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    Title: 我國專門職業及技術人員考試制度之研究
    Authors: 謝連參
    Contributors: 張潤書
    謝連參
    Date: 1985
    Issue Date: 2016-11-09 17:35:18 (UTC+8)
    Abstract: 論文提要
    我國傳統政治思想所主張的無為而治,政府只要達成保境安民的消極目的,其他的事項都應交由社會自由進行,政府不必亦不應干預,而現代政府在福利國家政策功能的運作上,則須積極為民服務,謀求福利,人民從出生到死亡都需要政府介入才能獲得圓滿。
    人類隨著工業革命的發展,結束了第一波的文明,掀起了第二波創造了奇異強大精盛的文明,由於科學技術與知識的發展,專業技能的導引,分工精細,我們的社會逐漸成為專業化為主導的社會;同時因社會進步、經濟發展,人民生活水準提高,人民的重要生活事項在在與專門職業及技術人員密切相關,社會上各類專門職業及技術人員如律師、會計師、建築師、各類技師、醫事人員及航海人員遂接踵而起。
    建設一個強盛及現代化之健全國家,一方面固賴銓選合格之優良公務人員忠誠為民服務,提高行政效率;一方面尤須賴有學能優的專技人員共同參與工作,而專技人員以其專業知識、技能為社會提供服務,其責任之重大,有時超過公務人員。須知公務人員雖或學能不足,處置違誤,尚不致損及人民生命,且可循訴願、行政訴訟及國家賠償等途徑予以救濟,而專技人員自行執業,一旦學能不足導致錯誤,便危及人民生命財產之安全,且無其他方式可資救濟,例如建築師若學能不足,建築設計錯誤,建築竣工,隨即或不久倒塌,人屋俱毀;造船技師若技能不精,所造之船,一出遠洋便造沉沒;醫師若醫術不精,病情診斷錯誤,可致人於死等等,人民之生命、財產便無任何方法可以挽救。
    欲求國家經濟建設突飛猛進,除了正確的經建決策外,大量優秀的經建人才必不可少,因經濟建設是人力資源與自然資源有效結合運用的成果,故推動經濟建設對專技人員的需求,不僅量多,而且質的要求更為嚴格,如農、工、礦業技師,對自然資源的開發,重要工程的建設,農工產品的研究改良,生態環境的維護,公害的減少與防止等,均屬經濟建設所不可或缺的專才。
    鑑於時代進步,科技與經濟的高度發展,社會結構的快速變遷,專技人員的地位將不斷提昇,其職員亦必日益加重,是以專技人員素質之良窳影響人民權益、社會安全至鉅,而其玉石雜陳,易滋流弊,故需經嚴格考選,衡鑑執業資格,俾能眾所適從,利民而福國。
    考試制度,為我國古來獎學勵才、登庸官吏之良制,自周代迄今,已具兩千餘年的悠久歷史,其間踵事增華,代有新猷,雖方法容有變革,然明允之則,敬慎行,究未因時代之遞嬗而稍有貶損。蓋治致之道,首重登進,故對專門職業及技術人員執業資格,作有效的衡鑑,掄拔真才,服務社會,俾使此良法美制,更見宏偉。
    我國憲法第八十六條明定:「公務人員任用資格與專門職業及技術人員之執業資格,應經考試院依法考選銓定之。」惟證諸實際,以往學術研究的方向,均偏重於公務人員考用配合方面,鮮有對專門職業及技術人員考試加以研討者,撥其緣由:專門職業及技術人員範圍廣泛,且不易界定,此其一;資料不易搜集,此其二;以往專門職業及技術人員較不受重視,此其三;縱加研究,亦只能紙上談兵,缺乏實務經驗之配合,故效果不彰,此其四。
    雖言考試制度為我國政治上之一大特色,厥為我國優良的傳統,惟因我國科技較歐美國家落後,歐美各國在人文、社會科學之研究成果上,往往超過我國甚多,其對考試制度及技術之研究,無不配合時代的需求,在專門職業及技術人員之考試方面,亦與我國有所不同。以歐美各先進國家專門職業及技術人員的聲望、地位與我國相比,則顯然彼等較受青睬,然必有其受重視之原因,但因生態環境之不同,外國制度未必盡合國情,如何維護我國固有考試制度之精神,擷取歐美制度的精華,相互融合,衡酌至當,建立我國更進步的專門職業及技術人員考試制度,使善美益彰,光輝益顯,實為本文研究之宗旨。
    本文共分八章,第一章導論,第二章專技人員考試制度概況,第三章高普考試,第四章特種考試,第五章檢覆,第六章外國專技人員考試舉隅;第七章綜合檢討,第八章結論─現行制度的改進建議。全文計二十餘萬言。
    圖表目次12
    附錄目次16
    第一章 導論1
    第一節 基本概念1
    一、行業、職業1
    二、專門職業2
    三、技術8
    第二節 專門職業及技術人員界說11
    一、有關規定12
    二、界說及劃分的困難13
    三、折衷看法17
    第三節 現代專門職業及技術人員所扮演的角色18
    一、地位的提昇18
    二、職責的加重20
    第四節 研究動機與目的23
    一、因應時代的進步與變遷,保障民眾與社會的福祉23
    二、理論與實務的配合,補充學術研究之不足24
