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    Title: 菁英理論應用於政策制訂過程之研究:以我國國民卡方案為例
    Authors: 葉俊麟
    Yeh, Chun-Lin
    Contributors: 吳定
    葉俊麟
    Yeh, Chun-Lin
    Keywords: 菁英理論
    政策制訂過程
    國民身分健保合一智慧卡
    Elite Theory
    Policy Making Process
    National Multi-purpose IC Card
    Date: 2001
    Issue Date: 2016-04-15 16:08:10 (UTC+8)
    Abstract: 政治代表著一種權威性的價值分配,政府的工作便是在制訂與執行這些價值分配的政策,其間必然牽涉到權力的形成、分配與運用,而菁英往往比一般人更有權力,因此菁英如何影響政策制訂是一個值得關注的問題。
    封面頁
    證明書
    致謝詞
    論文摘要
    目錄
    表目錄
    圖目錄
    第一章 緒論
    第一節 研究動機與目的
    第二節 研究前提、問題與範圍
    第三節 研究方法與途徑
    第四節 文獻檢閱
    第五節 研究架構、流程及章節安排
    第二章 相關理論探討
    第一節 政策制訂過程
    第二節 政策制訂之模式
    第三節 政策終結
    第四節 菁英理論的內涵
    第三章 菁英理論在政策制訂過程之應用探討
    第一節 行政菁英
    第二節 立法菁英
    第三節 知識菁英
    第四節 企業菁英
    第四章 國民卡政策制定過程分析
    第一節 國民卡的意涵
    第二節 國民卡方案制訂過程
    第三節 政策制訂過程之主要爭議
    第四節 小結
    第五章 國民卡方案中菁英策略運用分析
    第一節 行政菁英運用之策略
    第二節 立法菁英運用之策略
    第三節 知識菁英運用之策略
    第四節 企業菁英運用之策略
    第六章 結論
    第一節 研究發現
    第二節 研究建議
    參考書目
    附錄
    附錄一 我國立法委員所屬大企業分類表
    附錄二 反國民卡行動聯盟發起人名單
    附錄三 國民卡方案制訂過程互動脈絡表
    附錄四 國民卡訪談紀錄
    (一)李副局長雪津
    (二)宋副處長餘俠
    (三)瞿教授海源
    (四)劉助理教授靜怡
    Reference: 壹、中文部分
    一、論文書籍
    王千美
    民81 利益團體遊說活動對政策制定的影響,台北:政治大學公共行政研究所碩士論文。
    王啟明
    民88 歐洲聯盟政策制定過程之研究,台中:東海大學政治學研究所碩士論文。
    王逸舟譯(C. Wright Mills)
    民83 權力菁英,台北:桂冠。
    丘昌泰
    民84 公共政策:當代政策科學理論之研究,台北:巨流。
    民89 公共政策基礎篇,台北:巨流。
    江存仁
    民84 政策過程中之公民參與---以山豬窟掩埋場為例,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    朱志宏
    民84 公共政策,台北:三民。
    朱浤源主編
    民88 撰寫博碩士論文實戰手冊,台北:正中。
    朱嚮勢
    民72 公共政策制定過程之研究---台灣省小康計畫個案分析,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    何佩穎
    民82 政策運作過程中公民參與之研究—以台北市政府為例,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    李玉崑
    民83 民主轉型過程中政策參與者互動關係之研究,台北:政治大學公共行政研究所碩士論文。
    李憲文譯(原田鋼著)
    民72 少數統治的原理:政治權利的結構,台北:黎明文化。
    杜成嶸
    民88 智庫與公共政策:台灣與美國智庫關於社會福利研究之初探,嘉義:中正大學社會福利研究所碩士論文。
    吳友明譯(Eva Etzioni-Halevy著)
    民87 官僚政治與民主,台北:桂冠。
    吳定
    民84 公共行政論叢,台北:天一。
    民87 公共政策辭典,台北:五南。
    民88 公共政策,台北:華視文化。
    吳定、張潤書、陳德禹、賴維堯等編著
    民87 行政學(一)(二),台北:空大。
    呂亞力
    民83 政治學,台北:三民。
    民86 政治學方法論,台北:三民。
    周志堅
    民75 我國就業服務政策之研究,台北:政治大學公共行政研究所碩士論文。
    竺乾威、胡君芳譯(Charles E. Lindblom原著)
    民80 決策過程,台北:五南。
    林水波、張世賢
    民80 公共政策,台北:五南。
    林博文
    民88 我國國防預算案之研究(1987-1998)---政策制訂過程之分析,台北:政治大學公共行政研究所博士論文。
    林閔政
    民85 論「民眾參與」在教育政策制定過程中的理論與實踐,台中:東海大學政治學研究所碩士論文。
    林慧芬
