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    題名: 司法二元體制下審判權歸屬之研究
    A Study on the Division of the Power of Adjudication under the Dual System of Litigation
    作者: 蘇俊斌
    Su, Chun Pin
    貢獻者: 李震山
    Li, Chen Shan
    蘇俊斌
    Su, Chun Pin
    關鍵詞: 訴訟制度
    訴訟權
    司法二元體制
    公私法區別
    雙階理論
    審判權
    審判權劃分
    審判權衝突
    日期: 2010
    上傳時間: 2015-04-01 10:08:21 (UTC+8)
    摘要: 本文以「無漏洞之權利保護」、「具有實質之權利保護」及「公平之審判程序」，即憲法第16條訴訟權的保障觀點談起，對公法與私法區分理論之變革、劃分之標準、及實務之見解作一闡述；並對司法二元體制的形成、法理基礎及其規範予以論述說明。
    其次，對司法二元體制下訴訟事件審判權歸屬之劃分標準、行政訴訟審判權範圍、審判權衝突之原因及其解決途徑、審判法院遇有案例之實際處理模式，司法院相關解釋及我國法制對解決審判權歸屬之修法沿革作一整理、歸納。
    現行司法二元體制，論其缺失，主要在於對公法、私法之爭議判斷發生歧異致生審判權歸屬衝突之情形，而此一衝突所衍生之訴訟不利益，卻要由當事人承擔，難稱公允。而智慧財產法院之設置及地方法院設置行政訴訟庭之二大司法訴訟制度變革，其目的之一即基於效率之考量，適度調節改善司法二元體制下所導致審判權歸屬不易及訴訟延滯之缺失。
    最後，本文強調訴訟制度之設計，其主要目的係為了讓民眾能夠得到妥適的審判，使其能夠經由訴訟權利的即時實現，而得以享有實體權利的保障。司法制度設置之目的在於方便人民憲法訴訟權的行使，一元或二元司法體制，其基本理念均是從此點出發，因此該制度是一元制或二元制並非國家司法權主事者重視的面向，而是該制度的行使，是否能夠有效的充分完足的發揮訴訟制度的目的，保障人民訴訟權的行使，才是其在意的。
    參考文獻: 參考文獻
    一、 專書部分