    三、參酌外國制度,興利而革弊,建立優良的考試制度24
    第五節 研究範圍與方法25
    一、研究範圍25
    二、研究方法27
    第二章 專門職業及技術人員考試制度概況35
    第一節 考試制度的意義及其特質35
    一、考試制度的要義35
    二、考試制度的特質40
    第二節 考試的沿革47
    一、考試的緣起47
    二、考試的演進50
    第三節 考試的類別及其執業範圍51
    一、考試方式的分類51
    二、考試類別的劃分52
    三、各類人員執業範圍54
    第四節 試政64
    一、考試院會議65
    二、典試委員會66
    三、監試74
    第五節 試務75
    一、試務工作的性質76
    二、試務機關的演進76
    第六節 考試技術78
    一、筆試79
    二、測驗79
    三、筆試與測驗兩者功能的爭議80
    第三章 高普考試93
    第一節 高普考試的建制93
    一、考試名稱的涵義93
    二、考試的特性94
    三、考試的依據及設計96
    四、考試與專技人員的管理98
    第二節 高普考試的演進99
    一、三十二年至三十七年99
    二、三十九年至七十一年101
    三、七十二年迄今102
    第三節 現行專技人員高普考試的剖析102
    一、社會需求量的調查103
    二、考試類科106
    三、應考資格110
    四、應試科目118
    五、命題與閱卷120
    六、成績計算及錄取標準125
    第四節 高普考試的成效分析127
    一、兼取資格127
    二、考試的成果129
    第五節 現制述評144
    一、考試方面145
    二、教育方面148
    三、訓用方面148
    第四章 特種考試157
    第一節 中醫師考試158
    一、中國醫藥的歷史演進158
    二、中醫師考試的推展160
    三、現行中醫師特種考試概況162
    四、中醫師特考的誘因171
    五、中醫教育體制的檢討172
    六、中醫系畢業生准予報考西醫的緣由及商榷173
    七、中醫師人力供需問題176
    八、中醫師考試制度述評182
    第二節 河海航行人員考試187
    一、航業及海事人力的重要性188
    二、我國航運事業的發展189
    三、河海航行人員的意義及考試特性195
    四、河海航行人員考試的演進196
    五、現行河海航行人員考試概況197
    六、航海人力的培育209
    七、一九七八年航海人員國際公約與新制航海人員考試214
    八、海事人力教考訓用述評220
    第三節 驗船師、引水人考試224
    一、驗船師考試224
    二、引水人考試227
    第四節 漁船船員、船舶電信人員、有線電話作業員考試231
    一、漁船船員考試231
    二、船舶電信人員考試233
    三、有線電話作業員考試235
    第五節 正在籌辦中的考試236
    一、土地登記專業代理人考試237
    二、估價師考試238
    三、營養師考試238
    四、中藥專業人員考試239
    五、稅務代理人考試239
    六、保險業人員考試239
    第五章 檢覈251
    第一節 檢覈的沿革及其性質251
    一、檢覈的緣起251
    二、檢覈的演進253
    三、檢覈的性質255
    第二節 檢覈的建制256
    一、檢覈的法律依據256
    二、免試檢覈與檢覈面試261
    三、檢覈的範疇263
    第三節 現行檢覈制度概況264
    一、檢覈委員會的組織及職權264
    二、應檢覈資格266
    三、檢覈處理程序281
    四、外國人應專門職業及技術人員考試283
    五、外國執業證書認可標準284
    六、面試的實施286
    七、面試的及格標準及成績計算287
    第四節 檢覈的成效分析290
    一、律師292
    二、會計師292
    三、建築師302
    四、技師304
    五、醫事人員304
    六、中醫師314
    七、河海航行人員、漁船船員、船舶電信人員314
    八、獸醫人員322
    第五節 現制述評322
    一、觀念的澄清322
    二、檢覈制度的檢討324
    第六章 外國專門職業及技術人員考試擧隅335
    第一節 律師考試335
    一、美國律師考試335
    二、英國律師考試339
    三、德國律師考試340
    四、日本律師考試342
    五、比較述評345
    第二節 會計師考試346
    一、美國會計師考試347
    二、日本會計師考試350
