政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/106963
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    题名: 現行災害防救體制組織協力之研究：以臺北市0204基隆河空難為例
    Collaboration in disaster prevention and response : a case study on Transasia airways flight 235 crash accident
    作者: 劉豐禎
    Liou, Feng-Jen
    贡献者: 蕭武桐
    劉豐禎
    Liou , Feng-Jen
    关键词: 災害防救體制
    公私協力
    跨域治理
    SOP
    民間團體組織
    日期: 2016
    上传时间: 2017-03-01 17:29:53 (UTC+8)
    摘要: 臺灣目前為災因管理，部分地方政府起步搭配功能管理，防救災事務是需要透過災害防救體制上下之間各個主體去實踐跨域治理，公私部門應在凝聚彼此共識去除本位主義，協力共同面對災害的發生，政府救災能量有限，民間社區力量無窮，跨域領導者在公私協力運作上，應透過溝通瞭解彼此需求建立信任及共通語言，減少衝突發生及避免志工失靈等問題，政府能與非營利組織、非政府組織及民間企業等民間團體，由整合及結盟思維來為我國災害防救體制上添加助益防救災能量的社會資本，達平時儲備救災能量，，以朝全災害管理途徑前進，當災難發生時，能夠第一時間融入災害防救體制，透過跨域領導者的救災資源正確分配，以補足救災能量不足之處，另政府從私部門組織中學習其彈性的反應機制及變通，以改良我國災害防救體制運作效能，臺灣災害防救體制設計SOP原本是為了組織協力之間的運作順暢不致混沌，但災害發生時往往不是一個單位能自行處理，所以應讓公私部門SOP合作上能夠有一個共同的最佳作法，公私協力的SOP在防災體制中不是萬靈丹，因此，應在其最低限度上適時解開執行SOP的枷鎖，以讓災害防救體制運作機制更為順暢。
    參考文獻: 一、 專書
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    呂朝賢（2002）。非營利組織與政府的關係以九二一賑災為例。第二屆非營利組織管理研討會論文集。嘉義：南華大學。
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    二、 期刊論文
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    王明仁、藍元杉(2010)。非政府組織於災難救援中的角色與服務──以家扶基金會於921震災及88水災救援工作經驗為例，社區發展季刊（131），277-297。
    朱鎮明（2005）。公務夥伴的整合之道──論政策網絡的管理。研考雙月刊，29（3），95-108。林天佑（2005）。教育研究倫理準則。教育研究月刋（132），70-86。
    李長晏、詹立煒（2004）。跨域治理的理論與策略途徑之初探。中國地方自治，57（3），4-31。
    李柏諭（2005）。公私協力與社區治理的理論與實務：我國社區大學與政府經驗。公共行政學報（16），59-106。
    陳恆鈞、張國偉（2006）。組織協力與組織績效之研究：以雲林縣蔬菜產銷班為例。公共行政學報（19），1-54。
    陳敦源、張世杰（2010）。公私協力夥伴關係的弔詭。文官制度季刊，2（3），17-71。
    曾冠球（2011）。協力治理觀點下公共管理者的挑戰與能力建立。文官制度季刊，3（1），27-52。
    曾冠球（2011）。為什麼淪為不情願夥伴?-公私夥伴關係失靈個案的制度解釋。臺灣民主制度8（4），83-133。
    湯京平（2001）。民主治理與環境保護：從中埔慈濟案例檢視我國資源回收的政策體系。臺灣政治學刊，5，178-217。
    楊永年（2009）八八水災救災體系之研究。公共行政學報（32），1-31。
    廖坤榮、Liao, kun-Jung（2002）。建立政府災難管理職能：社會資本論分析。中國行政評論，12（1），1-35。
    劉麗雯、邱瑜瑛、陸宛蘋（2003）。九二一震災的救災組織動員與資源連結。中國行政評論，12（3），139-178。
    Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice.Journal of public administration research and theory, 18(4), 543-571.
    Asghar Pourezzat, A., Nejati, M., & Mollaee, A. (2010). Dataflow model for managing urban disasters: the experience of Bam earthquake. International Journal of Disaster Resilience in the Built Environment, 1(1), 84-102.
    Bryson, J. M., Crosby, B. C., & Stone, M. M. (2006). The design and implementation of Cross‐Sector collaborations: Propositions from the literature.Public administration review, 66(s1), 44-55.
    Jamali,D.(2004).Success and failure mechanisms of public private partnerships(PPPs)in developing countries: Insights from the Lebanese context. Interantional Journal of Public Sector Management, 17(5), 414-430.
    Jang, C. L., & Pan, C. H. (2005). Institutions, Social capital, and collaborative leadership: Public-private partnership in natural disaster relief. The Chinese Public Administration Reveiw, 14(3), 65-90.
    Kapucu, N. & Garayev, V. (2011).Collaborative decision-making in emergency and disaster management. International Journal of Public Administraion, 34, 366-375.
    Li, Y. Y.& Chang, T. S. The mobilization in disaster prevention and response in Taipei City government: The perspective of collaborative governance. Open public administration review(OPAR), 24, 27-57.
    Ostrom, E.(1998). A behavioral approach to the rational choice theory of collective action: Presidential address, American Political Science Association, 1997. American Political Science Review, 1-22.
