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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59726
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| Title: | 戰後台灣國民中小學教師教材選擇權發展之研究1945~2010
The development of teacher’s option in teaching materials for elementary school and junior high school in Taiwan after World War II (1945-2010) |
| Authors: | 李璟芳
Lee, Ching Fang |
| Contributors: | 薛化元
Hsueh, Hua Yuan
李璟芳
Lee, Ching Fang |
| Keywords: | 教育權
教材
教科書
補助教材
參考書
educational rights
teaching material
textbooks
supplementary materials
reference book |
| Date: | 2010 |
| Issue Date: | 2013-09-03 13:39:04 (UTC+8) |
| Abstract: | 1966年聯合國教科文組織通過《關於教師地位之建議書》，肯定教師為一專門職業，並表示：「在執行其專業任務時，教師應享有學術自由。由於教師特別有資格去評估最適合學生的教學輔助方法，他們應當在如教材的選擇及修正、教科書之評選及教學方式之實際應用等方面，擔負決定性的角色。」然而戰後台灣中小學的教育內容長期由教育部掌控，統編本教科書、禁止使用參考書及測驗卷，都是許多台灣中小學生求學時的共同經驗。在種種政策的限制下，教師長期欠缺教材選擇權。
本論文從教師教材選擇權的理論出發，透過政府公報、報紙等史料的瀏覽以及相關法令的分析，嘗試呈現戰後台灣國民中小學教師教材選擇權的發展脈絡及面貌。國民中小學教師的教材選擇，包括教科書選擇與補助教材選擇。在教科書選擇方面，深受教科書制度影響，而影響戰後台灣教科書政策的主要因素有蔣中正的強人意志、升學主義和解嚴後對教育開放多元的訴求。而在補助教材的選擇上，同樣受到政府的限制。其中參考書和測驗卷的使用，教育部更始終採取禁止的態度。
In 1966, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) adopted “Recommendation Concerning the Status of Teachers” agreed that teaching should be regarded as a profession and said, “The teaching profession should enjoy academic freedom in the discharge of professional duties. Since teachers are particularly qualified to judge the teaching aids and methods most suitable for their pupils, they should be given the essential role in the choice and the adaptation of teaching material, the selection of textbooks and the application of teaching methods.”
This thesis starts from theoretical studies, through analyzes in government published gazette, newspaper, and related law and ordinance, and then attempts to present the development of teacher’s option in teaching materials of Elementary School and Junior High School after the Second World War in Taiwan. The teaching materials include textbooks, reference books, and supplementary materials. The educational policy and school system effect deeply to the selection in textbooks. The Chiang Kai-Shek’s determination, the Obsession, and demands of open and diversification of education after martial law lifted are all the major causes to define the textbook policy in Taiwan after WWII. In the selection of supplementary materials, it is also under government’s restriction. The usage of reference books and test paper are complete prohibited by Ministry of Education in Taiwan. |