    三、法國會計師考試353
    四、比較述評354
    第三節 建築師考試355
    一、美國建築師考試355
    二、日本建築師考試358
    三、比較述評362
    第四節 醫師考試362
    一、美國醫師考試363
    二、日本醫師考試367
    三、比較述評371
    第五節 技能檢定考試372
    一、日本技能檢定制度372
    二、韓國技能檢定制度377
    三.西德技能檢定制度384
    四、比較述評387
    第七章 綜合檢討399
    第一節 高普考試399
    一、律師考試400
    二、會計師考試405
    三、建築師考試411
    四、技師考試412
    第二節 特種考試413
    一、中醫師考試413
    二、河海航行人員考試417
    第三節 醫師檢覈面試421
    一、醫師教育問題421
    二、醫師考試問題423
    三、醫師執業問題424
    第四節 我國技能檢定制度424
    一、我國技能檢定制度概況424
    二、我國技能檢定制度的商榷427
    第五節 專技人員的管理428
    一、管理與考試的關係429
    二、管理的配合措施429
    第六節 從公共政策的分析檢討專技人員考試431
    一、問題的認定432
    二、政策規畫434
    三、政策合法化437
    四、政策執行439
    五、政策評估440
    第八章 結論--改進建議453
    第一節 高、普、特考及檢覈面試453
    一、高普考試453
    二、特種考試458
    三、檢覈及其面試461
    第二節 試政466
    一、典試方面466
    二、律師與司法官考訓合一的構想470
    三、技能檢定制度的改進建議472
    第三節 試務、考試技術及其他473
    一、試務、考試技術473
    二、其他474
    第四節 提高專技人員考試的信度與效度475
    一、信度與效度的內涵475
    二、提高專技人員考試信度與效度的措施477
    第五節 我國專門職業及技術人員考試制度的展望479
    一、我國專技人員考試制度的回顧479
    二、我國專技人員考試制度的展望480
    參考書目485
    附錄503
    圖表目次
    圖次
    圖四 - 一 政府遷台後中醫師特考報名及格人數簡圖170
    圖四 - 二 政府遷台後歷年舉辦中醫師特考及格人數及錄取率之變動170
    圖四 - 三 歷年執業中醫師人數圖181
    圖四 - 四 醫師、牙醫師、中醫師年齡分佈圖181
    圖五 - 一 三十九年至七十二年各類專技人員高考、普考、特考檢覈及格人數比率圖291
    圖五 - 二 三十九年至七十二年各類專技人員免試及面試及格人數比率圖291
    圖五 - 三 近六年律師檢覈免予面試及格者之來源(六七 - 七二年)301
    圖五 - 四 近年會計師考試及格人數(六七 - 七二年)301
    圖五 - 五 建築師考試及格人數(六七 - 七二年)302
    圖五 - 六 近年技師執業資格銓授概況(六七 - 七二年)305
    圖五 - 七 近年醫事人員執業資格之結構(六七 - 七二年)305
    圖五 - 八 近六年來醫事人員檢覈面試及格率(六七 - 七二年)309
    表次
    表一 - 一 世界各主要國家人口、經濟活動人口、就業人口之行業結構及失業率21
    表三 - 一 三十二年至三十七年專門職業及技術人員考試類科、考試方式、及格人數分析表99
    表三 - 二 七十二年專門職業及技術人員高等暨普通考試各類科報名人數及社會需求量統計表104
    表三 - 三 七十三年專門職業及技術人員高等暨普通考試各類科報名人數及社會需求量統計表104
    表三 - 四 歷年專門職業及技術人員高等考試概況131
    表三 - 五 歷年專門職業及技術人員普通考試概況133
    表三 - 六 近年專技高考概況135
    表三 - 七 近年專技普考概況136
    表三 - 八 近年經高普考試及格銓授之專門職業及技術人員執業資格138
    表三 - 九 近年專門技術人員工業類科技師高考及格人數138
    表三 - 一〇 近年醫事人員普考及格人數139
    表三 - 一一 近年專門技術人員農礦類各科技師高考及格人數140
    表三 - 一二 近年律師、會計師、建築師、獸醫師高考及格人數141
    表三 - 一三 近年醫事人員高考及格人數142
    表三 - 一四 近十年律師、會計師、醫師、建築師高考及格率比較143
    表四 - 一 歷年中醫師考試概況表169
    表四 - 二 台灣地區歷年執業中醫人數177
    表四 - 三 中醫師之年齡分布179
