街庄制要譯》，基隆：櫻井出版部，1922。田健治郎(著)，吳文星、廣瀨順皓等(編)，《臺灣總督田健治郎日記(上)》，臺北：中央研究院臺灣史研究所籌備處，2001。田健治郎(著)，吳文星、廣瀨順皓等(編)，《臺灣總督田健治郎日記(中)》，臺北：中央研究院臺灣史研究所，2006。矢內原忠雄（著），周憲文（譯），《日本帝國主義下之臺灣》，臺北：海峽出版社，2002。吳三連、蔡培火等（著），《臺灣民族運動史》，臺北：自立晚報社，1993。吳密察、吳瑞雲（編），《臺灣民報社論》，臺北：稻鄉出版社，1992。吳聰敏、葉淑貞、古慧雯（著），《日本時代臺灣經濟統計文獻目錄》，臺北：吳聰敏出版，2004。呂順長（編），《晚清中國人日本考察記集成：教育考察記（上）》，杭州：杭州大學出版社，1999。李永熾（著），《日本近代史研究》，臺北：稻鄉出版社，2008。張麗俊（著），許雪姬、洪秋芬等（編），《水竹居主人日記（三）》，臺北：中央研究院近代史研究所，2000。張麗俊（著），許雪姬、洪秋芬等（編），《水竹居主人日記（四）》，臺北：中央研究院近代史研究所，2001。許佩賢（著），《殖民地臺灣的近代學校》，臺北：遠流出版，2005。陳青之（著），《中國教育史》，北京：東方出版社，2008。黃通、張宗漢、李昌槿（編），《日據時代之臺灣財政》，臺北：聯經出版社，1987。臺灣行政長官公署統計室（編），《臺灣省五十一年來統計提要》，臺北：臺灣行政長官公署，1946。若林正丈（著），臺灣史日文史料典籍研讀會（譯），《臺灣抗日運動史研究》，臺北：播者種出版，2007。蓋浙生（著），《教育財政學》，臺北：東華書局，1986。薛化元主持，李明仁、許佩賢、張人傑著，《臺灣學產的源流與定位研究報告》，臺中：教育部中部辦公室，2001。三、英日文專書（依字母或姓名筆畫排列） E.Patricia Tsurumi“Japanese Colonial Education in Taiwan, 1895-1945” U.S.A. and London, England: Harvard University Press, 1977。 R.P. ドーア（著），松居弘道（訳），《江戸時代の教育》，東京：岩波書店，1970。コンドルセ（著）松島鈞（訳），《公教育の原理》，東京：明治図書出版株式会社，1978。マーク‧ピーティー（著），浅野豊美（訳），《植民地—帝国５０年の興亡》，東京：読売新聞社，1996。井上久雄（著），《學制論考》，東京：風間書房，1963。千葉正士（著），《学区制度の研究》，東京：勁草書房，1962。大石嘉一郎（著），《近代日本地方自治の歩み》，東京：大月書店，2007。小山俊也（著），《教育制度の形成．発展》，東京：明星大学出版部，1988。小川正人（著），《戰後日本教育財政制度の研究》，福岡：九州大学出版会，1991。小早川光郎、天川晃等（編），《近代日本地方制度の形成》，東京：学陽書房，1999。小林丑三郎、北崎進（著），《明治大正財政史》，東京：嚴松堂，1927。山住正己（校），《教育の体系》，東京：岩波書店，2000。中島太郎（著），《近代日本教育制度史》，東京：岩崎学術出版社，1971。中島利郎、宋子紜（編），《臺灣教育總目錄．著者索引》，臺北：南天書局，2001。井上久雄（著），《學制論考》，東京：風間書房，1963。井深雄二（著），《近代日本教育費政策史》，東京：勁草書房，2007。文部省（編），《學制百年史》，東京：文部省，1973。日本教育學術協會（編），《現代教育辭典》，東京：啟文社，1931。日本近代教育史編輯委員會（編），《日本近代教育史事典》，東京：平凡社，1996。木村匡（著），《森先生伝》，東京：金港堂，1899。木場貞長（著），《教育行政》，東京：秀英舍，1902。犬塚孝明（著），《森有礼》，東京：吉川弘文館，1992。世界教育史研究會（編），《教育財政史》，東京：講談社，1977。世界教育史研究会（編），《フランス教育史（1）》，東京：講談社，1975。世界教育史研究会（編），《教育財政史》，東京：講談社，1976。世界教育史研究会（編），《義務教育史》，東京：講談社，1977。本山幸彥（編），《帝国議会と教育政策》，京都：思文閣，1981。石戶谷哲夫（著），《日本教員史研究》，東京：講談社，1967。平井廣一(著)，《日本植民地財政史研究》，京都：ミネルヴァ書房，1997。