    1. 吳 庚 憲法的解釋與適用，三民，民92年。
    2. 吳 庚 行政法之理論與實用，三民，民99年11版。
    3. 吳 庚 行政爭訟法論，三民、民100年5版。
    4. 吳志光 行政法，新學林，民95年。
    5. 吳東都 行政救濟途徑之決定-並簡評釋字第540號解釋，收錄於「當代公法新論（下）-翁岳生七秩誕辰祝壽論文集」，元照，2002年7月。
    6. 李建良 台灣行政訴訟法制的沿革、演進與發展課題，收錄於「兩岸四地法律發展（上）」，中央研究院法律學研究所籌備處，民96年。
    7. 李建良 自由、人權與市民社會-國家與社會二元論的歷史淵源與現代意義，收錄於「憲法理論與實踐」（二），學林文化，民89年12月。
    8. 李惠宗 憲法要義，元照，民97年。
    9. 李震山 行政法導論，三民，2009年修訂8版。
    10. 沈冠伶 訴訟權保障與民事訴訟，收錄於「訴訟權保障與裁判外紛爭處理」，元照，民95年。
    11. 沈冠伶 民事訴訟與行政訴訟之分工與合作，收錄於「訴訟權保障與裁判外紛爭處理」，元照，民95年。
    12. 沈冠伶 智慧財產民事訴訟程序之新變革，收錄於「民事程序法之新變革」，新學林，民98年。
    13. 林子儀等 憲法-權力分立，新學林，民97年。
    14. 林合民等 行政法入門，元照，民97年。
    15. 林明昕 論行政訴訟法與其他法律之關係，收錄於義薄雲天誠貫金石-論權利保護之理論與實踐-曾華松大法官古稀祝壽論文集，元照，民95年。
    16. 林明鏘 行政訴訟類型、順序與其合併問題，收錄於「行政法爭議問題研究（下）」，臺灣行政法學會主編，五南圖書，民89年。
    17. 林錫堯 行政法要義，元照，民95年。
    18. 林騰鷂 行政訴訟審判權擴大後對行政法院之衝擊，收錄於臺灣行政法學會學術研討會論文集（2001）「行政契約與新行政法」，臺灣行政法學會主編，元照，2002年。
    19. 林騰鷂 行政訴訟法，三民，2004年。
    20. 法治斌
    董保城 憲法新論，元照，民94年。
    21. 金邦貴 法國司法制度，法律出版社（大陸），2008年。
    22. 城仲模 二十一世紀行政法學發展的新趨勢，收錄於「各級行政法院法官九十年度在職研修資料彙編-租稅理論與實務」，司法院印行，民90年。
    23. 姜世明 法院組織法，新學林，民99年。
    24. 翁岳生 行政訴訟制度現代化之研究，收錄於「行政法與現代法治國家」，台大法學叢書，民68年。
    25. 翁岳生 行政法與國家賠償法，收錄於法治國家之行政法與司法，國立臺灣大學法學叢書，民83年。
    26. 翁岳生主編 行政訴訟法逐條釋義，五南，民91年。
    27. 翁岳生 法治國家之行政法與司法，月旦，民93年。
    28. 翁岳生主編 行政法（上）（下），元照，民95年3版。
    29. 張文貞 翁岳生教授與司法院定位之改革，收錄於「法治的開拓與傳承-翁岳生教授的公法世界」，元照，民98年。
    30. 張文郁 普通法院與行政法院審判權之劃分-以司法院大法官之解釋為中心，收錄於李震山等「法與義-」Heinrich Scholler教授七十大壽祝賀論文集，五南，民89年。
    31. 張文郁 權利與救濟-以行政訴訟為中心，元照，民94年。
    32. 許志雄 等 現代憲法論，元照，民94年
    33. 許宗力 法與國家權力，臺灣大學法學叢書，民81年。
    34. 陳 敏 行政法總論，自版，民98年6版。
    35. 陳計男 行政訴訟法釋論，三民，民89年。
    36. 陳計男 法院對於民事事件與行政事件審判權衝突之解決上若干問題之檢討，收錄於民事訴訟法之研討（十二），三民，民93年。
    37. 陳慈陽 行政法學總論-基本原理、行政程序及行政行為，翰蘆，民94年。
    38. 陳慈陽 憲法學，元照，民94年2版。
    39. 陳愛娥 行政法院與民事法院審判權的劃分－以公私部門合作執行行政任務而締結之契約為觀察主軸，收錄於「論權利保護之理論與實踐-曾華松大法官古稀祝壽論文集」，元照，民95年。
    40. 程明修 雙階理論之虛擬與實際，收錄於「行政法之行為與法律關係理論」，新學林，民94年。
    41. 程明修 「透過法官」或「針對法官」以實現權利救濟間之制度抉擇，收錄於公務員懲戒制度相關論文彙編，司法院印行，民93年。
    42. 黃錦堂 行政法的發生與發展，收錄於翁岳生主編，行政法（上），元照，民95年10月。
    43. 葉俊榮 面對行政程序法-轉型臺灣的程序建制，元照，2010年。
    44. 葛克昌 公法對私法關係之承接與調整，收錄於民法與行政法交錯運用，最高法院學術研究會叢書（九），最高法院學術研究會編印，民92年。
    45. 葛克昌 行政救濟之法治國家要求，收錄於「法治的開拓與傳承-翁岳生教授的公法世界」，元照，民98年。
    46. 廖義男 新行政爭訟制度對國家賠償訴訟之影響，收錄於行政法論集（3）「行政法之基本建制」，民92年。
    47. 廖義男 國家賠償法，自版，民82年。
    48. 熊誦梅 設立智慧財產法院之評估研究－兼論德國、韓國及日本之專利訴訟制度，司法研究年報第25輯第19篇，司法院，民94年。
    49. 熊誦梅 設立智慧財產法院之評估研究，收錄於「當公法遇上私法-台灣智慧財產訴訟制度之今昔」，元照，民100年。
    50. 劉宗德 公法與私法之區別，收錄於「行政法爭議問題研究（上）」，五南，民89年。
    51. 劉宗德 臺灣地區行政法關係之適用法，收錄於「行政法基本原理」，學林文化，民89年。
    52. 劉宗德 「行政訴訟法第12條、第177條解說」「公法與私法之區別」，收錄於「制度設計型行政法學」，元照，民98年。
    53. 蔡志方 我國第1個行政訴訟審判機關-平政院，收錄於「行政救濟與行政法學（一）」，三民，民82年。
    54. 蔡志方 公法與私法之區別-理論上之探討，收錄於「行政救濟與行政法學（三）」，學林，民87年。
    55. 蔡志方 行政救濟法新論，元照，民96年。
    56. 蔡志方 行政訴訟事件與審判權之範圍，收錄於「行政法爭議問題研究」（下），五南，民89年。
    57. 賴恆盈 行政法律關係論之研究-行政法學方法論評析，元照，民92年。
    58. 賴錦珖 公職人員選舉罷免法釋論，三民，民92年。
    59. 蘇永欽 「司法改革-迷失方向的十字軍」「反思臺灣司法改革的經驗」收錄於「走入新世紀的憲政主義」，元照，民91年。