| Reference: | 一、報紙
《中央日報》
《中央社社稿》
《中國時報》
《民眾日報》
《自由時報》
《自立晚報》
《青年日報》
《聯合報》
二、檔案
《教育部檔案》
《台灣省政府教育廳檔案》
三、政府公報
《司法行政部公報》
《台灣省行政長官公署公報》
《台灣省政府公報》
《立法院公報》
《政府公報（重印本）》
《國民政府公報》
《教育部公報》
《監察院公報》
《台灣省議會公報》
《總統府公報》
四、專書
1.丁志權編著，《教育法令與制度》，台北：群英出版，2005年。
2.中國人權協會編，《人權法典》，台北：遠流出版公司，2001年。
3.中國教育學會、國立中正大學成人教育中心，《文化變遷與教育發展》，嘉義：國立中正大學成人教育中心，1993年。
4.中華民國比較教育學會主編，《各國教科書比較研究》，台北：台灣書店，1979年。
5.中華民國師範教育學會，《教師權力與責任》，台北：師大書苑，1995年。
6.中華民國課程與教學學會，《教科書之選擇與評鑑》，高雄：復文圖書出版社，2003年。
7.王泰升，《台灣法律史概論》，台北：元照出版公司，2004年。
8.王震武、林文瑛，《教育改革的台灣經驗》，台北：業強出版社，1996年。
9.王震武、林烘煜、黃旭田，《台灣教育組織的體質—以國民教育為中心的分析》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
10.台灣文獻委員會，《台灣省通志‧卷五‧教育志‧制度沿革篇》，台北：台灣文獻委員會，1969年。
11.台灣文獻委員會，《台灣省通志‧卷五‧教育志‧教育行政篇》，台北：台灣文獻委員會，1969年。
12.台灣省政府教育廳編，《教育法令輯要》，台北市：台灣省政府教育廳，1951年。
13.台灣省政府教育廳編印，《台灣省政府向省議會施政報告教育部門報告彙編》，台中：台灣省政府教育廳，1976年。
14.台灣研究基金會編輯部編，《台灣的教育改革》，台北：前衛出版社，1994年。
15.台灣教育發展史料彙編編輯委員會編輯小組，《台灣教育發展史料彙編高中教育篇》，台中：台灣省立台中圖書館，1985年。
16.台灣教育發展史料彙編編輯委員會編輯小組，《台灣教育發展史料彙編國民教育補述篇》，台中：台灣省立台中圖書館，1998年。
17.台灣教育發展史料彙編編輯委員會編輯小組，《台灣教育發展史料彙編國民教育篇》，台中：台灣省立台中圖書館，1984年。
18.四一○教育改造聯盟著，《民間教育改造藍圖—朝向社會正義的結構性變革》，台北：時報文化，1996年。
19.石計生，《意識型態與台灣教科書》，台北：前衛出版社，1993年。
20.成露茜、羊憶蓉，《邁向二十一世紀新教育—從澳洲「關鍵能力」教育計畫試探台灣的教改前景》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
21.羊憶蓉，《教育與國家發展—台灣經驗》，台北：桂冠，1994年。
22.行政改革建議案檢討小組委員會，《行政改革建議案檢討報告》，1963年。
23.行政院教育改革審議委員會著，《行政院教育改革審議委員會教育體制檢討小組會議記錄》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
24.何清欽，《光復初期之台灣教育》，高雄：復文圖書出版社，1980年。
25.吳正吉，《我國各級教育法》，高雄：復文圖書出版社，1987年。
26.吳密察、江文瑜編，《體檢國小教科書》，台北：前衛出版社，1994年。
27.李園會，《日據時期台灣初等教育制度》，台北：國立編譯館，2005年。
28.李聰明著，《教育基本法釋義》，台北市：文化大學出版部，1999年。
29.沈姍姍計畫主持，《教師專業與教師自主權之社會學探討》，新竹市：國立新竹師範學院初等教育系，1997年。
30.周志宏，《「教育基本法」立法必要性之研究》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
31.周志宏，《教育法與教育改革》，台北：高等教育出版社，2003年。
32.周志宏，《學術自由與大學法》，台北：蔚理法律出版社，1989年。
33.周志宏、陳舜芬編，《學林分科六法教育法規》，台北：學林文化，2000年。
34.林文瑛，《國民教育行政措施的內容分析》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
