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    Title: 系統偏差與議程建立之研究-我國環保議題個案探討
    Authors: 劉志盈
    Contributors: 張世賢
    劉志盈
    Date: 1989
    1988
    Issue Date: 2016-05-03 14:19:03 (UTC+8)
    Abstract: 論文提要內容:
    在大多數的政治系統中,由於公共議題的潛在數量遠超過系統的資源與負荷能力,因此只有少數議題能夠進入制度議程,受到權威當局的慎重考慮。而權威當局考慮議題與決策範圍的有限性,除了因資源與能力的限制外,最主要是來自於系統本身的偏差( bias of system)。這種偏差通常有利於某些衝突議題的呈現,而壓制其他議題的產生。而由於以往有關公共政策的研究,大多集中於議題如何處理、政策如何制定、價值如何分配,但對為什麼某些議題能在制度議程上佔一席之地,而其他的卻被排除於議程之外,可以說是知之甚少。因此近來有關議題或備選方案的來源及界定過程,亦即議程建立( agenda - building )或前決策(Pre-decisional Process )過程,乃被認為是影響公共政策的重要因素。
    本文之研究目的即以我國環境保護議題為個案,探討系統偏差的形成因素及在系統偏差下,受壓制議題如何建立議程之過程。
    全文共計五章,其內容如下:
    第一章為緒論,說明本文之題目界說、探討問題、研究現況及研究方法。
    第二章為理論探討,說明系統偏差的形成因素、議程建立的過程與模型,及本文的分析架構。
    第三章則探討造成輕忽環保的系統偏差因素,包括需求管制、非決定及政治社會化等三大類因素。
    第四章說明我國環保議題之議程地位演進,議程建立過程及政府在此一過程中所扮演的角色。
    第五章為結論,就本文之研究發現,提出發現與建議並展望未來。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    公共行政學系
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002005523
    Data Type: thesis
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