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    Title: 勞工創業動機及對政府創業協助政策期待之研究
    A Study on Start-up Motives of Workers and Their Expectation about Government Assistance Policy
    Authors: 黃詩彤
    Contributors: 成之約
    黃詩彤
    Keywords: 創業動機
    創業協助政策
    期待
    Date: 2012
    Issue Date: 2013-09-02 17:06:32 (UTC+8)
    Abstract: 本研究旨在探討勞工創業動機及其對政府創業協助政策之期待,由於我國以中小企業為經濟主軸,加上近年來大環境景氣不佳,導致失業人口居高不下,創業具有活絡經濟、促進產業進步以及吸納失業人口的功能,故值得予以重視。
    本文採用文獻分析、次級資料分析、比較研究及深入訪談等研究方法,蒐集國內外相關文獻,他國政策的部分,以美國及日本兩國為探討國家。研究各個先進國家失業率、創業動機、創業困境、創業概況、創業政策及政策期待等相關官方資料、定義及理論等。
    本研究之創業動機以推拉理論作為創業動機的分類依據;創業面臨的問題可能源自個人、組織、政府及市場四個面向,除了個人特質及能力、組織分工合作及應變能力、市場環境及通路競爭外,政府的法令及政策也是影響創業成敗一個相當重要的部分;政策期待則以政策類型及期待理論為基礎。
    我國政府創業協助政策目前我國為中小企業延伸之創業政策為主,慢慢有往利基型與新創企業政策類型發展的趨勢。現有青年創業貸款、青年創業啟動金貸款、中小企業新創事業貸款、微型創業鳳凰計畫、就業保險失業者創業貸款、102年度微笑貸-原住民微型經濟活動貸款等,種類繁多。囿於研究限制,故僅就新竹地區曾參加微型創業鳳凰計畫成功創業之學員,作為訪談對象,探討其創業動機、參加微型創業鳳凰計畫之期待、對於未來我國政府創業協助政策之建議。
    由於美國創業風氣為全球最盛,日本之國情與失業率和我國相仿,故國外創業相關政策則以美國及日本之創業融資相關政策為主,相較之下,我國政府創業協助政策堪稱完整,但是沒有美國及日本對於創業的協助內容項目那麼細緻,另外我國政府對於創業者於創業前期較有協助,但是中長期及創業後期較無相關的規定。
    根據文獻及訪談內容,我國現今創業的特色如下:創業動機多元、資金問題最為急迫、創業各階段皆有協助需求及非傳統產業漸漸興起。相較於傳統的創業型態,已經有不同的風貌,所以政府的協助必須也要有所因應,盡力協助各個階段及不同產業的創業者。
    最後依據創業政策整體及其框架,對於我國創業協助政策提出以下建議:
    一、 統整創業協助資源;
    二、 促進國內產業整合;
    三、 提供多階段的創業協助;
    四、 降低創業貸款門檻;
    五、 提高貸款額度;
    六、 辦理多元創業課程;
    七、 創業教育向下紮根;
    八、 持續表揚創業模範;
    九、 塑造創業風氣。
    Reference: 一、中文文獻
    (一)中文專書
    王素彎,2009,活絡新創事業,建構創業型經濟。
    朱志宏,2000,公共政策,台北:三民書局。
    張春興,1989,張氏心理學辭典,台北:東華書局。
    陳文俊譯,Earl Babbie,2007,社會科學研究方法(The Practice of Social
    Research,10th Ed.),雙葉書廊有限公司。
    經濟部中小企業處,2003,中小企業白皮書。
    經濟部中小企業處,2008,中小企業白皮書。
    經濟部中小企業處,2011,中小企業白皮書。
    經濟部中小企業處,2012,中小企業白皮書。

    (二)中文期刊
    林良章、蔣懷濱,2009,大學生職業期望現狀的調查研究—以福建師大福清分校心理學專業為例,成都中醫藥大學學報(教育科學版)。
    林明杰、陳悅琴、蔡明宏,2007,趨動創業家東山再起之因素探討,創業管理研
    究,第一卷第一期。
    林建山,2011,企業家精神逆境突圍,創新創新育成雙月刊,第56期。
    李國瑋、許東讚、蔡明田、謝煒頻,2008,創業精神與創業績效之關連性探討:
    創業動機、能力與人格特質的整合性觀點,創業管理研究,第三卷第三期。
    劉常勇、謝如梅,2009,國際創業研究計畫:「全球創業觀察」之模式、方法與意涵,創業管理研究,第四卷第三期。
    劉常勇、謝如梅,2010,「全球創業觀察(GEM)」之文獻回顧與未來方向,創業管理研究第五卷第二期。

