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    Title: 我國容積移轉法制之研究-兼與日本容積移轉制度之比較
    Authors: 張瑞雲
    Contributors: 陳立夫
    張瑞雲
    Keywords: 發展權移轉
    容積移轉
    公示制度
    民眾參與
    損失補償
    交易安全
    Date: 2006
    Issue Date: 2009-09-18 16:18:00 (UTC+8)
    Abstract: 我國自民國八十六年起,於文化資產保存法中導入容積移轉之概念,利用容積移轉補償古蹟等存用地所有權人發展受限之相關損失。嗣後,陸續於其他法律與都市計畫中亦有相關容積移轉制度之產生,抑且更將此等原作為補償手段之容積移轉,進一步擴張為公共設施保留地等特定土地之取得手段,此亦成為我國容積移轉之重要特色。惟探究當初容積移轉導入國內時,學術界與實務界泰半針對容積移轉所將引發之相關都市發展等規劃面問題加以討論,對於容積移轉相關之法律問題卻未加探討,實有不甚嚴謹之處。據此,本文則針對現行容積移轉於我國法體制下,所產生之相關法律問題加以探討;抑且鑑於日本容積移轉運作之過程中,產生與我國類似之法律問題,以及其容積移轉運用於積極都市開發之層面等作法,該等相關內容皆具有相當之參考價值。是以,本文以日本容積移轉制度為借鏡,以期解決我國現有容積移轉之相關法律問題,並參考其容積移轉之優點,以改善我國容積移轉之相關作法。

    從而,本文首先於第二章中闡述相關容積移轉之原理與內涵,並參考日本相關討論,針對容積移轉於大陸法體制下,其得自所有權分離而為移轉之法律原因加以探討,以明確我國容積移轉之先決要件。並於第三章中詳細介紹我國容積移轉相關規定與運作現況,以瞭解我國容積移轉制度之內涵,並探求其特色與相關法律問題。其中,目前相關法律主要有容積移轉之公示問題以及相關民眾參與之問題。

    再者,於第四章中詳細介紹日本相關容積移轉之內容,以探求其容積移轉之特色以及相關問題與解決方式,以期日本相關容積移轉制度內涵,得提供作為我國制度問題解決與改進之參考。

    其次,以第三章與第四章之內容為基礎,於第五章中提出我國容積移轉公示問題與民眾參與問題之解決方式,以及參考日本容積移轉之優點與長處,提出相關我國容積移轉制度得加以參採之方向與內容,以期更加完善我國容積移轉制度。

    最後,於第六章中作前述各章之總結,並期望我國容積移轉制度得進一步針對法律問題加以改善,並且就制度本身之運用得加以擴張,使我國都市發展與容積移轉制度更加完備。
    Reference: 壹、 中文文獻
    一、 書籍
    1、 劉得寬『民法諸問題與新展望』(三民書局,1979年)
    2、 蘇志超、溫豐文、方正衢、林森田『地權法制現代化之研究-土 地使用立體化之發展』(行政院經濟建設委員會委託研究計畫,1990年)
    3、 涂子平『發展權移轉對都市古蹟保存可行性研究』(文建會委託研究計畫,1993年)
    4、 施啟揚『民法總則』(三民書局,1999年)
    5、 孫憲忠『德國物權法』(五南圖書,1999年)
    6、 李鴻毅『土地法論(增修訂25版)』(三民書局,2001年)。
    7、 王澤鑑『民法總則』(三民書局,2001年)
    8、 溫豐文『建築物區分所有權之研究』(行政院國家科學委員會獎助代表作,2002年)
    9、 溫豐文『土地法』(三民書局,2002年)
    10、 邊泰明『土地使用規劃與財產權理論與實務』(詹氏書局,2003年)
    11、 謝在全『民法物權論(上冊)』(三民書局,2004年)
    12、 湯德宗『行政程序法論』(元照,2005年)
    13、 楊松齡『實用土地法精義』(五南圖書,2005年)
    14、 謝哲勝『土地法』(翰蘆出版有限公司,2006年)
    二、 論文
    1、 鄭明安「美國馬里蘭州實施土地發展權移轉方案之研究」土地改革29卷10期(1979年10月)
    2、 劉籐「發展權移轉與社區的分區分期發展」土地改革29卷10期(1979年10月)
    3、 楊與齡「分層地上權」法令月刊38卷6期(1987年6月)
    4、 溫豐文「空間權之法理」法令月刊39卷3期(1988年3月)
    5、 邱萬金「區分地上權制度之研究」經社法制論叢4期(1989年7月)
    6、 陳立夫「日本的特定街區制度與綜合設計制度」人與地143、144期(1995年11、12月)
    7、 胡宏昌「TDR在美國之發展與檢討」空間雜誌90期(1997年1月)。
    8、 立法院財經立法促進社「容積移轉空間-『以建築容積移轉辦法取得公設保留地方案』公聽會」空間雜誌94期(1997年9月)
    9、 陳愛娥「民眾參與的理念與實際-以民眾參與『水庫集水區』的管理為例-」警大法學論集3期(1998年3月)
    10、 賴宗裕「民眾參與都市建設事務之意義與限制」人與地173期5月號(1998年5月)
    11、 詹益勝「由財務評估觀點探討『建築容積移轉辦法取得公共設施保留地方案』可行性研究-以台北市為例」(國立成功大學都市計畫研究所碩士論文,1998年6月)
    12、 吳珮君「空間權-土地空間立體使用之立法趨勢」收錄於銘傳大學編『邁向公元2000年學術研討會』(1998年)
    13、 涂子平「容積移轉與都市品質」空間雜誌108期(1998年8月)
    14、 彭耀華「發展權移轉機制何故不能取代道路地之徵收」空間雜誌108期(1998年8月)
    15、 朱伯松『法務部民法研究修正委員會法務部民法修正委員會物權編研究修正小組會議資料(五)(地上權及區分地上權部分)彙編』(法務部總務司,1991年)
    16、 賴宗裕、胡宏昌「建構容積移轉機制之探討-對都市計畫容積移轉辦法草案之討論」經社法制論叢23期(1999年1月)