    表四 - 四 我國現行河海航行人員及船舶電信人員試類科、種級劃分表200
    表四 - 五 歷年河海航行人員考試概況205
    表四 - 六 近七年來河海航行人員考試及格人數統計分析表207
    表四 - 七 我國高級海事人才培育體系212
    表四 - 八 我國各級海事教育進修途徑213
    表四 - 九 河海航行人員考試之分級狀況219
    表四 - 一○ 航海人員考試之分級狀況219
    表四 - 一一 歷表驗船師考試概況表226
    表四 - 一二 歷年引水人考試概況表230
    表四 - 一三 近七年來漁船船員考試及格人數統計分析表233
    表四 - 一四 近七年來船舶電信人員考試及格人數統計分析表234
    表四 - 一五 有線電話技術員及作業員考試及格人員統計分析表236
    表五 - 一 三十九年至七十二年專門職業及技術人員檢覈審查證件暨檢覈面試及格人數統計表293
    表五 - 二 歷年律師檢覈及格人數295
    表五 - 三 歷年律師免試檢覈及格者之資格分析297
    表五 - 四 近六年來律師檢覈及格人數統計表299
    表五 - 五 近六年來會計師檢覈及格人數統計表300
    表五 - 六 近六年來建築師檢覈及格人數統計表303
    表五 - 七 近六年來技師檢覈及格人數統計表306
    表五 - 八 近六年來醫事人員考試及格總人數307
    表五 - 九 醫事人員檢覈面試及格人數統計表(五十七年至七十二年)308
    表五 - 一○ 近六年來醫事人員檢覈面試概況310

    表五 - 一一 近六年來醫事人員檢覈面試各校及格人數統計表311
    表五 - 一二 近年各醫學院畢業生考取醫師資格之人數(檢覈面試部份)312
    表五 - 一三 近年各醫藥院校畢業生考取藥師資格人數(檢覈面試部份)313
    表五 - 一四 近六年來中醫師檢覈及格人數統計表315
    表五 - 一五 近六年來河海航行人員檢覈及格人數統計316
    表五 - 一六 近六年來漁船船員檢覈及格人數統計表318
    表五 - 一七 近六年來船舶電信人員檢覈及格人數統計表320
    表五 - 一八 近六年來獸醫人員檢覈及格人數統計表321
    附錄目次
    附錄一 七十三年專門職業及技術人員高等、普通考試考試類科及應試科目表503
    附錄二 七十三年專門職業及技術人員高等、普通考試應考資格表512
    附錄三 特種考試中醫師考試規則522
    附錄四 特種考試航海人員考試規則526
    附錄五 特種考試航海人員考試應考資格表530
    附錄六 海軍退除役軍官、士官應特種考試航海人員考試應考資格表533
    附錄七 海軍退除役軍官、士官應轉業特種考試航海人員考試應考資格表536
    附錄八 特種考試航海人員考試應試科目表540
    附錄九 海軍退除役軍官、士官應轉業特種考試航海人員考試應試科目表544
    附錄十 律師檢覈辦法547
    附錄十一 會計師檢覈辦法551
    附錄十二 建築師檢覈辦法555
    附錄十三 技師檢覈辦法559
    附錄十四 醫事人員檢覈辦法563
    附錄十五 中醫師檢覈辦法567
    附錄十六 七十三年專門職業及技術人員檢覈面試科目表570
    Reference: 壹、中文部份
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    12.張金鑑,行政學研究,台北,台灣商務印書局,民國五十五年。
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    15.許南雄,人事行政,台北,漢苑出版社,民國六十九年八月初版。
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    38.張文伯,我看各國司法,台北,文星書店,民國五十三年十月初版。
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    40.丘宏達、楊崇森、陳長文合撰,現代美國行為科學論文集,分訂本之三「法律學」,台北,台灣學生書局,民國六十二年十二月。
    41.李煥燊,醫林小草,國立中國醫藥研究所,民國六十二年六月初版。
    42.馮拙人譯,審計學原理,台北,大中國圖書公司,民國六十九年七月。
    43.易君博,政治學論文集-理論與方法,台北,台灣省教育會出版,民國六十九年八月三版。
    44.林水波、張世賢合著公共政策,台北,五南圖書公司,民國七十一年三月初版。
    45.姜占魁,機關組織與管理,作者自印發行,民國五十九年三月初版。
    46.楊國樞等著社會及行為科學研究,台北,東華書局,民國六十四年九月。