    二、期刊論著

    1. 王必芳 法國行政審判權之研究，收錄於「行政訴訟制度相關論文彙編第5輯」，司法院編印，民96年。
    2. 王甲乙 理論之實踐和實踐之理論－最高行政法院判例之檢討，法官協會雜誌第3卷第1期，民90年6月。
    3. 江嘉琪 國家賠償法與行政訴訟，收錄於「行政訴訟制度相關論文彙編第5輯」，司法院編印，民96年。
    4. 吳 庚 行政事件與民事事件之劃分-評最高法院八十二年台上字第五一七號判決，月旦法學雜誌第1期，1995年5月。
    5. 吳志光 以行政處分違法或無效為先決問題之國家賠償訴訟，月旦法學雜誌，民95年10月。
    6. 吳明軒 民事訴訟與行政訴訟事件之管轄法院及其相互間之關係，臺灣法學雜誌第153期，民99年6月。
    7. 吳綺雲 公法、私法爭議之區別請求進入鄉（或鎮）設施之訴訟救濟途徑，收錄於「德國行政訴訟事件裁判選輯」，司法院印行，民86年。
    8. 李建良 行政事實行為的合法性與行政救濟（三），月旦法學雜誌第55期，民88年。
    9. 李建良 公法與私法的區別（上）（下），月旦法學教室第5期，第6期，元照，民92年3月、4月。
    10. 李建良 行政契約與私法契約區分的新思維-從「青年公園設施委託經營管理維護契約」定性問題談起，月旦法學雜誌，民97年6月。
    11. 李建良 行政訴訟實務10年掠影（2000年-2010年），月旦法學雜誌第182期，民99年3月。
    12. 李維心 談智慧財產訴訟新制度，智慧財產季刊第66期。
    13. 李震山 程序基本權，收錄於氏著「多元、寬容與人權保障」，元照，民94年。
    14. 李震山 道路交通安全行政法制之建構與問題舉隅，台灣本土法學第63期，民93年10月。
    15. 林明鏘 ETC判決與公益原則，月旦法學雜誌第134期，2006年。
    16. 林家祺 政府採購訴訟事件行政法院與普通法院審判權之界線，月旦法學雜誌，民95年6月。
    17. 林超駿 試論設計法院分案制度應考慮之因素－也評我國一般所謂之法定法官原則，台灣法學第136期，民98年9月。
    18. 姜世明 長期被忽略之法治國支柱－論法定法官原則之觀念釐清及實踐前瞻，台灣法學第125期，民98年4月。
    19. 范文清譯 Jan Grotheer演講，德國稅務訴訟實務-以「事實之協議」在德國財務法院程序之運用為中心，司法周刊第1546期，民100年6月10日。
    20. 張文郁 論國家賠償案件之審判權劃分，輔仁法學第38期，民98年12月。
    21. 許士宦 審判法院之選擇與舉證責任之分配-2002年司法院大法官解釋、最高法院裁判之一側面，臺灣本土法學雜誌第52期，民92年11月。
    22. 許育典 交通行政罰救濟審判權隸屬的研究-以鑑定為例，東吳法律學報第22卷第1期，民99年7月。
    23. 陳計男 法院對於民事事件與行政事件審判權衝突之解決上若干問題之檢討，收錄於民事訴訟法之研討（十二），三民，民93年12月。
    24. 陳淳文譯 2009年臺法行政救濟法制理論與實務研討會議手冊，法國行政裁判制度，法國國務院調查官LUCDEREPAS著，臺北大學法律學院，2009年11月。
    25. 陳愛娥 「有效權利保障」與「行政決定空間」對行政訴訟制度之影響，行政訴訟法論文彙編，司法院編印，民87年。
    26. 陳愛娥 以行政行為類型為中心的行政訴訟類型，萬國法律第112期，民89年8月。
    27. 陳愛娥 立法者對於訴訟制度的形成自由與訴訟權的制度保障核心，臺灣本土法學第18期，新學林，民90年1月。
    28. 陳愛娥 工業區開發管理基金與公法上之不當得利返還請求權-評司法院大法官釋字第515號解釋，臺灣本土法學第19期，民90年2月。
    29. 陳愛娥 促進民間參與公共建設事件中的行為形式與權力劃分，月旦法學雜誌第134期，2006.07。
    30. 陳錫平 審判權錯誤及審判權衝突之研究（上）-兼評法院組織法草案第七條至第十條民訴法第182條之一及司法院釋字第五四○號解釋，臺灣本土法學雜誌，民92年10月。
    31. 陳錫平 審判權錯誤及審判權衝突之研究（下）-兼評法院組織法草案第七條至第十條、民訴法第182條之一及司法院釋字第五四○號解釋，臺灣本土法學雜誌，92年11月。
    32. 章忠信 智慧財產法院的建立與未來，全國律師4月號，民96年4月。
    33. 曾華松 理論之實踐和實踐之理論－最高行政法院判例之檢討，法官協會雜誌第3卷第1期，民90年6月。
    34. 湯德宗 等 司法院定位（一）-一元多軌與一元單軌，收錄於「司法改革十週年的回顧與展望會議實錄」，中央研究院法律學研究所籌備處，民99年。
    35. 程明修 憲法爭議事件與行政訴訟法第2條之「公法上爭議」，法學講座第4期，2002年4月。
    36. 黃國昌 合意決定審判權歸屬之射程，月旦法學教室第50期，民95年11月。
    37. 熊誦梅 設立智慧財產法院之評估研究-兼論德國、韓國及日本之專利訴訟制度，司法院研究年報第25輯第19篇，司法院編印，民94年。
    38. 熊誦梅 當公法遇上私法-談審判權之錯誤與衝突，司法院研究年報第25輯第19篇，司法院編印，民94年。
    39. 熊誦梅 當公法遇上私法-談審判權之錯誤與衝突，收錄於司法研究年報第25輯第19篇，民94年。
    40. 熊誦梅 當公法遇上私法--從專利制度談起，法官協會雜誌，民92年6月。
    41. 熊誦梅 「成立智慧財產權法院之相關問題」，全國律師，民93年10月。
    42. 熊誦梅許正賢 我國建立智慧財產法院之可行性與問題，民93年11月3日專利法制發展學術研討會論文。http://www.wtocenter.org.tw/SmartKMS/fileviewer?id=40910