    民82 我國全民健康保險政策制訂過程之探討---菁英模型之解析,嘉義:中正大學社會福利研究所碩士論文。
    林鍾沂
    民80 公共政策與批判理論,台北:遠流。
    民83 公共事務的設計與執行,台北:幼獅。
    柯三吉
    民87 公共政策:理論、方法與台灣經驗,台北:時英。
    胡志堅
    民72 專家諮詢在政策制定過程中所扮演之角色,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    胡祖慶譯(Jean Touchard著)
    民85 西洋政治思想史,台北:五南。
    施瓊華
    民76 政策參與者對政策制定過程之影響:紡織品出口配額重分配政策之個案分析,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    徐瑞希
    民80 政商關係解讀,台北:遠流。
    莫祥雲
    民82 我國企業與政府關係之研究-從政策制定面探討,台北:政治大學公共行政研究所碩士論文。
    陳文玉
    民86 政策制訂過程之研究---台北縣開放教育政策個案分析,新竹:新竹師範學院國民教育研究所碩士論文。
    陳佳君
    民82 政策諮詢在政策制訂體系中的應用:雙元社群理論之實證研究,台北中興大學公共政策研究所碩士論文。
    陳恆鈞、王崇斌等譯(Charles E. Lindblom & Edward J. Woodhouse著)
    民87 政策制訂的過程,台北:韋伯。
    陳美秀
    民74 政策類型之研究---美國國會與行政機關在政策制定過程中交互影響關係之探討,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    郭甘露
    民84 從「菁英民主理論」看孫中山先生的菁英思想,台北:師範大學三民主義研究所碩士論文。
    郭嘉玲
    民90 台灣智庫在政策過程扮演的角色,台北:第二屆全國公共行政博碩士生論文研討會。
    張惠堂
    民77 公共政策制定過程衝突面之研究:杜邦設廠爭議之個案分析,台北:政治大學公共行政研究所碩士論文。
    黃千慧
    民74 消費者保護法草案制定過程之研究,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    黃玉清
    民86 政策制定過程之研究—台北縣開放教育政策個案分析,新竹:新竹師範學院國民教育研究所碩士論文。
    曾惠絹
    民89 從政策終結理論探討精省過程(1996-1998),台北:台灣大學政治學研究所碩士論文。
    逯扶東
    民83 西洋政治思想史,台北:三民。
    塗志葆
    民84 政策制訂過程中的民意---概念性分析,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    葉俊秀
    民87 我國官僚政治下軍事官僚政策制定研究---以航發中心改制為例,台北:政治作戰學校政治研究所碩士論文。
    廖美菊
    民78 政策過程中政策參與者互動之影響研究:以林園工業區為個案分析,臺北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    蔡志恆
    民82 政策制定過程中互動理論的探討---台海兩岸經貿交流情勢分析,台北:政治大學公共行政研究所碩士論文。
    劉北成、許虹編譯(Vilfredo Pareto, Gaetano Mosca & H. D. Lasswell著)
    民82 菁英的興衰,台北:桂冠。
    劉明德譯(Charles E. Lindblom著)
    民80 政策制訂過程,台北:桂冠。
    劉坤鱧
    民81 地方政治菁英政治行為之研究---台中市升格直轄市之爭議,台中:東海大學公共行政研究所碩士論文。
    駱士強
    民78 美國行政立法分權制度與美國外交政策制定之研究,台北:淡江大學公共政策研究所碩士論文。
    簡宇宏
    民83 我國山坡地管制政策之研究:政策過程之觀點,台北:中興大學公共政策研究所碩士論文。
    羅清俊、陳志瑋譯(Thomas R. Dye原著)
    民88 公共政策新論,台北:韋伯
    羅慎平譯(Patrick Dunleavy & Brendan O’Leary原著)
    民83 國家論:自由民主政治哲學,台北:五南。
    蘇子琴
    民81 權與錢---透視台灣政商關係,台北:新新聞文化。
    蘇瑞祥
    民87 政策設計在政策過程中的問題與對策之研究─以彰化縣溪州垃圾焚化廠興建計畫為例,台中:東海大學公共行政研究所碩士論文。
    二、期刊學報
    丁守中
    民87 「國民卡需確保隱私與安全」,資訊傳真週刊,第311期,頁5。
    行政院研考會
    民87 「國民卡專案相關應用之法源基礎與法律爭議說明」,月旦法學雜誌,第43期,頁28-38。
    李雪津
    民87a 「推動電子化╲網路化政府,創造競爭優勢」研考報導,第42期,頁24-34。
    民87b 「IC卡規劃及推行現況」,研考雙月刊,第22卷第1期,頁16-20。
    何全德
    民88a 「國民卡安全嗎?(上)」,資訊與電腦,第221期,頁32-35。
    民88b 「國民卡安全嗎?(下)」,資訊與電腦,第222期,頁32-34。