35.林文瑛、王震武，《台灣教育的管制、規範或扭曲--「鬆綁原則」整合研究》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
36.林本炫主編，《教育改革的民間觀點》，台北：業強，1997年。
37.林玉体編著，《台灣教育史》，台北市：文景，2003年。
38.林紀東，《中華民國憲法逐條釋義（四）》，台北：三民書局，1981年。
39.林寶山，《美國教育制度及改革動向》，台北：五南圖書出版公司，1991年。
40.邱錦昌，《教育視導之理論與實際》，台北：五南圖書出版公司，1991年。
41.邱錦昌，《教育視導與學校效能》，台北：元照出版公司，2001年。
42.洪祥編著，《教育法規彙編》，台北：鼎茂圖書，2004年。
43.秦孝儀，《先總統蔣公思想言論總集》，台北：中央委員會黨史會，1984年。
44.秦夢群，《美國教育法與判例》，台北：高等教育，2004年。
45.國立高雄師範大學教育學系，《教育基本法相關議題研討會會議手冊‧論文彙編》，高雄：國立高雄師範大學，2000年。
46.國立編譯館中小學教科書編輯研究小組，《中小學教科用書編輯制度研究》，台北：國立編譯館，1988年。
47.教育部中等教育司，《國民中學暫行課程標準》，台北：正中書局，1968年。
48.教育部中等教育司編，《教育部實施九年國民教育籌備工作報告》，台北：教育部中等教育司，1968年。
49.教育部編，《全國教育會議實錄‧第七次》，台北：教育部，1994年。
50.教育部編，《教育法令》，台北：正中書局，1971年。
51.教育部編，《教育法令‧正續編》，台北：正中書局，1967年。
52.教育部法規委員會編，《教育法規彙編》，台北：正中書局，1981年。
53.莊明貞主編，《課程改革反省與前瞻》，台北，高等教育，2003年。
54.莊梅枝主編，《歐用生教科書之旅》，台北：中華民國教材研究發展學會，2003年。
55.許育典，《法治國與教育行政》，台北：高等教育，2002年。
56.許育典，《教育憲法與教育改革》，台北：五南圖書出版公司，2005年。
57.許育典，《憲法》，台北：元照出版公司，2006年。
58.許宗力，《憲法與法治國行政》，台北：元照出版公司，2007年。
59.許慶雄，《社會權論》，台北：衆文圖書，1991年。
60.陳伯璋，《意識型態與教育》，台北：師大書苑，1988年。
61.陳伯璋、林山太，《學前至高中階段課程與教材的主要問題》，台北：行政院教育改革審議委員會，1996年。
62.陳迺臣主編，《教育導論》，台北：心理出版社，2000年。
63.黃光雄，《教育概論》，台北：師大書苑，1990年。
64.黃宗樂總編輯，《台灣法制一百年論文集》，台北：台灣法學會，1996年。
65.黃政傑，《教育改革的理念與實踐》，台北：師大書苑，1996年。
66.黃炳煌，《教育改革—理念、策略與措施》，台北：心理出版社，1996年。
67.董保城，《教育法與學術自由》，台北：月旦出版社，1997年。
68.監察院編印，《監察院九十七年度教科書『一綱一本』及『一綱多本』問題之探討專案調查研究報告》，台北：監察院，2009年。
69.賴光眞執行硏究，《國高中教科書全面採行審定制度適切性評估》，台北：台灣書店，1996年。
70.總統府臨時行政改革委員會編，《總統府臨時行政改革委員會總報告》，1958年。
71.薛化元，《台灣開發史》，台北：三民書局，2008年。
72.薛化元、周志宏等，《國民教育權的理論與實際》，台北：稻鄉出版社，1994年。
73.薛化元主編，《台灣歷史年表終戰篇I（1945-1965）》，台北：業強出版社，1993年。
74.薛化元著，周志宏、李英毅、賴麗春協同，《教師地位與權利義務—以台灣中小學教師為中心》，台北：業強出版社，1997年。
75.謝瑞智，《教育法學》，台北：文笙書局，1992年。
76.藍順德，《教科書政策與制度》，台北：五南圖書出版公司，2006年。
77.顏國樑，《教育法規》，高雄：麗文文化，2004年。
五、期刊論文
1.王素芸，〈從教科書編審制度變遷看台灣教育改革〉，《國立編譯館館刊》，32卷第2期，台北：國立編譯館，2004年，頁4-14。
2.吳宗立，〈中小學教師專業自主權之探討〉，《教育資料與研究》，10，台北：教育資料館，1996年5月，頁71-75。
3.吳清山，〈國民中小學教學正常化問題之探討〉，《台灣教育》，387，台北：台灣省教育會，1983年3月，頁34-36。
4.吳惠芬，〈督學來了，參考書怎麼辦？「開放參考書、測驗卷之可行性」座談會紀錄〉，《人本教育札記》，第71期，台北：財團法人人本教育文教基金會，1995年5月），頁96-105。
5.李永熾，〈日本竄改教科書的背景〉，《中央月刊》，14:11，台北：中央月刊編輯部，1982年9月，頁52-55。
6.周志宏，〈中央與地方有關教育權限之劃分〉，《法令月刊》，第59卷第5期，台北：法令月刊社，2008年5月，頁17-41。
7.周志宏，〈社會權—總論、教育權〉，《月旦法學雜誌》，第48期，台北：元照出版有限公司，1999年5月，頁127-135。