    二、碩士論文、期刊論文、論文集(依引用先後次序)
    1.蔡明璋,「職業選擧與工作問題」,社會安全四卷四期,台北,中國社會安全協進會,民國七十一年二月。
    2.岩崎和明,「農業技術革新對農業發展的貢獻」,國立台灣大學農業推廣研究所碩士論文,民國六十五年二月。
    3.吳大猷,「科學教育及科技發展的方向」,科學教育五十七期,民國七十二年二月。
    4.鄭鐙鍬,「我國現行考試制度之研究」,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,民國五十七年六月。
    5.華力進,「高級行政人員的角色與修養」,張金鑑先生八秩榮慶論文集,台北,聯經出版事業公司,民國七十一年。
    6.孫震,「我國新經濟建設四年計畫」,憲政評論,十五卷六期,台北,民國七十一年六月。
    7.陳鈨雄,「中國公務人員考試制度」,國立政治大學政治研究所碩士論文,民國五十年六月。
    8.鄭鐙鍬,「考試制度之概念與類型」,人事管理五卷十期,民國五十七年十二月。
    9.唐振楚,「我國考試制度與國家建設之前途」,張金鑑先生八秩榮慶論文集,台北,聯經出版事業公司,民國七十一年。
    10.薛文郎,「論考試的技術」,政治評論二十卷五期,民國五十七年五月。
    11.楊國樞等,「考試缺失知多少-公辦考試制度與實務的檢討」,中國論壇半月刊,十二卷四期,民國七十年五月。
    12.易本琛,「高普考試改革芻議」,革命思想,五卷五期,民國七十一年十一月。
    13.王紀鯤,「建築師考試之我見」,建築師五卷七期,民國六十八年七月。
    14.顧凌雲,「改進會計師考試制度芻議」,會計師會訊四十四期,民國七十四年一月。
    15.萬瑞霞,「我國會計師考覈制度與養成教育之研究」,審計月刊三卷二期,民國七十二年元月。
    16.郭家樑,「中國醫藥必放異彩-兼論中國醫藥的源流與其發展」,中國醫藥四卷一期,民國五十四年二月。
    17.李樹猷,「中國醫藥史的演進」,中國醫藥三卷二期,民國五十三年四月。
    18.史振寧,「世界航運現況與我國航業政策」,交通雜誌七卷二十五期。
    19.謝海泉,「中華民國商船運輸的展望」,航運季刊,二十卷四期,民國七十四年一月。
    20.鄭森雄,「國立海洋學院一般概況與在職船員訓練」,航運季刊十九卷三期,民國七十一年十月。
    21.厲汝尚,「因應國際公約發展我國航業之道」,航運季刊十八卷四期,民國七十一年元月。
    22.曹正植,「我國商船船員教育及訓練之方向與目標」,航運季刊,十九卷二期,民國七十一年七月。
    23.祝健,「政府籌設商船學院芻議」,航運季刊,二十卷四期,民國七十三年四月。
    24.廖中山,「我國海運教育與訓練問題之探討」,航運季刊十九卷三期,民國七十一年十月。
    25.沈榮彬,「論引水在海上運送之地位」,私立中國文化大學海洋研究所航運組碩士論文,民國七十一年七月。
    26.來璋,「論土地代書執業應否經過考試」,土地改革三十二卷五期,民國七十一年五月。
    27.牧夫,「土地登記革新根本解決途徑」,土地事務月刊六十二期,民國六十五年八月。
    28.高信,「設置土地登記專業代理人之研究」,光復大陸一六三期,民國六十九年七月。
    29.鍾年誼,「參加六十八年建築師高考有感」,建築師六卷三期,民國六十九年三月。
    30.黃健敏,「再談建築師考試」,建築師六卷三期,民國六十九年三月。
    31.楊崇森,「美國的律師考試」,法律評論,四十二卷四期,民國六十五年四月。
    32.尤英夫,「支持考生的抗議」,時報雜誌一五五期,民國七十一年十一月。
    33.林延瑞,「德國的法曹養成制度」,法學叢刊一○一期,民國七十年一月。
    34.楊崇森,「日本司法考試制度」,法學叢刊四十期,民國五十四年十月。
    35.林延瑞,「日本的法曹養成制度」,法學叢刊一○○期,民國六十九年十二月。
    36.芦部信喜、室井力,「談當前日本法學教育問題」,中國論壇一六八期,民國七十一年九月。
    37.程忠元,「會計師在經濟發展中擔負的任務」,中國會計二九卷八、九期,民國七十一年八月。
    38.林進祥,「日本公認會計師制度與業務之介紹」,會計師會訊第五期,民國七十年十一月。
    39.林進祥,「法國會計師之簡介」,會計師會訊第六期,民國七十年十二月。
    40.江詹子鏗,「介紹美國建築師考試制度」,建築師五卷七期,民國六十八年七月。
    41.王紀鯤,「美國NCARB 做些什麼」,建築師七卷七期,民國七十年七月。
    42.王澤鑑,「法學教育的目的及改進之道」,中國論壇半月刊,十六卷一期,民國七十二年二月。
    43.章孝慈,「法學研究是科學、藝術與哲學的綜合」,中國論壇半月刊十六卷一期,民國七十二年二月。
    44.楊日然,法學教育:「現代角色的反省與展望」,中國論壇半月刊十六卷一期,民國七十二年二月。