    (三)碩博士論文
    王思翔,2011,澎湖民宿創業者創業動機與經營成功關鍵因素之研究,屏東教育
    大學社會發展學系碩士論文。
    侯惠雯,2009,網路商店創業模式對創業精神、創業動機與經營績效之影響,中
    央大學企管研究所碩士論文。
    陳宏賓,2002,解嚴以來(1987∼)台灣母語教育政策制定過程之研究,國立臺
    灣師範大學三民主義研究所碩士論文。
    黃寶棟,2006,人格特質、創業動機、創業策略與創業績效之關係研究—以台灣
    區中小企業創業家為例,成功大學管理學院高階管理碩士在職專班EMBA。
    葉碩,2009,我國創業政策研究與評析,政治大學企管研究所碩士論文,台北。
    簡銘宏,2009,國中生的職業期望,高雄師範大學工業科技教育學系碩士論文。

    (四)研討會文章
    宋修德、蘇文玲、陳宜君、李芷氤,2007,以「全球創業觀察」論如何促進台灣
    中小企業創業活動之發展,2007第11屆科際整合管理研討會。
    劉常勇、溫肇東、謝如梅,2011,台灣創業現況調查與政策意涵:全球創業觀察
    觀點,第14屆科技整合管理研討會。

    (五)研究報告
    張庭庭,2001,台灣地區婦女創業動機與需求實務研究報告。
    OECD國家創業促進環境政策及未來發展方向之研究。

    (六)簡報資料
    經濟部中小企業處,2011,微型企業融資協助簡報。

    二、外文文獻
    (一)外文專書
    Abraham H. Maslow(1954),Motivation and Personality 3rd.
    Charles O. Jones& Robert D. Thomas,(1976), Public Policy Making in a Federal
    System, SAGE Publications.
    David Easton,(1953),The Political System: An Inquiry into the State of Political
    Science.,New York: Alfred A. Knopf.
    Drucker, Peter F.(1985), “ Innovation and Entrepreneurship: Practice and Principles. ”
    Dahles, H.& Bras, K., (1999), Tourism and small entrepreneurs in developing counties: A theoretical perspective. Development, national policy and
    entrepreneurial culture: Indonesian cases.
    Grover Starling,(2010), Managing the Public Sector 10thed..
    International Labor Organization(2013) ,Global Employment Trends 2013.
    Lasswell, H. D.& Kaplan, A.,(1950), Power and society: A framework for political inquiry, New Haven: Yale University Press.
    Lundström,A.&Stevenson,L.(2005), Entrepreneurship Policy: Theory and Practice, New York: Springer Science+ Business Media, Inc.
    Lundström, A., Stevenson, L. (2001) ,Entrepreneurship Policy for the Future. Stockholm: Swedish Foundation for Small Business Research.
    Lyman W. Porter & Edward E. Lawler ,(1968), Managerial Attitude and Performance,Home-Wood , I11 :Richard D. Irwin.
    Nadler & Wiggs (1986), Managing Human Resource Development.
    Timmons, J.A. (1990), New Venture Creation: Entrepreneurship in The 1990’s.
    Thomas R. Dye,(2005),Understanding Public Policy Prentice Hall.
    UNCTAD,(2012),Entrepreneurship Policy Framework and Implementation Guidance ,United Nations,New York and Geneva.
    Vroom, Victor H., (1964),Work and Motivation, Jossey-Bass; 1ed.

    (二)外文期刊
    Benjamin, G. and Philip, L.(1986), “A Behavior Model of Entrepreneurial Supply”, Journal of Small Business Management, Vol.24.
    Finn, J. D. ,(1972),Expectations and the educational environment,Review of Educational Research, 42(3).
    Fox, G. L. & Bruce, C. & Combs-Orme, T.,(2000),Parenting expectations and concerns of fathers and mothers of newborn infants, Family Relations, 49(2).
    Kale S. and Arditi D.(1998), “Business Failures : Liabilities of Newness,Adolescence, and Smallness”, Journal of Construction engineering and management, Vol.11.
    Renzong Huang,(2002),On the Nature of Public Policy, Chinese Public Administration Review ,Volume 1, Beijing.

