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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/111846
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| Title: | 師傅級外籍勞工政策可行性評估 – 以社會福利機構為例
The policy feasibility study of allowing senior foreign workers staying in Taiwan: an analysis based on Taipei`s welfare institution |
| Authors: | 黃君浩
Huang, Chun Hao |
| Contributors: | 陳小紅
Chen, Hsiao Hung
黃君浩
Huang, Chun Hao |
| Keywords: | 外籍勞工
社會福利機構
評點制度
外籍看護工
機構式照顧
Foreign worker
Social welfare institutions
Point system
Foreign nursing care workers
Institutional care |
| Date: | 2017 |
| Issue Date: | 2017-08-10 10:11:57 (UTC+8) |
| Abstract: | 我國自1992年頒布《就業服務法》明定引用外國勞動力相關程序、僱用準則，將外籍勞動力納入正式法律規範，近十年社會福利產業外籍勞工數占總外籍勞工數亦逐年成長，現已達到四成左右。
由於受少子化因素影響，我國勞動力人口逐年短少，如何有效地運用目前就職於我國的外籍勞工為本研究欲探討的重點；行政院104年12月提出「師傅級外勞」機制，擬透過重新定義外籍勞工的性質，經由評分機制、評選出藍領資深技術人員，延長其工作年限，解除留臺限制，用以舒緩我國人口與勞動力結構變遷之影響。
隨著機構式照顧服務對於我國少子女化、高齡化的人口結構愈趨重要，本研究擬以進用外籍勞工之社會福利機構為研究對象，以老人照顧服務機構、身心障礙者照顧服務機構等社會福利單位做為研究場域，研究對象以就業於該等場域之外籍看護工為主，透過訪談機構主管（主任或院長）的經驗與見解，探討「師傅級外勞」政策實施之可行性，由實務上評析「師傅級外勞」對提升社福機構勞動力之可行性。
The R.O.C Government enacted and promulgated total articles of the Employment Service Act in 1992. The Act regulates the employment and management of foreign workers in Taiwan and formally regulates the foreign workforce into law. By the end of April 2017, numbers of foreign workers increase rapidly, among which, the number of social welfare foreign workers accounts for up to 40% of the total foreign workers in Taiwan.
Due to the aging population and low fertility, the workforce of Taiwan decreases tremendously. How to utilize the foreign workforce efficiently is the main concern of this research. On December 2014, the Executive Yuan proposed the “Master Qualified Foreign Workers Policy” in order to redefine foreign workforce in Taiwan. The policy will formulate a point system to filter qualified foreign workers and extends their duration of the employment permit.
Institutional caring has become more important due to population aging, this research choose foreign workers in social welfare institutions as the object of study, and compile the opinions and perspectives from supervisors of the social welfare institutions by conducting in-depth interviews. The aim of the research is to evaluate the feasibility and practicality of the “Master Qualified Foreign Workers Policy” in the social welfare sphere. |
| Reference: | 壹、 中文部分
一、 專書
文崇一、楊國樞（2000），”訪問調查法”，社會及行為科學研究法下冊，臺北：東華。
張芬芬（2003），教育質性研究進階問題探索-理論技術與應用，臺北：學富。
臺南市政府社會局(編) （2012），臺南市政府社會局兩週年刊，臺南：臺南市政府社會局。
二、 期刊論文
郭林瑋（2003），”老人養護機構運用外籍監護工之效益與困境”，社區發展季刊，第104期，402-412。