    45.鄭丁旺,「我國會計師界發展之問題」,會計研究第十五期,民國六十九年六月。
    46.賴傳源,「我國會計師專業執業素質之研究」,私立東吳大學會計研究所碩士論文,民國六十九年一月。
    47.蔡明和,「我國會計教育體系之研究」,國立政治大學會計研究所碩士論文,民國六十八年六月。
    48.陳一騏,「美國會計師繼續進修之擴大進行與審計品質控制之嚴謹要求」,會計師會訊第十二期,民國七十一年六月。
    49.李東清,「高考建築設計閱卷有感」,建築師九卷十期,民國七十二年十月。
    50.吳光庭,「讀高考建築設計閱卷後感」,建築師九卷十一期,民國七十二年十一月。
    51.楊啓棟,「加強推廣技能檢定工作的構想」,職訓月刊廿二期,民國六十四年六月。
    52.馬守智,「我國技能檢定制度之研究」,私立中國文化大學勞工研究所碩士論文,民國六十九年二月。
    53.解金森,「韓國技能檢定的概況」,職訓月刊九十五期,民國七十年七月。
    54.解金森,「西德技能檢定簡介」,職訓月刊九十七期,民國七十年九月。
    55.林水波,「政策執行之理論探討」,思與言十八卷六期,民國七十年三月。
    三、法規、政府出版品及文件(除法規外依引用先後次序)
    1 林紀東、鄭玉波、蔡墩銘、古登美等編纂,「新編六法參照法令判解全書」,五南圖書公可印行,民國七十一年七月改訂再版。
    2.考試院秘書處印行,「考銓法規彙編」(上、下册),民國七十二年。
    3.考試院編印,「考銓法規集」,民國五十二年五月。
    4.「考選法規彙編」,民國六十七年十一月。
    5.考選部編印,「考選法規彙編」.民國七十二年一月。
    6.中華民國現行法規彙編指導委員會編印,「中華民國現行法規彙編」(三十三册考試),民國七十年。
    7.內政部編印,「中華民國職業分類典」,民國六十七年八月。
    8.行政院主計處編印,「中華民國行職業標準分類」,民國七十二年六月。
    9.考試院考銓叢書指導委員會主編,「中華民國高普考試制度」,台北,正中書局,民國七十三年十月台初版。
    10.考試院考銓研究發展委員會影印,「考試院施政編年錄」-民國十七年至三十四年(上、中、下三冊)。
    11.考試院考銓叢書指導委員會主編,「中華民國考選制度」,台北,正中書局,民國七十二年三月台初版。
    12.考試院函72.7. 7.(72)考台秘議字第二二八六號,新人事制度考試法草案。
    13.臨時政府公報,第十九號,民國元年二月二十二日。
    14.北京政府教令,第十號,民國二年一月九日。
    15.考試院考銓叢書指導委員會主編,「中華民國醫事人員考試制度」,台北,正中書局,民國七十三年十二月台初版。
    16.考試院68.11.1. (68)考台秘議字第二八六六號函,李明榮請願醫事人員教考用脫節建議改進案。
    17.政府公報,第一千二百二十一號,民國四年十月一日。
    18.國民政府30.1.11.渝文字第二十七號訓令。
    19.國民政府32.9.22.渝文字第五九九號訓令。
    20.行政院72.4.24.台(72)人政貳字第一○七五七號函。
    21.行政院方73.7.17.台(73)人政貳字第一九五四一號函。
    22.魏鏞,「醫師教考用問題之分析檢討及改進建議」,行政院研究發展考核委員會編印,民國七十年三月。
    23.行政院主計處編印,中華民國七十二年統計提要,民國七十三年十月。
    24.藍忠孚,「台灣地區未來廿年醫師、牙醫師人力供需之規劃研究」,行政院經濟建設委員會編印,民國七十二年三月。
    25.考選部編印,「中華民國考選統計」,民國七十三年六月。
    26.行政院衛生署72.11.28.衛署醫字第四二四四九五號函。
    27.考試院第六屆第一三一、一八五次會議紀錄。
    28.考選部編印,四十年至七十一年各年「全國性公務人員、專門職業及技術人員高等暨普通考試應考須知」;七十二、七十三年「專門職業及技術人員高等暨普通考試應考須知」。
    29.考試院考銓叢書指導委員會主編,「中華民國律師考試制度」,台北,正中書局,民國七十三年九月台初版。
    30.考試院秘書處編印,「考銓事例」,民國七十三年六月。
    31.行政法院五十五年判字第二七五號判例,六十一年判字第五○二號判決。
    32.考選部編印,七十二、七十三年專門職業及技術人員高等暨普通考試第二次典試委員會會議議程及附件。
    33.考選部編印,「中華民國考選行政概況」,民國七十三年六月。
    34.唐振楚,「當前國家考試概況」,中央聯合 總理紀念週報告,考選部編印,民國七十二年十二月五日。
    35.中華民國食品科學技術學會,71.4.10. (71)食學會總字第一一五號函。
    36.台北工專68.5.17. (68)工專電發字第一六五八號函。