8.周志宏，〈教育行政法制之研討〉，《中國比較法學會學報》，15，台北：中國比較法學會，1994年7月，頁31-84。
9. 林明煌，〈日本小學新《學習指導要領》的修訂與其內容之探討〉，《教育資料集刊》，第41輯，台北：國立教育資料館，2009年，頁61-96。
10.林俞君，〈一綱一本政策，成為被告〉，《人本教育札記》，第223期，台北：財團法人人本教育文教基金會，2008年1月，頁48-53。
11.林照真，〈用迂迴戰術化解參考書難題—國立編譯館熊先擧館長專訪〉，《師友月刊》，231，台中：台灣省公立中小學校教職員福利金籌集管理委員會，1986年9月，頁8-10。
12.姜添輝，〈九年一貫課程政策影響教師專業自主之研究〉，《教育研究集刊》，第48輯第2期，台北：國立台灣師範大學教育學系，2002年6月，頁157-197。
13.范信賢，〈國民教育中的國家角色初探：「以學生為主體」的省視〉，《研習資訊》，16:2，台北：教育部台灣省國民學校教師研習會研習資訊雜誌社，1999年4月，頁60-67。
14.許育典，〈從教學自由探討九年一貫課程綱要〉，《成大法學》，63，台南：國立成功大學法律研究所成大法學編輯委員會，2004年12月，頁1-42。
15.許育典、凌赫，〈一綱一本政策的法律分析〉，《當代教育研究》，第17卷第1期，台北：師大教育研究中心，2009年3月，頁1-36。
16.許育典、凌赫，〈教科書審定制的合憲性探討〉，《東吳法律學報》，第19卷第1期，台北：東吳大學法學院，2007年7月，頁1-50。
17.許育典、凌赫，〈邁向二十一世紀台灣教育法制的根本問題及其檢討--一個憲法與文化的反思〉，《政大法學評論》，63，台北：國立政治大學法律學系，2000年6月，頁129-161。
18.許育銘，〈站列法庭的歷史學：家永三郎與日本教科書審定訴訟之研究〉，《東華人文學報》，第9期，花蓮：東華大學，2006年，頁251-282。
19.陳明印，〈美國中小學教科書採用制度研究—以加州、德州和佛州為例〉，《國立編譯館館刊》，第32卷第1期，台北：國立編譯館，2004年3月，頁2-31。
20.陳淑瑤整理記錄，〈國民中小學參考書可以合法使用嗎?〉，《師說》，79，台北：中華民國全國教育會，1995年3月，頁3-8。
21.黃政傑，〈光禁不是辦法—論中小學參考書問題〉，《師友月刊》，231，台中： 台灣省公立中小學校教職員福利金籌集管理委員會，1986年9月，頁1-2。
22.黃政傑、張嘉育，〈美國教科書採用制度〉，《教師天地》，特刊，台北：台北市教師研習中心，2007年12月，頁18-26。
23.楊思偉，〈日本教科書選用制度現況之分析與啟示〉，《教師天地》，特刊，台北：台北市教師研習中心，2007年12月，頁27-34。
24.劉清芬，〈從謝富樂教育分析哲學之理性教學觀論「教學正常化」〉，《教育研究》，7期，高雄：國立高雄師範大學教育學系，1999年，頁287-300。
25.蔡俊傑，〈該不該禁止學生使用參考書〉，《師友月刊》，323，台中： 台灣省公立中小學校教職員福利金籌集管理委員會，1994年5月，頁50-51。
26.賴麗春，〈從日本判例看「教育權」主體之歸屬〉，《國家政策季刊》，第3期，台北：國家政策研究資料中心，1989年9月，頁76-81。
27.薛化元，〈『國民教育』真義〉，《國家政策季刊》，6，台北：行政院研考會，1990年6月，頁87-90。
28.薛化元，〈王雲五與「行政改革建議案」〉，《台灣史料研究》，台北：財團法人吳三連台灣史料基金會，2000年6月，頁107-120。
29.薛化元，〈教師教育權的再思考〉，《國家政策季刊》，3，台北：行政院研考會，1989年9月，頁64-69。
30.薛化元，〈戰後國家教育權發展的考察--「教育基本法」爭議的歷史思考〉，《現代學術研究》，7，台北：財團法人現代學術研究基金會，1995年12月，頁19-39。
31.薛化元，〈總統府臨時行政改革委員會與1950年代官方「政治改革」主張〉，《台灣風物》，56：1，台北：台灣風物雜誌社，2006年3月，頁13-49。
32.薛化元、周夢如，〈父母教育參與的權利與限制—以國民教育階段為中心〉，《國民教育》，37:6，台北：國立台北師範學院國民教育社，1997年8月，頁20-28。
33.謝文斌，〈中小學教科書開放審定制度後的問題與檢討〉，《學校行政》，22，台北：中華民國學校行政研究會籌備會，2002年11月，頁68-79。
34.魏無忌，〈不要向參考書屈服〉，《人本教育札記》，第72期，台北：財團法人人本教育文教基金會，1995年6月，頁71-72。
35.羅清水，〈教師專業自主與教學選擇權〉，《研習資訊》，15:6，台北：教育部台灣省國民學校教師研習會研習資訊雜誌社，1998年12月，頁1-8。
36.羅馨儀，〈我國教科書開放政策之評析〉，《學校行政》，40，台北：中華民國學校行政研究會籌備會，2005年11月，頁190-200。
六、學位論文
1.吳明益，〈國家管制教育市場的合理地位與制度因應—以教育權的保障為中心〉，台北：國立台灣大學法律研究所碩士論文，1994年。