    Putnam, R.D.(1995). Bowling alone: America’s declining social capital. Journal of Demcracy, 6(1), 65-78.
    Salamon, L. M. (1987). Of market failure, voluntary failure, and third-party government: Toward a theory of government-nonprofit relations in the modern welfare state. Nonprofit and voluntary sector quarterly, 16(1-2), 29-49.
    Thomson, A. M., & Perry, J. L. (2006). Collaboration processes: Inside the black box. Public administration review, 66(s1), 20-32.
    Petak, W. J. (1985). Emergency management: A challenge for public administration. Public Administration Review, 45, 3-7.
    三、 專書論文
    吳定（2003）。公共政策（32-33頁）。臺北：國立空中大學。
    Himmelman, A. T. (1996). On the theory and practice of transformational collaboration: From social service to social justice. Creating collaborative advantage (pp. 19-43). SAGE Publications Ltd.
    National Research Council (US) (2006). Committee on disaster research in the social sciences: future challenges and opportunities.Facing hazards and disasters: Understanding human dimensions (pp. 174-175). National Academies Press.
    Putnam, R. D. (2000). Bowling alone: America’s declining social capital. In Culture and Politics (pp. 223-234). Palgrave Macmillan US.
    Shaw, R., & Izumi, T. (2015). Challenges and potentials of private sectors in disaster management. Disaster Management and Private Sectors (pp. 333-342). Springer Japan.
    四、 研討會論文
    王仕圖、許慧麗（2010年11月）。民間組織參與災後重建之初探：以屏東縣八八水災社區服務平台為例。災害救助與社會工作研討會，臺北，243-253。
    王秀燕 (2010年11月)。政府與民間的災變管理合作機制之探討。災害防救與社會工作研討會。臺北，217-233。
    江明修、陳秋政、李衍儒、劉奕宏、蘇美玲（2010年6月）。跨部門治理之研究趨勢與應用：以臺灣災難管理機制與經驗分析為例。2010國際都市圈發展論壇，上海，146-157。
    張四明、王瑞夆、葉明勳、陳昱旗（2011年5月）。政府與民間組織災變服務合作模式之探討──莫拉克風災的經驗檢視。2011年TASPA年會暨國際學術研討會，臺北，217-233。
    陳宇嘉、楊慧滿（2010年11月）。重大災變中非營利組織策略聯盟-台灣經驗與反省。災害救助與社會工作研討會，臺北，281-289。
    陳秋政，梁筑雅（2009年10月）。八八水災之跨部門治理網絡與問題分析：以六龜災區為例。行政民主與都會永續治理學術研討會，南投，2-1~2-22。
    鄭錫鍇（2004年4月）。社會資本建構與災害防救體系運作之研究。現代政府與企業風險治理之新視野與新知識研討會。臺北，1-34。
    Mayntz, R. (September 2003). From government to governance: Political steering in modern societies. Summer Academy on IPP , Wuerzburg.
    五、 研究計畫
    內政部消防署（2012）。內政部災害防救深耕第2期計畫（核定本）期程103年至106年，未出版。
    江明修、陳秋政、朱淳妤、林煥笙（2011）。我國災難管理機制之檢視與重構：跨部門治理理論觀點下的組織設計研究（第2年）。行政院國家科學委員會專題研究計畫（NSC 99-2410-H-004-121-MY2），未出版。
    李宗勳、黃俊能、簡賢文、施邦築、馬士元、蔡庭榕、施國銓（2012）。中央災害防救業務主管機關調整規劃及災害救助與災後復願重建體制之研究。內政部消防署委託研究報告（PG10102-0369），未出版。
    臺北市政府消防局（2015）。臺北市0204復興航空事故救災報告，未出版。
    鄧子正、邱淑蘋、蘇裕銘、郭明忠、陳敬華（2004）。我國與世界各主要國家有關災害應變機制比較之研究案。行政院災害防救委員會委託研究報告（PG9303-0059），未出版。
    蕭全政、劉孔中、高銘志、周佳宥、陳家瑀（2010）。大規模災害後災害防救法制之研究。內政部消防署委託研究報告（PG9903-0651）。臺北：內政部消防署。
    六、 學位論文
    邱亞屏（2007）。經貿互賴與兩岸衝突：貿易衝突論的解析。國立政治大學外交研究所碩士論文，未出版。
    郭小帆（2014）。從公私協力觀點探討地方政府與非營利組織之互動關係：以八八水災為例。東海大學行政管理暨政策學系研究所碩士論文，未出版。
    曾星明（2008）。民間救難團體間衝突管理與組織效能之研究。亞洲大學經營管理學系碩士班學位論文，未出版。
    七、 網路資料
    立法院。災害防救法，2015年12月16日，取自：http://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm。
    立法院國會圖書館。日本災害對策基本法，2015年12月16日，取自：
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    日本內閣府。內閣府防災擔當組織，2015年12月21日，取自：
    http://www.bousai.go.jp/taisaku/soshiki2/soshiki2.html。
    臺北市防災資訊網。臺北市政府災害防救體制架構圖，2015年12月23日，取自：
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    臺北市防災資訊網。臺北市政府前進指揮所架構圖，2015年12月23日，取自：
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    描述: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    103921030
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0103921030
    数据类型: thesis
    显示于类别:[行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文

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