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    Title: 實體銷售及網路銷售小規模營業人營業稅制探討
    Discussion on the business tax system of small-scale business operators in physical sales and online sales
    Authors: 李忠安
    Li, Jung-An
    Contributors: 吳文傑
    李忠安
    Li, Jung-An
    Keywords: 營業稅
    小規模營業人
    網路銷售
    查定課徵
    使用統一發票
    Date: 2018
    Issue Date: 2018-07-24 11:03:02 (UTC+8)
    Abstract: 目前我國營業稅制包含加值體系及非加值體系,加值體系在統一發票的勾稽效果下,使得每筆交易皆有跡可循,稽徵機關查核方向亦十分明確,但採非加值體系的小規模營業人由於免用統一發票,使得稽徵機關僅能依「營業稅特種稅額查定辦法」推計課稅,不僅造成稅制上缺口,也使得稽徵機關在資訊不對稱的情況下,查定稅額往往偏低,造成稅收損失,相關文獻亦批評不斷。
    小規模營業人查定課徵制度雖為人詬病,但其中針對國內網路銷售小規模營業人卻又更加寬鬆,藉由相關案例及數據亦突顯網路銷售小規模營業人的課稅效果不彰,尤其網路銷售業者係以電子設備進行銷售行為,具有更加明確的進銷資料,相較於傳統小規模營業人更加具有使用統一發票能力,故建議對於該業別使用統一發票標準予以降低,以作為將小規模營業人納入加值體系的第一步。
    Reference: 一、專書
    丘昌泰(2016)。公共政策(四版)。高雄市:巨流圖書股份有限公司。
    陳清秀(2006)。稅法總論(四版)。臺北市:元照出版有限公司。
    陳清秀(2016)。稅法各論(上)(二版)。臺北市:元照出版有限公司。
    黃茂榮、葛克昌、陳清秀(2015)。稅法各論(一版)。臺北市:新學林出版股份有限公司。
    董保城(2017)。行政法講義(五版)。臺北市:董保城

    二、 期刊
    李淑貞、劉亞秋(2014)。網路交易課稅違章類型研析。管理資訊計算,3(2),191-205。
    林宜賢(2014)。跨境電子商務國際課稅方式與我國稅制發展建議。財稅研究,43(1),120-137。
    陳子民(1991)。突破加值型營業稅的瓶頸-談小店戶不使用統一發票的弊病。稅務旬刊,1438,22-24。
    陳美玲(1992)。小規模營業人開立統一發票之評析。稅務旬刊,1459,10-13。
    張進德(2004)。電子商務交易課稅問題之研究-Delphi與AHP之應用。企業管理學報,60,85-114。
    張芷、游雅絜、鍾振東(2016)。網路交易課徵營業稅之研究。財稅研究,4(1),82-116。
    葛克昌、黃士洲(2001)。論稅務案件的和解。財稅研究,33(6),6。
    黃智聰、林建宏(2017)。小規模營業人改使用統一發票對其銷售額之影響。財稅研究,46(6),1-15。
    蔡碧珍、林于斐、呂繼宗、蘇靜娟(2015)。BEPS行動計畫1 解決數位經濟時代之租稅挑戰。會計研究月刊,355,72-77。
    Yapar, B. K. & Bayrakdar, S. & Yapar, M. (2015). Procedia - Social and Behavioral Sciences, 195, 642 – 648.
    Adams, C. &Webley, P.(2001). Small business owners` attitudes on VAT compliance in the UK. Journal of Economic Psychology, 22,195-216.
    Agrawal, D. R. &Fox, W. F.(2017). Taxes in an e-commerce generation. International Tax Public Finance,24,903-926.
    Brashares, E. & Knittel, M. & Silverstein, G. & Yuskavage, A. (2014). Calculating the Optimal Small Business Exemption Threshold for a U.S. VAT. Retrieved March 31, 2018, from https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2443979##
    Bruce, D. & Fox, W. F. (2017). State and Local Sales Tax Revenue Losses from E-Commerce: Updated Estimates. Retrieved March 31, 2018, from http://cber.utk.edu/ecomm/ecom0901.pdf
    Gale, W. G. & Gelfond, H. & Krupkin, A.(2016). Value-Added Taxes and Small Business Policy Brief. Retrieved March 31, 2018, from https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/07/galegelfondkrupkin_vatandentrepreneurship_policybrief_03092016_DP.pdf

    三、 學位論文
    李儒哲(2003)。推計課稅與租稅公平之探討。逢甲大學會計與財稅研究所碩士論文。
    李妙庭(2014)。電子商務營業稅課稅效果之研究,逢甲大學經營管理碩士在職專班碩士論文。
    李麗琴(2004)。我國小規模營業人營業稅課徵制度之研究,國立彰化師範大學會計學系企業高階管理研究所碩士論文。
    李素秋(2011)。我國小規模營業人營業稅查定課徵制度存廢之研究-以無知之幕觀點分析,國立高雄應用科技大學財經與商務決策研究所碩士論文。
    呂靜慧(2015)。論跨國電子商務交易之課稅問題以健全所得稅及營業稅稅制為中心,東吳大學法學院法律學系碩士在職專班碩士論文。
    金世仰(2009)。網路交易課稅政策之執行評估,國立台北大學公共行政暨政策學系碩士論文。
    林惟鈞(1995)。我國小規模營業人課徵營業稅問題之研究,中華大學工業研究所碩士論文。
    陳映戎(2016)。營業稅漏稅額認定之研究,國立中正大學會計與法律數位學習碩士在職專班論文。
    梁玲玉(2011)。我國小規模營業人營業稅制之研究,逢甲大學財政學系碩士在職專班碩士論文。
    莊弘伃(2008)。網路交易營業稅課徵之研究,東吳大學法律學系碩士在職專班碩士論文。
    傅元萱(2009)。電子商務課徵營業稅之法律問題研究,銘傳大學法律學系碩士班碩士論文。
    Testa, M. G. (2017). VAT treatment of E-commerce intermediaries. Master’s Programme in European and International Tax Law, Department of Business Law, Lund University.

    四、 網路資料
    資策會產業情報研究所。2013年台灣網購行為-使用行動裝置消費額大幅成長,2014年4月1日,取自http://mic.iii.org.tw/IndustryObservations_PressRelease02.aspx?sqno=353&cred=2014/04/01%2000:00:00
    經濟部商業司。2013年中華民國電子商務年鑑,取自http://ecommercetaiwan.blogspot.tw
    天下雜誌。追稅殺雞儆猴 雅馬遜、蘋果被歐盟開刀,2017年10月5日,取自https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5085399
    自由時報。歐盟磨刀霍霍 擬對Google、Facebook加徵網路平台稅,2017年9月14日,取自http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2193159
    經濟部統計處。https://dmz21.moea.gov.tw/GA/#/
    財政部賦稅署。https://law.dot.gov.tw/dot/index.jsp
    財政統計資料庫查詢。http://web02.mof.gov.tw/njswww/WebProxy.aspx?sys=100&funid=defjspf2
    財政部稅務入口網。https://www.etax.nat.gov.tw/etwmain/
    植根法律網。http://www.rootlaw.com.tw
    司法院大法官解釋。http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03.asp
    Description: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    105921077
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105921077
    Data Type: thesis
    DOI: 10.6814/THE.NCCU.MEPA.012.2018.F09
    Appears in Collections:[行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文

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