    43. 熊誦梅 當公法遇上私法—從智慧財產案件審理法草案第16條談起，月旦法學雜誌，民95年12月。
    44. 劉宗德 憲法解釋與訴訟權之保障-以行政訴訟為中心，司法院大法官93年度學術研討會「憲法解釋與訴訟權之保障」（下冊），司法院印。
    45. 劉建宏 行政訴訟審判權，臺灣本土法學第95期，民96年6月。
    46. 劉嘉發 道路交通秩序罰回歸行政訴訟救濟制度之研究，收錄於「行政訴訟制度相關論文彙編第5輯」，司法院編印，民96年。
    47. 蔡志方 行政訴訟審判權及審級之重整，行政訴訟制度相關論文彙編第5輯，司法院編印，民96年。
    48. 賴恆盈 公法與私法二元論-法體系之思想基礎，收錄於「行政法律關係論之研究-行政法學方法論評析」，元照，民92年。

    三、學位論文
    1. 林再長 「訴訟救濟途徑選擇錯誤及審判權限衝突之探討－由訴訟基本權之保障觀點解析」，國防管理學院碩士論文，民95年。
    2. 陳錫平 「審判權錯誤、爭議及衝突之研究」，國立政治大學法律學研究所碩士論文，民94年。
    3. 洪國勛 從訴訟權保障之觀點論多元審判體系下判決之相互拘束力，國立臺灣大學法律學院法律研究所碩士論文，民99年8月。
    4. 闕銘富 行政訴訟要件之理論與實務，國立台北大學法學系碩士班碩士論文，民93年12月。

    四、網站
    司法院網站法學檢索系統，網址：http://www.judicial.gov.tw/
    立法院國會圖書館網站，網址：http://npl.ly.gov.tw/do/www/homePage

    五、其他資料
    1.全國司法改革會議實錄上、下輯，司法院編印，民88年11月。
    2. 陳敏博士等譯，德國行政法院法逐條釋義，司法院印行，民91年。
    3.2009年臺法行政救濟法制理論與實務研討會手冊，國立臺北大學法律學院，民98年11月。
    4.98年度司法院行政訴訟制度研究修正委員會會議紀錄第1至第12次會議紀錄（司法院網站）。
    5.「法國行政訴訟制度考察報告」最高行政法院、臺北高等行政法院暨司法院行政訴訟及懲戒戒廳出國考察報告，民98年8月。
    6.新制行政訴訟實施10週年國際學術研討會會議實錄，最高行政法院編印，民99年9月。
    7.蘇永欽，法院體系的一元與多元「司法制度與民主憲政系列」之二題綱，民100年3月（未出版）。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    94961010
    99
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094961010
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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