政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/49556
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    Title: 兩岸植物智慧財產權之比較--以品種權保護為中心
    The comparison of plant intellectual property right between Taiwan and Mainland China—centered on plant variety right protection
    Authors: 高千雯
    Contributors: 許舜喨
    高千雯
    Keywords: 品種權
    智慧財產
    植物新品種保護
    兩岸植物新品種經營
    Date: 2008
    Issue Date: 2010-12-08 13:45:17 (UTC+8)
    Abstract: 由於地形多樣，氣候多變，生物種類繁耄，加上長年以來對於農業發展的投入，台灣農產品之美名，眾所周知。然而近年來由於工商業之發展，台灣農業逐漸沒落，為尋求新的發展市場，農企業紛紛前往大陸及東南亞等區域發展。尤其是大陸地區，由於其南部氣候與台灣相近，加之市場廣大，更是農企業投入之目標。然而由於對當地植物新品種保護之法規及風土民情不了解，許多農企業不僅無法在大陸地區取得先機，搶佔市場，反而造成既有優勢喪失，新品種被剽竊的後果。針對此現象，本研究試圖由植物特性、兩岸種苗產業發展歷史、植物新品種保護演變、國際植物新品種保護趨勢、兩岸植物新品種保護相關法規進行一系列之探討，同時訪談相關農企業，實際印證經營層面所面臨之問題，以歸結出農企業在台灣及大陸經營植物新品種時應留意之重點，以及政府可協助之項目，希望能對農企業之發展有所助益。在一系列的探討中，本研究發現台灣及大陸之植物新品種保護分別有以下之問題，在台灣方面：(一)個別品種之實質衍生品種界定方式未明，易使品種經營者無所適從；(二)品種權審查及田間試驗之執行皆非由專責機關實行，對於審查速度及審查經驗累積，及相關試驗準則訂定上，皆有不利之影響；(三)在品種權概念推廣上仍有待加強；(四) 台灣業餘育種者與企業經營者間缺乏溝通管道，無法將現有資源有效經營；(五)基因轉殖作物採片段式保護規範，不利於未來基因轉殖作物種植之管理。在大陸方面則是：(一)農民免責範圍廣、品種權保護範圍狹窄、及品種權保護年限短等問題影響育種者申請品種權意願；(二)法規定訂詳盡，但推廣不足，且執法不嚴，影響品種權效力；(三)大陸幅員廣大，通路及運輸問題易成為影響農企業發展之重要因素；(四)由於大陸品種權維權不易，經營模式及品種維護配套措施成為主宰成敗之關鍵。針對上述問題，本研究分別由政府及農企業角度出發，提出建議，以供未來植物新品種經營參考。
    The biological diversity resulted from varied climate and the long term investment in agricultural industry have made Taiwan`s agricultural product well known for its good quality. However, recent progress of commerce has brought some changes to this situation. In order to find a new market and create more possibilities, agricultural enterprises tend to start their new business in mainland China and the southeastern Asia. Because of the similar climate in Taiwan and the southern China, and the large market, mainland China becomes a preferable choice. But with the lack of knowledge of plant variety protection act and sense of local customs and practices, many agricultural enterprises not only lose their advantages but also their new plant varieties. To solve this problem, we try to make a series of explorations of plant characteristics, seed industry development history of Taiwan and mainland China, the evolvement of new plant variety protection act, new trends of international new plant variety protection, and new plant variety protection related act in Taiwan and mainland China. And to find out if the real agricultural environment did reflect our explorations, we further visit two agricultural companies to acquire their experiences. Through these explorations, we hope we can find out the key points of agriculture management, and make some distributions to agricultural enterprises’ operating in Taiwan and mainland China. From our research, we find out some problems in Taiwan’s and mainland China’s new plant variety protection system and environment. Problems in Taiwan’s: 1. The method to classify essentially derived variety remains unknown, and it confused plant variety breeders. 2. We don’t have independent authority to execute the grant of new plant variety right and DUS test, and it has negative effects on examination speed, examination knowledge accumulation, and DUS test guideline development. 3. The education of new plant variety protection concepts still needs to be enhanced. 4. Lack of communication between nonprofessional breeders and agricultural enterprises causes waste of research resource. 5. The nonsystematic regulations of gene modified plants protection will bring some troubles to future management of gene modified plants. Problems in Mainland China’s : 1. The broad range of exceptions to the breeder’s right of farmers, the extremely restricted breeder’s right, and the shortness of plant variety protection years all affect breeders’ will to apply plant variety right. 2. Lack of plant variety protection concepts of farmers and the weak enforcement of the regulations decline the effect of plant variety right. 3. The broad land of mainland China makes the delivering channels and transportation become important factors to the development of agricultural business. 4. The hardness of enforcement of plant variety right makes business model and cooperation of other protection methods become the key factors of success. To solve the problems, we try to provide some suggestions to government and agricultural enterprises and hope these suggestions can benefit the management of plant variety in the future.