    17、 林元興、王萬翔「容積移轉國外案例」收錄於『內政部八十八年度古蹟土地容積移轉講習文集』(內政部民政司,1999年)
    18、 蔡碧雲「容積移轉接收區劃設之研究-以公共設施保留地為例-」(國立成功大學都市計畫研究所碩士論文,1999年7月)
    19、 蘇志超「建築容積移轉辦法理想與實際之討論」人與地187期(1999年7月)
    20、 蔡茂寅「行政程序法草案之重要內容(三)-重要之程序規定-」收錄於國立台灣大學法律學系主辦『行政程序法草案研討會論文集』(1999年)
    21、 蔡明誠「物權的客體」台灣本土法學10期(2000年5月)
    22、 賴宗裕、李家儂「現行容積轉制度與容積可移轉量評估之探討」土地經濟年刊11期(2000年7月)
    23、 陳愛娥「公共設施保留地的指定與財產權保障」台灣本土法學雜誌10期(2000年5月)
    24、 陳明燦「財產權保障、土地使用限制與損失補償之探討-兼評『都市計畫容積移轉實施辦法』」臺北大學法學論叢47期(2000年12月)
    25、 林更盛「物之獨立性的判斷標準」台灣本土法學第35期(2002年6月)
    26、 曾宏揚「論新型態物權之發展與因應-以用益物權為中心」收錄於『司法官四十二期學員法學研究報告合輯』(法務部司法官訓練所,2003年)
    27、 陳立夫「我國之容積移轉制度」月旦法學教室17期(2004年3月)
    28、 劉厚連「我國實施古蹟土地容積移轉制度之問題檢討」土地問題研究季刊3卷2期(2004年6月)
    29、 陳敏文「都市土地容積率移轉問題之研究」現代地政277期(2004年7月)
    30、 王銘正、陳威志「中央政府容積移轉與獎勵措施之相關法規議題」收錄於『2005年都市計畫法令研討會及座談會(北區研討會)』(內政部營建屬主辦,2005年10月)
    31、 陳耀東「台北縣容積移轉與獎勵措施機制」之簡報內容,收錄於『2005年都市計畫法令研討會及座談會(北區研討會)』(內政部營建署主辦,2005年10月)
    32、 李建良「損失補償」收錄於翁岳生編『行政法(下)』(元照出版,2006年)
    33、 陳清秀「行政法的法源」收錄於翁岳生編『行政法(上)』(元照出版,2006年)
    34、 葉俊榮「行政命令」收錄於翁岳生編『行政法(上)』(元照出版,2006年)
    35、 林明鏘「從大法官解釋論都市計畫之基本問題」收錄於氏著『國土計畫法學研究』(元照出版,2006年)
    貳、 外文文獻
    一、 書籍
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    2、 篠塚昭次『論争民法学3(第3版)』(成文堂,1977年)。
    3、 原島重義、高島平藏等『民法講義2(物權)』(有斐閣,1981年)
    4、 幾代通『不動產登記法(新版)』(有斐閣,1982年)
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    6、 宇都宮充夫『空間所有権の実現形態』(大成出版社,1987年)
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    9、 丸山英気『現代不動產法論』(清文社,1989年)
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    11、 建設技術行政研究会『[入門]建設技術行政8 住宅 建築』(大成出版社,1991年)
    12、 大澤正男『土地所有権制限の理論と展開』(成文堂,1992年)。
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    15、 大野輝之『現代アメリカ都市計画-土地利用規制の靜かな革命』(學藝出版社,1997年)
    16、 荒秀、小高剛『不動產法概說(2)』(有斐閣,1997年第4版)
    17、 藤田宙靖『ドイツの地法と日本の土地法』(創文社,1998年)。
    18、 水口俊典『土地利用計画とまちづくり 規制.誘導から計画協議へ』(學藝出版社,1998年)
    19、 荒秀、小高剛編『都市計画法規概說』(信山社出版,1998年)
    20、 和泉洋人『容積率緩和型都市計画論』(信山社,2002年)
    21、 鵜野和夫『改定增補‧都市開発と建築基準法』(清文社,2002年)
    22、 大橋洋一『行政法 現代行政過程論』(有斐閣,2002年)
    23、 片倉健雄、大西正宜、建築法制研究会『建築行政 法規と秩序を学ぶ』(學藝出版社,2003年)
    24、 日本の土地百年研究会、不動產研究所、都市環境研究所編『日本の土地百年』(大成出版社,2003年)
    25、 安本典夫監修,兵庫県司法書士会編『都市計画.区画整理.都市再開発の実務と登記(全訂補增版)』(民法研究会,2003年)
    26、 高木任之『都市計画.建築法規のドッキング講座』(近代消防社,2004年)
    27、 石田頼房『日本近代都市計画の展開1868-2003』(自治體研究社,2004年)
    28、 上山肇、加藤仁美、白木節子、吹抜楊子『実践•地区まちづくり-発意から地区計画へのプロセス-』(信山サイテック,2004年)
    29、 稻本洋之助、小柳春一郎、周藤利一『日本の土地法-歴史と現状-』(成文堂,2004年)
    30、 坂和章平『実務 不動產法講義』(民事法研究会,2005年)
    二、 論文
    1、 篠塚昭次「空中権.地中権の法理-土地の新しい利用形態をめぐって」ジュリスト臨時增刊(1971年4月10日号)
