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    Title: 社區照顧關懷據點轉型為社會企業之可行性研究─以臺北市文山區為例
    The feasibility study of transforming 'community care stations into 'Social Enterprise'─ a case study of Taipei's Wenshan District
    Authors: 金敬軒
    Jin, Jing Hsuan
    Contributors: 陳小紅
    金敬軒
    Jin, Jing Hsuan
    Keywords: 社區照顧
    關懷據點
    社會企業
    經營成效
    轉型
    Community care
    Social enterprise
    Transformation
    Date: 2017
    Issue Date: 2017-08-10 10:08:41 (UTC+8)
    Abstract: 我國自2005年起推動社區照顧關懷據點政策,迄今已逾10餘載,並有將近2,500處據點遍布全國。然而,檢視關懷據點的經營現況,可發現不乏存在經費高度依賴、自主性受限、專業人力缺乏等困境,其中首善之區的臺北市更存有地狹人稠、土地空間取得不易之先天限制。若欲提升關懷據點的服務量能,滿足高齡化衍生的社區照顧需求,使之成為真正落實在地老化、福利社區化的服務單元,則上述困境亟待突破。以研究者自身實務工作經驗之觀察,關懷據點與政府間之互動已陷入一種既要期待獲取資源,又欲擺脫限制的兩難,而為解決此一困境,研究者認為據點應朝提升社區自主經營能量方向努力。
    社會企業之於組織的意義,在於透過自給自足之財務運作,創造合理利潤並將盈餘回饋於社會目的,從而擺脫外部依賴,達成永續經營。本研究係透過社會企業之觀點,以臺北市文山區為例,探討關懷據點是否具備轉型為社企形式經營之意願、認知等主、客觀條件。研究結果顯示,淵源於政策初衷,關懷據點之經營理念與社會企業強調之社會目的相契合,在經濟目的的實踐上相對薄弱據點經營團隊普遍缺乏對社會企業之正確認知,但在理解其相關意涵並反思當前困境後,據點團隊皆能認同,並願意在具備管理知能、人力素質及社區意識等條件下,朝社企經營形態的方向轉型。是以,本研究建議未來在政策推動上,可導入社會企業的概念,找回關懷據點實踐社區自主之初衷;政策支持亦宜由傳統的經費補助轉向於提供有助於社區自主經營之資源為主,據點本身也可從社企知能學習、社區意識建構及在地人才培育方面持續努力。
    Since 2005, the R.O.C. government has promulgated the community care center policy, and currently there are approximately 2,500 such units around the country. However, by scrutinizing the management of community care centers, many problems such as highly dependent on the public funds , limited freedom and lack of professional staffs are revealed, especially in Taipei City where limited space has always being one of the biggest constrains. To satisfy the care needs of the aging society and make the care centers real service units to fulfill the ideal of ''aging in place'' and ''welfare community'', the aforementioned dilemmas must be solved. Through direct observation from the researcher’s personal working experience, the interaction between care centers and the government face numerous fallacies. Care centers need more resources, but also want more freedom of action in implementing the national policy.

    Care management centers need to exercise more control over their facilities. It is in this rein, the notion of ''Social-Enterprise'' in the sense of free from dependency on the external funding perhaps can bring about the sustainable development. Such organizations could create profits and thus able to realize their ''social goals''.

    Adopting the concept of Social-Enterprise and taking Wenshan district of Taipei city as an example, this thesis aimed at discussing whether the care centers have the conditions which allow them to transform into some kind of Social-Enterprises. Do they have the knowledge, will, and resources? The research findings demonstrate that the care centers mostly carry ''social'' functions, but they are far from holding economic motives. Even though many interviewees lack of the precise understanding of the Social-Enterprise, members of each center seem willing to transform the community care center into some type of Social-Enterprise. Three recommendations can be extrapolated from the results of this research; first, injecting the concept of Social-Enterprise into the future policies can help care centers regain their original ideas of ''community autonomy''. Second, relocate resources to support new ways of boosting up the community autonomy is of paramount importance. Finally, each center should make efforts in building up the knowledge of Social-Enterprise, sense of community and utilization of local experts.
    Reference: 一、中文部分
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    102921069
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102921069
    Data Type: thesis
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