    三、網站資料
    (一)國內網站
    99-101青年創業貸款中程計畫,101年12月,http://www.nyc.gov.tw/24.php,最後瀏覽日期:101年12月1日。
    行政院主計處,主要國家失業率比較,102年6月24日,
    http://www.dgbas.gov.tw/public/Attachment/3621154053A8RC8SAF.pdf,最後瀏覽日期:102年7月2日。
    行政院主計處歷年失業率,102年1月2日,http://www.dgbas.gov.tw/ct.aspxItem=32985&CtNode=4943&mp=1,最後瀏覽日期:102年3月2日。
    行政院主計處失業資料,102年5月,
    http://www.dgbas.gov.tw/np.asp?ctNode=2829,
    最後瀏覽日期:102年7月17日。
    行政院青年輔導委員會網站,102年1月,http://163.29.129.85/1016-18.php,最後瀏覽日期:102年1月14日。
    原住民族委員會,102年微笑貸,102年1月23日,
    http://www.apc.gov.tw/portal/docDetail.html?CID=23DD6FC526F7465A&DID=0C3331F0EBD318C264BFF992F9BBF989,最後瀏覽日期:102年2月26日。
    張海洋,2002,美國把中小企業當寶貝,環球時報 第十九版:環球觀點。
    http://www.people.com.cn/BIG5/paper68/5863/589817.html,最後瀏覽日期:102年3月12日。
    教育部重編國語辭典修訂本、國語小字典,102年,
    http://www.ysps.tp.edu.tw/dic.asp,最後瀏覽日期:102年5月12日。
    就業保險失業者創業協助辦法,98年12月11日,
    http://tcesa.evta.gov.tw/fengy/index.php?code=list&flag=detail&ids=833&article_id=40112,最後瀏覽日期102年4月2日。
    經濟部中小企業處,101年度中小企業家數,102年5月31日,
    http://www.moeasmea.gov.tw/ct.asp?xItem=10203&ctNode=689&mp=1,最後瀏覽日期:102年7月2日。
    經濟部中小企業處,中小企業發展基金支援辦理「中小企業新創事業貸款要點」
    ,99年5月18日,http://www.moeasmea.gov.tw/ct.asp?xItem=8749&ctNode=216&mp=1,最後瀏覽日期:102年5月10日。
    微型創業鳳凰網,計畫介紹,102年2月,
    http://beboss.cla.gov.tw/cht/index.php?code=list&flag=detail&ids=4&article_id=39,最後瀏覽日期:102年2月26日。
    微型創業鳳凰網-鳳凰故事屋,2013,
    http://beboss.cla.gov.tw/cht/index.php?code=list&ids=22,最後瀏覽日期:102年5月1日。

    (二)國外網站
    Joseph A. Schumpeter (1934) , “The Theory of Economic Development” ,http://books.google.com.tw/books?id=-OZwWcOGeOwC&printsec=frontcover&hl=zh-TW&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false,最後瀏覽日期:101年10月5日。
    SBA,General Small Business Loans: 7(a),2013,
    http://www.sba.gov/category/navigation-structure/loans-grants/small-business-loans/sba-loan-programs/7a-loan-program,最後瀏覽日期:102年3月12日。
    SBA,Microloan Program,2013,http://www.sba.gov/content/microloan-program,
    最後瀏覽日期:102年3月5日。
    SBA,Real Estate & Equipment Loans: CDC/504,2013,
    http://www.sba.gov/category/navigation-structure/loans-grants/small-business-loans/sba-loan-programs/real-estate-and-eq,最後瀏覽日期:102年3月12日。
    Turan,M.S.& Verma,H.L.& Bodla,B.S.&
    Garg,M.C.&Gupta,P.,Entrepreneurship
    Development &New Enterprise Management,Guru Jambheshwar
    University,India.http://www.scribd.com/doc/66406996/3/ENTREPRENEURIAL-MOTIVATION,最後瀏覽日期:101年10月9日。
    中小企業庁,2011,中小企業白書(平成23年)。
    http://www.chusho.meti.go.jp/pamflet/hakusyo/h23/h23_1/110701h23_gaiyou.pdf,最後瀏覽日期:102年4月3日。
    日本経済産業省,2012,http://www.meti.go.jp/policy/index.html,最後瀏覽日期:102年3月14日。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    勞工研究所
    99262015
    101
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099262015
    Data Type: thesis
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