2.李光智，〈「國定」課程之研究：台灣日治時期公學校課程的形成與發展（1895-1945）〉，高雄：國立中山大學政治學研究所碩士論文，2006年。
3.周淑卿，〈我國國民中小學課程自由化政策趨向之研究〉，台北：國立台灣師範大學教育研究所博士論文，1996年。
4.林君儀，〈中美小學教科書審查制度與選用方式之比較研究〉，南投：國立暨南大學比較教育研究所，1998年。
5.林果顯，〈一九五○年代反攻大陸宣傳體制的形成〉，台北：國立政治大學歷史學研究所博士論文，2009年。
6.柳本真理子，〈戰後日本教科書問題之探討—探討學習指導要領及教科書檢定‧採用制度—〉，台北：私立淡江大學日本研究所碩士論文，1995年。
7.范乃中，〈論教師的教育自由〉，台北：私立輔仁大學法律學研究所碩士論文，1995年。
8.高嘉徽，〈兩岸國小教科書審定與選用制度之比較研究〉，台北：台北市立教育大學課程與教學研究所碩士論文，2007年。
9.張小雯，〈日本教科書制度問題之研究〉，台北：淡江大學日本研究所碩士論文，1994年。
10.張祝芬，〈國中教科書選用制度之研究〉，台北：國立台灣師範大學教育學系碩士論文，1994年。
11.張曉玲，〈從基本權利觀點論我國中小學教師之教學自主〉，台北：東吳大學法律研究所碩士班乙組論文，1999年。
12.曹秀蘭，〈中小學教師教學自由的法建構—評九年一貫課程暫行綱要〉，台南：國立成功大學法律學研究所碩士論，2003年。
13.梁美珠，〈桃園縣國民中學教師專業自主之研究〉，台北：國立台灣師範大學公民教育與活動領導研究所碩士論文，2004年。
14.許育典，〈論國民教育基本權利之法規範〉，台北：國立政治大學法律研究所碩士論文，1994年。
15.陳志全，〈從日本教育基本法制之變革論教育自由—以學校教育為中心〉，台北：國立中興大學法律研究所碩士論文，1995年。
16.陳順和，〈我國中小學教師之權利與義務〉，台北：國立台灣師範大學教育研究所碩士論文，1992年。
17.黃正芳，〈論國民小學教師權益之保障〉，台北：國立中興大學法律學研究所碩士論文，1997年。
18.黃俊斌，〈國小教師權利與義務及聘任契約之研究〉，屏東：國立屏東師範學院國民教育研究所碩士論文，1997年。
19.楊秀菁，〈台灣戒嚴時期的新聞管制政策〉，台北：國立政治大學歷史學研究所碩士論文，2002年。
20.溫諭芳，〈基礎教育中國家、教師與父母間之角色釐清—以公立學校為核心兼論教師權義〉，台北：國立台灣師範大學三民主義研究所碩士論文，2001年。
21.謝佩錦，〈日治時期台灣公學校教師之研究〉，新竹：國立新竹師範學院社會科教育學系碩士班碩士論文，2005年。
22.顏有志，〈台灣國民中小學教師專業自主權法制與實踐之研究〉，基隆：國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文，2007年。
六、網路資料
1.文建會台灣大百科全書http://taiwanpedia.culture.tw/
2.日本文部科學省網站http://www.mext.go.jp/
3.北北基一綱多本選一本及共辦聯測網站http://ppk.tp.edu.tw/
4.司法院大法官網站http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/
5.司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/FJUD/
6.全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw/
7.行政院教育改革審議委員會網站http://www.sinica.edu.tw/info/edu-reform/
8.東京都教育委員會網站http://www.kyoiku.metro.tokyo.jp/
9.國立編譯館網站http://review.nict.gov.tw
10.國家教育研究院網站http://www.naer.edu.tw/
11.教育部統計處網站http://www.edu.tw/statistics/content.aspx?site_content_sn=8869。
12.教育部部史網站http://history.moe.gov.tw/
13.聯合國教科文組織網站（中文版）http://www.unesco.org/new/zh/unesco/resources/publications/unesdoc-database/
14.聯合國網站（中文版）http://www.un.org/zh/ |
| Description: | 碩士
國立政治大學
台灣史研究所
96158018
99 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096158018 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [臺灣史研究所] 學位論文
|
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