徐國淦（2014），”從國際核心勞動基準探討我國勞動人權保障”，臺灣勞工季刊，第39期，6-23。
許佩蓉、張俊喜、林靜宜、林壽惠、李世代（2006），”機構式長期照護綜論”，臺灣老年醫學雜誌，第1卷，第4期，198-215。
曾嬿芬（2004），”引進外籍勞工的國族政治”，臺灣社會學刊，第32期，1-58。
楊慧敏（2015），”我國社福外勞引進及管理制度之探討”，國會月刊，第43卷，第4期，65-86。
賴宗福（2006），”國際勞動遷徙之福利分析：三類移民理論模型之研究”，東吳經濟商學學報，第53期，135-154。
薛承泰、林昭禎（2004），”外勞數量與臺灣勞工就業的關係”，國家政策論壇，春季號，213-221。
龔尤倩（2002），”外勞政策的利益結構與翻轉的行政實驗初探-以臺北市的外勞行政、文化實踐為例”，臺灣社會研究季刊，第48期，235-286。
三、 研討會論文
鄭津津（2010年9月），”外籍勞工之政策及人權保障之檢視”，監察院第4屆人權保障工作研討會，臺北：監察院。
藍科正（2006年2月），”臺灣引進藍領和白領外國人政策的比較分析”，全球化下的人權保障與人才共享研討會論文，臺北：臺北大學。
四、 研究報告
林國榮（2014），未來十年我國外勞政策變革方向之研究，國家發展委員會委託研究報告（編號：NDC-DSD-102-11），未出版。
國家發展委員會（2016），中華民國人口推計（105至150年），國家發展委員會（編號：（105）018.0802），未出版。
曾嬿芬（2003），臺灣外勞政策：一個意識型態論辯的重要場域，行政院國家科學委員會專題研究成果報告（編號：NSC91-2412-H-002-008-），未出版。
勞動部勞動及職業安全衛生研究所（2013），外勞引進政策對國人就業之衝擊評估報告（編號：IOSH102-A324），新北市：勞動部勞動及職業安全衛生研究所。
劉士豪、成之約、張鑫隆（2014），保護所有移工及其家庭成員權利國際公約國內法化研究，勞動部委託研究報告（編號：PG10311-0028），未出版。
五、 學位論文
李佳娟（2008），”我國引進外籍專業技術人員政策之研究”，國立政治大學勞工研究所碩士學位論文，未出版。
余佳蔚（2014），”臺灣外籍看護工政策之探討-以日本、德國、加拿大、美國為借鏡”，國立中正大學社會福利研究所碩士論文，未出版。
陳菊(2001)，”植基於勞動人權與勞動競爭力之臺灣外勞政策”，國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文，未出版。
陳秋麗（2005），”標籤理論與成人心智障礙者之照護歷程-母親的觀點”，國立中山大學中山學術研究所碩士論文，未出版。
陳家瑜（2013），”照顧好我們的照顧者：我國照顧服務人員就業歷程及人力發展之探討”，國立中正大學勞工關係學系碩士論文，未出版。
葉昭宏（2013），”公立老人安養機構經營管理之探討-行政管理者的觀點”，國立臺北大學社會工作學系碩士論文，未出版。
楊珊珊（2008），”優秀外勞及雇主評選要項之研究—以臺北市為例”，銘傳大學公共事務研究所碩士論文，未出版。
楊通軒（2009），”外籍勞工勞動權益之探討：以養護與社福機構外籍監護工為對象”，國立中正大學勞工所碩士學位論文，未出版。
薛鑑忠（2014），”外籍專業人士引進及聘僱審查機制之探討”，國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文，未出版。
六、 網路等電子化資料
勞動部（2014），勞動統計月報，第261期，2014年10月，取自：http://statdb.mol.gov.tw/html/mon/rptmenumon.htm。
勞動部（2015），行業職業就業指南-健康照顧人員(含看護)，2015年12月，取自：http://www.mol.gov.tw/statistics/2475/19284/。
勞動部（2015），就業市場情勢分析月報，2015年12月，取自http://www.wda.gov.tw/home.jsp?pageno=201112080003&acttype=view&dataserno=201601140003。
美國在臺協會(2015)，美國國務院年度《人權報告》，2016年3月，取自http://www.ait.org.tw/zh/human-rights-report.html。，
貳、 英文部分
一、 書籍
World Bank (1994), Averting the Old Age Crisis – Policies to protect the old and promote growth, New York: Oxford University Press.
World Bank(2005), Old-Age Income Support in the 21st Century – An international Perspective on Pension Systems and Reform, Washington, D.C: The World Bank.
二、 網路等電子化資料
International Labour Organization, ILO（1999），International Labour Conference, 87th session, Retrieved December 25, 2015, from: http://www.ilo.org/public/english/standards/relm/ilc/ilc87/r3-1b.htm#Contents. |
| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
102921043 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1029210431 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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