    宋餘俠
    民88 「國民卡知多少」,國魂,第639期
    吳定
    民81 「利益團體與政策運作的關係」,行政管理論文選輯第六輯:銓敘部,頁473-492。
    民85 「論行政公開化的必然趨勢」,行政管理論文選輯第十輯:銓敘部,頁703-719。
    林鍾沂
    民79 「政策制定的理性概念之探討」,復興崗學報,第43期,頁211-228。
    民77 「美國行政機關爭取政治支持的戰略運用--誘導與施壓型模」,復興崗論文集,第10期,頁97-120。
    邱延正
    民87 「菁英民主理論初探」,復興崗學報,第63期,頁133-147。
    張學海
    民89 「專訪監察院院長錢復先生,談該院工作職掌及業務概況」,全國律師,第4卷第1期,頁5-9。
    楊朝祥
    民87 「邁向21世紀電子化政府」,研考雙月刊,第22卷第1期,頁3-9。
    民88 「邁向數位時代的智慧型政府」,研考雙月刊,第23卷第1期,頁3-9。
    蔡達棠、余元傑
    民82 「立法委員書面質詢之程序與限制」,立法院院聞,第21卷第7期,頁27-38。
    熊愛卿
    民87 「IC卡的神話與夢魘---從法的觀點審視國民卡計畫的重要爭議」,月旦法學雜誌,第43期,頁52-63。
    劉靜怡
    民86 「資訊科技與隱私權焦慮:誰有權塑造我的網路形象?」,當代雜誌,第124期,頁78-91。
    民87 「資訊社會的政府、個人與電子商務---從國民卡計畫的省思出發,月旦法學雜誌,第43期,頁39-51。
    鄭興弟
    民88 「政策規劃新方法之探析」,法政學報,第9期,頁1-41。
    蕭裕珍
    民87a 「從國民卡整體委外爭議看議會民主制的式微」,月旦法學雜誌,第43期,頁17。
    民87b 「國民卡之推行應遵循法治原則」,資訊傳真週刊,第322期,頁5。
    三、官方文件與研究報告
    立法院公報
    民90 「立法院第四屆第五會期內政及民族委員會第六次全體委員會議紀錄」,第90卷第30期,頁57-95。
    內政部、衛生署、行政院研考會
    民87 「安心與信心---我們對國民卡資料安全與隱私權保護的懇切說明」,URL:http://gsnet.gsn.gov.tw/eng/iccard/icwhite.html#q5。
    行政院研考會
    民87a 「國民身份健保合一智慧卡(簡稱國民卡)專案簡介」,URL:http://gsnet.gsn.gov.tw/eng/iccard/ixintroc.html。
    民87b 「國民身份健保合一智慧卡(簡稱國民卡)歷次會議記錄(87.1.1迄今)」,URL:http://gsnet.gsn.gov.tw/eng/iccard/r_870101.html。
    民87c 「IC卡規劃及推行小組設置要點」,URL:http://gsnet.gsn.gov.tw/eng/iccard/ic-org.html。
    行政院資訊發展推動小組
    民87 「政府業務電腦化報告書---邁向21世紀的電子化政府」,行政院研考會。
    行政院資訊發展推動小組「IC卡規劃及推行小組」
    民87 「國民身份健保合一智慧卡(簡稱國民卡)」專案徵求建議書文件,URL:http://gsnet.gsn.gov.tw/eng/iccard/rfpindex.html。
    四、報章雜誌
    工商時報
    87年9月11日,5版;87年11月23日,2版。
    中國時報
    87年2月14日,11版;87年8月13日,9版;87年8月18日,5版、15版;87年8月25日,9版;87年8月27日,15版;87年9月19日,9版;87年9月21日,9版;87年9月28日,15版;87年9月29日,15版;87年10月7日,9版;87年10月13日,9版;87年11月5日,9版;88年1月21日,4版;88年3月24日,9版;88年10月30日,9版。
    民生報
    88年1月22日,23版;87年11月4日,21版;88年1月21日,21版。
    自由時報
    87年7月20日,18版。
    財訊
    199期,頁151-152。
    資訊傳真週刊
    310期,頁26-27。
    聯合晚報
    90年4月26日,7版。
    聯合報
    87年8月12日,15版;87年8月15日,20版;87年8月25日,8版;87年10月13日,8版;87年10月30日,6版;87年11月4日,6版;87年11月24日,8版;87年11月26日,9版;88年1月15日,6版。
    貳、相關網站
    反國民卡行動聯盟,URL:http://nature.csie.ntu.edu.tw/。
    行政院研究發展考核委員會,URL:http://www.rdec.gov.tw/。
    立法院國會圖書館,URL:http://npl.ly.gov.tw/。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    公共行政學系
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001297
    Data Type: thesis
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