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    Title: 全球治理對政策制定之影響:以我國基因改造食品管理為例
    Authors: 潘若琳
    Contributors: 顏良恭 博士
    潘若琳
    Keywords: 全球治理
    政策制定
    全球化公共政策
    基因改造食品
    國際組織
    Date: 2002
    Issue Date: 2009-09-18 15:34:16 (UTC+8)
    Abstract: 有鑑於全球化公共政策研究的重要性,目前國內相關之學術研究、理論建構尚在萌芽階段。本文擬從全球治理的角度,探討我國基因改造食品政策制定過程所面臨的挑戰與回應,希望透過實際個案的觀察拋磚引玉,使更多研究者能重視公共政策發展的全球化觀點。具體而言,本研究主要目的如下:
    一、在理論層面:藉由全球治理相關文獻探討,結合公共政策制定面向,進行學理論證與析探,以期提供全球化公共政策研究的理論分析基礎。

    二、在政策層面:本文選擇基因改造食品管理政策進行個案研究,一則希望突顯出全球化公共政策研究的普遍性與迫切性,原以為看似單純的、國內的食品安全議題,背後卻隱藏著全球治理的複雜網絡關係。另一方面,目前基因改造食品議題之研究內容,大多對於法律規範、風險管理等討論,尚缺乏政策面向的論述。筆者首度從公共政策的角度切入,藉此瞭解全球治理網絡中國際性組織與跨國行動者,對於我國基因改造食品管理政策的影響,同時希望為該政策發展做一完整記錄,以期提供整體性的政策分析與建議。

    經由國內外相關文獻回顧與實地深度訪談結果,本研究提出以下幾項命題供日後相關研究之參考。
    一、全球化時代下,國際性政府間組織所制定的相關國際協定或標準,已直接對於國內政策制定產生約束力。
    1-1國際性政府間組織所形塑的議程,會加速我國基因改造食品政策問題的形成。
    1-2國際性政府間組織所達成的標準,已成為我國基因改造食品政策規劃的重要依據。
    1-3國際性政府間組織所研擬的協定,也會促使我國基因改造食品政策立法進行修正。

    二、全球化時代下,跨國企業透過資源提供、建立聯盟等各種直接與間接途徑,對於國內政策進行遊說。
    2-1 跨國企業利用市場依賴的特性,促使國內基因改造食品政策問題之形成。
    2-2跨國企業藉由提供知識、訓練、技術等資源給政府部門,進而影響我國基因改造食品政策規劃的方向。
    2-3跨國企業藉由提供知識、訓練、技術等資源給其他相關利益團體,經由策略聯盟,影響我國基因改造食品管理立法的過程。

    三、全球化時代下,國際非政府組織對於國內基因改造食品政策制定過程的實際影響與參與有限。
    3-1國際非政府組織藉由參與國際組織推動全球議程,使得各國政府必須面對基因改造食品管理之政策問題。
    3-2國際非政府組織在我國未見有分會之運作,所以直接參與政策規劃的情形相當有限。
    3-3國內非營利組織必須主動向國際非政府組織爭取相關知識、訓練、技術等資源援助,這些非政府組織對於國內政策立法的實際影響實屬間接的。
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    民76 立法院在我國外交政策制定過程中之地位,國立政治大學外交研究所碩士論文。
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    民76 政策參與者對政策制訂過程之影響:紡織品出口配額重分配政策之個案分析,國立中興大學公共行政及政策研究所碩士論文。
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    民91 基因改造食品關於標示要求之國際貿易議題之研究,私立東吳大學法律學系研究所碩士論文。
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    民77 公共政策制訂過程衝突面之研究-杜邦設廠爭議之個案分析,國立政治大學公共行政研究所碩士論文。
    曹俊漢
    民91 行政現代化的迷思:全球化下台灣行政發展面臨的挑戰,台北縣:韋伯文化。
    梁麗筠
    民83 大陸政策制定過程之研究-行政與立法部門互動關係之分析,私立淡江大學中國大陸研究所碩士論文。
    盛拯民
    民80 本省森林災害防救政策制定之研究,國立中興大學森林研究所碩士論文。
    莫亦凱
    民90 聯合國與國際非政府組織關係之研究,國立政治大學外交學系碩士論文。
    莫祥雲
    民81 我國企業與政府關係之研究-從政策制定面探討,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
    許振偉
    民91 歐盟基因改造食品規範之研究,私立淡江大學歐洲研究所碩士論文。
    郭嘉玲
    民91 智庫在政策制定角色之研究,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
    郭壽旺
    民91 華府智庫對美國臺海兩岸政策制定之影響-對李登輝總統九五年訪美案例之研究,淡江大學美國研究所博士論文。
    陳加再
    民91 教育政策合法化過程之研究--以教育基本法之制定為例,國立台北師範學院國民教育研究所碩士論文。
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    民74 政策類型之研究--美國國會行政機關在政策制訂過程中交互影響關係之探討,國立中興大學公共行政及政策研究所碩士論文。
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    黃美鈴
    民74 公共政策制定過程之研究-我國勞基法個案探討,國立中興大學公共行政及政策研究 所碩士論文。
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    民76 利益團體參與會計政策制定過程之研究:美國之例,國立政治大學會計研究所碩士論文。
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    民90 菁英理論應用於政策制訂過程之研究:以我國國民卡方案為例,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
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    民90 國際非政府組織在人權保護功能上之研究─以國際特赦組織為例,中國文化大學政治學研究所碩士論文。
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    鄒勳元
    民90 經濟全球化下政府治理轉型與社會問題之研究--以OECD國家為例,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
    劉坤億
    民90 「全球治理趨勢下的國家定位與城市發展:治理網絡的解構與重組」,發表於城市外交與全球治理研討會,義守大學城市外交與全球治理研究中心主辦,高雄。
    歐文凱
    民90 基因轉殖有機物對全球農產品貿易市場影響之經濟分析,國立中興大學農業經濟學系研究所碩士論文。
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    民82 政策制定過程中互動理論的探討:台海兩岸經貿交流情勢分析(1987-),國立政治大學公共行政學系碩士論文。
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    Description: 碩士
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    91
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089256005
    Data Type: thesis
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