    37.考試院公報各期,後頁行政爭訟。
    38.考試院秘書處編印,考試院施政編年錄,民國「三十五年至三十七年」、「三十八年至四十年」。
    39.考試院考銓叢書指導委員會主編,「中華民國中醫師考試制度」,台北,正中書局,民國七十三年十二月台初版。
    40.私立中國醫藥學院中醫學系,學士後中醫學系必修科目學分表。
    41.教育部62.6.8.台(62)高字第一四三九四號函及附件。
    42.考選部醫事人員檢覈委員會第一六三次會議紀錄,民國六十二年七月十七日。
    43.考試院62.11.24. (62)考台秘一字第三一二八號函。
    44.教育部62.12.17.台(62)高字第三二八二五號函。
    45.楊漢線,「台灣地區執業醫師人力供需與流損情形分析研究」,行政院衛生署醫政處編印,民國七十二年八月。
    46.行政院衛生署醫政處台灣地區核發醫事人員證書數電腦報表。
    47.梁尚勇等,「調整我國大學院校系組設置問題之研究」,行政院研究發展考核委員會編印,民國七十三年七月。
    48.私立中國醫藥學院附設醫院74.2.2.(74)院醫字第○六九號函及其附件。
    49.台北市立和平醫院74.2.8.北市和醫人字第三八四號函及其附件。
    50.考選部67.3.15. (67)選二字第○一○九四號令。
    51.立法院內政委員會第七十四會期第八次全體委員會議紀錄,中國針炙學會高利乾發言。
    52.考選部第二司第四科所製七十三年特種考試中醫師考試選試科目人數統計表。
    53.唐振楚、陳桂華,「赴美日兩國訪問考察醫師考試制度報告」,民國七十三年七月。
    54.國家建設研究委員會編印,「海洋教育與海洋開發之研究」,民國六十七年六月。
    55.考試院考銓叢書指導委員會主編,「中華民國河海航行人員考試制度」,台北,正中書局,民國七十三年十二月台初版。
    56 胡曉伯,「近三十年來我國海事教育進步情形」,中華民國技術及職業展覽專輯,國立教育資料館編印,民國七十二年五月。
    57.中國驗船協會編印,「一九七八年航海人員訓練、發值及當值標準國際公約」,暫譯本,民國六十八年九月。
    58.考選部73.9.19.(73)選二字第二九三○號函及附件。
    59.考試院第七屆第五、十四、十五、十六次會議紀錄及審查報告。
    60.中國驗船協會編印,「一九七八年航海人員訓練、發證及當值標準國際公約之研究」,民國六十八年十二月。
    61.台灣省政府41.11.28. (41)府衛三字第一四二三三號函。
    62.台灣省政府42.8.18.(42)府衛三字第八四九九號函。
    63.考試院39.11.15.(39)考台秘文字第七十一號指令。
    64.考選部中醫師檢覈委員會第二次會議紀錄。
    65.考試院秘書處編印,「考試院施政編年錄」-民國「四十三年至四十四年」,五十七年。
    66.考試院46.12.17.(46)台試秘一字第二一六九號令。
    67.行政院70.11.11.台(70)經字第一六二五四號令;考試院70.11.18. (70)考台秘議字第三七五一號令。
    68.考試院72.11.3.(72)考台秘議字第三八三四號令,行政院72.11.3. (72)衛字第一九一七九號令。
    69.考選部54.1.22.(54)選二字第三五二七七號令。
    70.考選部57.3.26.(57)選二字第三五八九六號令。
    71.考選部第二五二、三四一次部務會議紀錄。
    72.考選部編印,「日本考選制度」,民國七十三年六月初版。
    73.司法行政部編印,「日本司法制度」,民國四十五年一月。
    74.教育部台73.11.28.(73)高第○六七五○號函。
    75.行政院衛生署醫政處74.2.15.(74)衛醫字第○二六二號書函。
    76.中華民國中醫師公會全國聯合會74.2.25.全聯庚總字第一○五號函及其附件。
    77.中華民國中醫藥學會73.11.3.中醫藥瑜字第二三八號函。
    78.范光宙,「考察韓、日兩國考試制度報告」,考選部編印,民國六十九年九月。
    79.日本職業訓練法令、行政院青輔會譯印,民國五十六年六月。
    80.日本技能檢定概略、日本勞動省職業訓練局技能檢定課編,昭和五十三年(一九七八年)七月。
    81.教育部教育計畫小組編印,教育部改進醫事教育規畫小組研討報告書,民國六十九年一月。
    82.考選部編印,試務手冊,民國七十三年元月初版。
    83.內政部公布之「技能檢定規範」。
    84.中華民國技術及職業教育概況,教育部技術及職業教育司編印,民國六十七年四月。
    85.技術人力等級分類,工業技術研究金屬工業研究所編印,民國六十七年十一月。
    四、報紙
    1.中央日報:民國六十六年六月十九日第二版、六十九年二月二十一日第十二版、七十二年八月二十日第二版、七十四年三月二十二日第三版。