    2、 B.BUDD CHAVOOSHIAN、THOMAS NORMAN.ESQ、GEORGE H.NIESWAND「As a Method for preserving open space:The New Jersey proposal」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
    3、 DAVID A. RICHARDS,ESQ.「AS A Method of Preserving Landmarks The New York Plan:Transfers to Adjacent Properties」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
    4、 ELLIS GANS「As A Method of Avoiding the Windfalls and Wipeouts Syndrome」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
    5、 JEROME G. ROSE「The Transfer of Development :An Interim Review of an Evolving Concept」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
    6、 JEROME G. ROSE「British and Recent American Precedents」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
    7、 JOHN J. COSTONIS「As A Method of Preserving Landmarks The Chicago Plan:Transfers of Designated Districts」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
    8、 LEONARD U.WILSON「As A Method of Regulating the Location and Timing of Community Growth」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
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    10、 WILLIAM J. GOODMAN「As A Primary System of Land Use Regulation:The Maryland Proposal」收錄於Jerome G. Rose『The Transfer of Development Right:A New Technique of Land Use Regulation』(Center for Urban Policy Research Rutgers,1975年)。
    11、 藤倉皓一郎「アメリカにおいて史蹟保存と「移轉開発権できる」」同志社法學31卷5.6號(1980年3月)
    12、 成田賴明「空中.地下.海の利用をめぐる法律問題」ジュリスト增刊総合特集通卷34號4回(1984年3月)
    13、 高田壽史「空中權の利用と都市開發(下)-民間活力の導入としての日米比較」不動產研究のしおり78號(1984年9月)
    14、 大浜啟吉「空中権における公法上の問題」法律時報64卷4號(1992年3月)
    15、 野村好弘、小賀野晶一「移転される未利用容積の権利の性格」法律時報64卷4號(1992年3月)
    16、 寺西弘文「東京の都市計画の変遷」都市問題85卷5號(1995年5月)
    17、 多田英明「地區計画制度の創設と発展の経緯」新都市52卷7號(1998年)
    18、 矢野進一「都市空間の有效利用(その1)-容積率又は空中利用に関する諸問題-」法令解說資料総覽81号(1998年10月)
    19、 中山善夫「アメリカにおける容積移転について-ニューヨーク市における歷史的考察を中心に-」,不動産研究42卷4號(2000年10月)
    20、 福本泰「容積移転制度とその態」不動産研究42卷4號(2000年10月)
    21、 小林重敬「わが国の『容積移転』に関わる制度の動向について-近年の連担建築物設計制度、特例容積率適用区域制度を中心に-」不動產研究4卷24號(2000年10月)
    22、 馬場崎靖「都市計画法及び建築基準法の一部を改正する法律(平成12年法律第73号)による都市計画法の改正とその施行について」新都市55卷652號(2001年5月)。
    23、 福本泰「容積移転制度の日米比較」收錄於日端康雄主編『建築空間の容積移転とその活用』(清文社,2002年)
    24、 中山善夫「米国における容積移転制度-ニューヨーク市における歷史的考察を中心に-」收錄於日端康雄主編『建築空間の容積移転とその活用』(清文社,2002年)
    25、 日端康雄「わが国の容積移転システム現狀のと課題」收錄於日端康雄編『建築空間の容積移転とその活用』(清文社,2002年)
    26、 何村茂「東京都における容積移転制度の運用上考え方」收錄於日端康雄編『建築空間の容積移転とその活用』(清文社,2002年)
    27、 須原靖博「連担建築物設計の適用事例に関する研究」(東京大學大學院都市工學專攻,2002修士論文梗概集)
    Description: 碩士
    國立政治大學
    地政研究所
    93257023
    95
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093257023
    Data Type: thesis
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