伊藤秀夫（編），《義務教育の理論》，東京：第一法規出版社，1968。伊藤秀夫（編），《義務教育の理論》，東京：第一法規出版社，1968。伊藤和衛（著），《現代公教育原論》，東京：教育開発研究所，1973。近藤正己（著），《総力戦と台湾：日本植民地崩壊の研究》，東京：刀水書房，1996。佐伯迪（著），《臺灣地方自治》，臺北：成文出版社，1999。佐藤進（著），《地方財政‧稅制論》，東京：稅務經理協會，1977。佐佐木忠藏、高橋武一郎（著），《增訂臺灣行政法論》（臺北：活文社，1915）佐野暹（著），《街庄執務指針》，臺南：自印，1931。高雄市（編），《高雄市制十週年略誌》，臺北：成文出版社，1985。服部禮次郎（編），《福翁百話》，東京：慶應義塾大學出版會，2004。東洋經濟新報社（編），《明治大正財政詳覽》，東京：東洋經濟新報社，1929。東鄉實、佐藤四郎，《臺灣殖民發達史》，臺北：成文出版社，1985。林健久（著），《財政学講義》，東京：東京大学出版会，1995。松田雪堂（著），《教育費負擔金增額と豫算問題》，東京：財政經濟時報社，1929。沼佐隆次（著），《地方財政及稅制改革案の全貌》，東京：自印，1936。金子照基（著），《明治前期教育行政史研究》，東京：風間書房，1967。金富子（著），《植民地朝鮮の教育とジェンダー》，東京：世織書房，2005。坂本忠次（著）《日本地方財政發展史》，東京：御茶の書房，1996。長尾十三二（著），《西洋教育史》，東京：東京大学出版会，1986。長尾景德（著），《新稿臺灣行政法大意》，臺北：杉田書店，1934。長野縣教育史刊行會（編），《長野縣教育史（1）》，長野：長野縣教育史刊行會，1978。阿部洋（編），《近代日本のアジア教育認識．資料篇﹝臺湾之部﹞：明治後期教育雜誌所收中国‧韓国‧臺湾—第30卷（臺湾の部）2》，東京：龍溪書舍，2004。阿部洋（編），《近代日本のアジア教育認識．資料篇﹝臺湾之部﹞：明治後期教育雜誌所收中国‧韓国‧臺湾—第30卷（臺湾の部）8》，東京：龍溪書舍，2004。皇至道（著），《日本教育制度の性格》，東京：玉川大学出版社，1970。春山明哲（著），《近代日本と臺湾》，東京：藤原書店，2008。信濃教育會（編），《伊澤修二選集》，長野：信濃教育會，1958。原幹洲（著），《臺灣地方自治法制自治要求運動》，臺北：勤勞と富源社，1932。
Description:	碩士國立政治大學台灣史研究所 95158020 98
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0951580201
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[臺灣史研究所] 學位論文

Files in This Item:

File	Size	Format
index.html	0Kb	HTML2	621	View/Open

All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.

社群 sharing

著作權政策宣告 Copyright Announcement

1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏，無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用，惟仍請適度，合理使用本網站之內容，以尊重著作權人之權益。商業上之利用，則請先取得著作權人之授權。
The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

2.本網站之製作，已盡力防止侵害著作權人之權益，如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者，請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw)，維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.

DSpace Software Copyright © 2002-2004 MIT & Hewlett-Packard / Enhanced by NTU Library IR team Copyright © - Feedback