    2.中國時報:民國七十二年三月二十五日第二版、七十二年八月三十日第二版、七十三年十二月十八日第三版、七十三年二月十二日第三版、七十三年九月十八日第三版、七十三年九月十一日第一版、七十四年一月三十一日第二版、七十三年七月十九日第二版、七十一年十月三十一日第十四版、七十一年十月十三日第二版、七十一年十一月六日第三版、七十四年五月三日第二版、七十四年二月三日第二版、七十四年五月三日第二版。
    3.聯合報:民國七十一年十一月五日第二版、七十一年十一月二十二日第二版、七十四年二月三日第三版、七十三年四月二十五日第三版、七十四年元月十九日第二版、七十三年十二月十九日第五版、七十一年二月十三日第二版、七十一年三月十九日第二版、七十一年十一月六日第二版。
    4.中華日報:民國七十三年十二月二十一日第三版、七十四年二月十八日第三版、七十四年三月二十八日第二版、七十四年三月二十四日第五版、七十四年一月二十八日第三版、七十一年十二月九日第三版。
    5.台灣新生報:民國七十三年十月二十五日第十四版、七十四年三月三十日第二版。
    6.台灣時報:民國七十二年一月二十四日第二版、七十一年十一月十六日第二版。
    7.經濟日報:民國七十四年二月七日第三版。
    8.自立晚報:民國七十一年十一月十一日第一版、七十四年四月二十六日第四版。
    9.民族晚報:民國七十一年十一月二十五日第二版、七十四年元月二十八日第二版。
    10.大華晚報:民國七十四年三月十七日第七版。
    貳、英文部份
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    3. Berkman, Horld W. The Human Relations for Managements, Dickson Co., Encino California, 1974.
    4. Ellul, Tacques. The Technological Society 原為法文由Wikisen, John.譯為英文 Knopt N. Y. 1964.
    5. Hall, Daniel M. : Mhat is High Technology? High-Technology Vocational Programs-Handout book, Orlando, Florida: AVA/CORD Regional Workship, June 1-2 1983.
    6. Direzo, Gorden J.: Conceptual Definition in the Behaviora Science., in G. T. Direzo ed., Concepts Theory and Explanation in the Behavioral Science, Rainbow-Bridge 1967.
    7 Mosher, Frederick C.: The Public Service in Temporary Society., in Frederick S. Lane. ed., Current Issued in Public Administration, New York: st’, Martin’s Press, Inc., 1978.
    8. Waldo,Dwight.: Development in Public Administration., in Fredrick S. Lane. ed., Current Issueed In Pudlic Administration., New York: st’, Martin’s Press, Inc., 1978.
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    39. Frohock, F. M.: Public Policy, Englewood Cliffs, N. Y.: Prentice-Hall, 1979.
    40. Kindleber, C.: Europe’s Post War Growth: The Role of Labor Supply. Harvard Univesity Press, Cambridge, Mass., 1967.
    41. Smith, Adam.: The Wealth of Nations, Book II Richard. D. Irwin, PaPer Paperback edition. Vol1. 1963.
    Relation: 國立政治大學
    公共行政研究所
    碩士
    73
    Data Type: thesis
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