    Reference: 一、 中文參考文獻
    (一) 專書
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    郭華仁、牛惠之，基因改造議題—從紛爭到展望，行政院農業委員會動植物防疫檢驗局出版，2004年12月。
    植物品種及種苗法，行政院農業委員會農糧署編印，2005年8月。
    易希道、許志超、李春序、謝萬權、宋世謹、周惠慈，普通植物學，國立編譯館出版，1980年，第243-244頁。
    (二) 期刊論文
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    李崇僖、宋皇志，我國保護植物相關發明之法治與政治經濟分析，科技法律透析，2003年6月，第35~60頁。
    沈翰祖、陳駿季、邱展台、羅致逑、李文立、張隆仁、林新強、楊藹華、王雲平、陳富永、王啟正、方繼、郭寶錚、包慧俊，基因轉殖作物檢測監測體系之建立，農業生技產業季刊，第5期，2006年，第35~40頁。
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    林春良、張明郎，我國推動植物品種權保護現況與展望，2008年10月，線上檢索日期：2009年7月17日。網址：http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=18383
    林俊義、石信德、王強生、張有明，基因轉殖植物之生物安全評估與檢測專刊，2005年12月，線上檢索日期：2009年7月17日。網址：http://www.tari.gov.tw/GMO/book.htm
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    郭華仁，植物育種家權利法，2004年4月5日，線上檢索日期：2006年5月8日。網址：http://seed.agron.ntu.edu.tw/ipr/spbr01.ppt (後經2009年7月17日查詢，該文已移除。)
    郭華仁，解析台灣種苗產業，2006年8月28日，線上檢索日期：2009年7月17日。網址：http://seed.agron.ntu.edu.tw/vtseed/industry/ind2.htm
    崔野韓、陳如明、李昌健，美國植物新品種保護審查制度，中國種業互聯網，2004年9月27日，線上檢索日期：2009年7月17日。網址：http://www.c-seed.cn/article.php?articleid=3412
    國際植物新品種保護的起源、現狀與發展趨勢，中國農業律師網，線上檢索日期：2009年7月17日。網址：http://ny148.olc.cn/Browse/MainFrame.asp?language=0&ArticlePage=&InfoId=7&MenuId=77823&MainId=144512
    植物種苗生技，農業生技產業資訊網，2005年12月，線上檢索日期：2009年7月17日。網址：agbio.coa.gov.tw
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    潭祖衛、孫寶啟、高旺盛、楊秋林、王建華、孫群，中美種業體系比較研究，中國種業互聯網，2004年6月29日，線上檢索日期：2009年7月17日。網址：http://www.c-seed.cn/article.php?articleid=2451　
    (四) 博碩士論文
    呂鳳金，植物新品種保護對我國種子產業的影響研究，中國農業科學院博士論文，2006年。
    李崇僖，農業生物技術之智財權與管制體系研究--以政治經濟分析為出發點，國立台灣大學國家發展研究所博士論文，2002年。
    曾家綸，從消費者與農民權益論基改作物之管理與規範，國立政治大學法律學研究所，2004年。
    羅忠玲，農作物新品種知識產權制度研究，華中農業大學博士論文，2006年。
    蘇建誠，台灣農業技術之智慧財產權管利政策與制度研究，國立政治大學科技管理研究所碩士論文，2000年。
    (五) 其它資料來源
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    林炳中、林佳慧，2003年研發服務產業發展概況，台灣經濟研究院報告，2003/10/31。
    二、 英文參考文獻
    (一) 專書
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    (二) 期刊論文
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    (三) 網路資料
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    Dan Leskien and Michael Flitner, Intellectual Property Rights and Plant Genetic Resources: Options for a Sui Generis System, Issues in Genetic Resources, No. 6, 1997, http://www.bioversityinternational.org/publications/pdf/497.pdf
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    Intellectual Property Management in Health and Agricultural Innovation - a handbook of best practices, ch10.11, 2007, http://www.iphandbook.org/handbook/orders/
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    Primal Seeds, hybrid vs. open pollinated, http://www.primalseeds.org/hybrid.htm
    UPOV, http://www.upov.int/index.html
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    (四) 其他資料來源
    Intellectual Property Right—Designing Regimes to Support Plant Breeding in Developing Countries, The World Bank Agriculture and Rural Development Department, 2006.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    智慧財產研究所
    93361009
    97
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093361009
    Data Type: thesis
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